بیش از ۳۵ درصد از مشاغل ویتنامی به زنجیره‌های تأمین جهانی مرتبط هستند: چالشی در قوانین جدید بازی.

VTV.vn - با توجه به اینکه بیش از ۳۵ درصد مشاغل ویتنامی به زنجیره‌های تأمین جهانی وابسته است، ارتقاء مهارت‌های نیروی کار و توسعه صنایع پشتیبان برای فرار از این دام و تحقق قوانین جدید توسعه پایدار بسیار مهم است.

یک فرصت طلایی، اما با خطرات نامشخص ناشی از عوامل خارجی.

آخرین گزارش سازمان بین‌المللی کار (ILO) که هفته گذشته توسط رسانه‌های جریان اصلی منتشر شد، تصویری جامع از بازار کار ویتنام در چارچوب جهانی شدن ارائه داد. این واقعیت که بیش از ۳۵ درصد از کل اشتغال ویتنام به زنجیره‌های تأمین جهانی مرتبط است، نه تنها نقش عمیق و فزاینده این کشور در سیستم تجارت بین‌المللی را تأیید می‌کند، بلکه نسبت به سطح قابل توجهی از وابستگی نیز هشدار می‌دهد.

از این ده‌ها میلیون شغل، بخش تولید ۴۹ درصد را به خود اختصاص داده است، به ویژه صنایع کاربر مانند نساجی و محصولات نساجی (نزدیک به یک سوم). تغییر در زنجیره‌های تأمین جهانی، به ویژه در زمینه تجدید ساختار ژئواکونومیک ، سفارشات و فرصت‌های رشد را برای مشاغل به ارمغان آورده است، اما نکته منفی، عدم قطعیت قابل توجه است.

بیش از ۷۶ درصد از مشاغل در زنجیره‌های تأمین ویتنام به طور مستقیم یا غیرمستقیم به تقاضای خارج از کشور بستگی دارد.

طبق گزارش سازمان بین‌المللی کار، بیش از ۷۶ درصد از مشاغل در زنجیره‌های تأمین ویتنام به طور مستقیم یا غیرمستقیم به تقاضای بازارهای خارجی مانند آسه‌آن، چین، اتحادیه اروپا، ژاپن، کره جنوبی و ایالات متحده وابسته هستند. این موضوع نشان‌دهنده سطح بالای آسیب‌پذیری اقتصاد در برابر نوسانات غیرقابل پیش‌بینی در بازارهای بین‌المللی، از تورم و درگیری‌ها گرفته تا تغییرات در سیاست‌های تجاری است. اگر یک بازار بزرگ کاهش تقاضا را تجربه کند، میلیون‌ها کارگر ویتنامی در معرض خطر فوری تأثیر قرار می‌گیرند.

بازار کار ویتنام با چالش‌های قابل توجهی روبرو است، زیرا بیش از ۳۵ درصد از کل مشاغل به زنجیره‌های تأمین جهانی مرتبط هستند. این کشور برای رهایی از دام وابستگی و برآورده کردن «قوانین بازی» جدید برای توسعه پایدار، نیاز به ارتقاء مهارت‌های نیروی کار و صنایع پشتیبان خود دارد.

کارشناسان اقتصادی خاطرنشان کرده‌اند که روند ادغام و مشارکت در زنجیره‌های تأمین جهانی، قوانین بازی را تغییر می‌دهد. دکتر ترین کوک وین، عضو شورای علمی مؤسسه تحقیقات سیاست استراتژیک در صنعت و تجارت (CISMO - وزارت صنعت و تجارت )، تأکید کرد که طرز فکر صرفاً بهینه‌سازی هزینه به تدریج با یک طرز فکر جامع مدیریت ریسک جایگزین می‌شود. ادغام اکنون به جای تمرکز صرف بر گسترش بازار، ارتباط نزدیکی با امنیت زنجیره تأمین، خوداتکایی و تاب‌آوری اقتصاد دارد. بازارهای بزرگ الزامات سختگیرانه‌تری را در مورد محیط زیست، انتشار گازهای گلخانه‌ای، نیروی کار و مسئولیت اجتماعی اعمال می‌کنند. این «قوانین جدید بازی» است که ویتنام باید با آن روبرو شود. اگر مشاغل ویتنامی به سرعت استانداردهای تولید خود را ارتقا ندهند و از مقررات حسابرسی زنجیره تأمین قانون هوش مصنوعی اتحادیه اروپا یا سایر استانداردهای سبز پیروی نکنند، بیش از 35 درصد از این مشاغل ممکن است در معرض تهدید قرار گیرند.

غلبه بر تله مهارت‌های پایین و فقدان استقلال در صنایع پشتیبان.

دولت باید به عنوان "ماما" برای حمایت از صنایع عمل کند. مشوق‌های مالی و مالیاتی شفاف و بلندمدت برای تشویق مشاغل داخلی به سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه، فناوری‌های اصلی و تولید قطعاتی که مطابق با استانداردهای بین‌المللی هستند، مورد نیاز است. ایجاد مناطق صنعتی تخصصی و ایجاد سازوکارهای ارتباطی اجباری بین شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و فناوری‌های پشتیبان ویتنامی به افزایش نرخ بومی‌سازی کمک می‌کند و در نتیجه وابستگی به واردات را کاهش داده و خوداتکایی زنجیره تأمین ملی را تقویت می‌کند و از میلیون‌ها شغل در برابر عدم قطعیت‌های خارجی محافظت می‌کند.

به گفته کارشناسان اقتصادی، مشارکت اصلی ویتنام در مراحل کار فشرده و کم‌ارزش زنجیره تأمین، دلیل اصلی بی‌ثباتی بازار کار این کشور است. برای تضمین توسعه پایدار و افزایش تاب‌آوری این ۳۵ درصد از مشاغل حیاتی، ویتنام باید به طور قطعی دو گلوگاه اصلی را برطرف کند: کیفیت نیروی کار و پشتیبانی از ظرفیت صنعتی.

اگرچه تعداد مشاغل مرتبط با زنجیره‌های تأمین به طور پیوسته در حال افزایش است، سازمان بین‌المللی کار خاطرنشان می‌کند که نسبت مشاغل با مهارت بالا همچنان پایین است. این نشان دهنده این واقعیت است که بهره‌وری نیروی کار ویتنام در مقایسه با سایر کشورهای منطقه و جهان هنوز پایین است.

به گفته دکتر نگوین تری هیو، کارشناس اقتصادی و مالی، کمبود نیروی کار ماهر نه تنها توانایی ویتنام در جذب پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی با کیفیت بالا را محدود می‌کند، بلکه حرکت به مراحل با ارزش افزوده بالاتر مانند تحقیق و توسعه (R&D)، طراحی یا لجستیک پیچیده را برای کسب‌وکارهای داخلی دشوار می‌سازد.

کارشناسان اقتصادی معتقدند که ویتنام برای جلوگیری از عقب ماندن از انقلاب صنعتی، به یک استراتژی گذار عادلانه برای نیروی کار خود، از جمله آموزش مجدد، نیاز دارد.

کسب‌وکارهای ویتنامی برای تسلط بر زنجیره‌های تأمین جهانی باید «بزرگ فکر کنند».

مسئله دوم، ظرفیت صنایع پشتیبان ویتنام است. تحلیل‌ها نشان می‌دهد که محتوای فناوری همچنان یک تنگنای اصلی است، زیرا محصولات صنعتی پشتیبان تولید داخل هنوز ساده هستند و در ساختار کلی ارزش محصول، ارزش پایینی دارند. این امر منجر به وابستگی شدید کسب‌وکارهای داخلی به مواد اولیه و قطعات وارداتی می‌شود.

از دیدگاه تجاری، کسب‌وکارهای ویتنامی برای تسلط بر زنجیره‌های تأمین جهانی باید «بزرگ فکر کنند». این امر فراتر از صرفاً تقویت ارتباط با شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی است؛ مهم‌تر از آن، شامل پیوند دادن کسب‌وکارهای ویتنامی با یکدیگر برای ایجاد ارتباطات طولانی‌تر و عمیق‌تر است که قادر به مدیریت سفارش‌های بزرگتر و به حداقل رساندن رقابت ناعادلانه باشند. آقای هیو پیشنهاد داد: «ادغام و اکتساب (M&A) یک استراتژی حیاتی برای کسب‌وکارها جهت تنوع‌بخشی به صنایع خود و افزایش رقابت‌پذیری در چارچوب بازسازی قوی محسوب می‌شود.»

سطح عمیق ادغام در زنجیره‌های تأمین جهانی، گواه موفقیت سیاست ادغام است. با این حال، رقم بیش از 35 درصد مشاغل نه تنها مایه افتخار است، بلکه هشداری در مورد خطرات و مسئولیت‌ها نیز می‌باشد. برای تبدیل فرصت جابجایی زنجیره تأمین به توسعه پایدار، ویتنام باید سرمایه‌گذاری در منابع انسانی و فناوری را در اولویت قرار دهد. استراتژی ملی باید از بهره‌گیری از مزایای هزینه‌های ارزان نیروی کار به آموزش نیروی کار با کیفیت بالا تغییر کند، در عین حال که همزمان یک اکوسیستم صنعتی قوی‌تر و خوداتکاتر ایجاد می‌کند و به کشور کمک می‌کند تا وابستگی را به حداقل برساند و با اعتماد به نفس با "قوانین بازی" جدید جهانی روبرو شود.

منبع: https://vtv.vn/hon-35-viec-lam-viet-nam-gan-chuoi-cung-ung-toan-cau-thach-thuc-trong-luat-choi-moi-100251209224001231.htm