شفافیت و عدالت در پرداخت حقوق و مزایا

وزارت کشور به تازگی پیشنهاد تعدیل ۳ گروه از کمک‌هزینه‌های مرتبط با سازمان، واحدهای اداری و عملکرد دولت‌های محلی دوسطحی، از جمله: کمک‌هزینه‌های موقعیت‌های رهبری، کمک‌هزینه‌های منطقه‌ای و کمک‌هزینه‌های ویژه را داده است. آنچه عموم مردم به آن بسیار علاقه‌مند هستند، نه تنها داستان درآمد، بلکه تعهد به ایجاد یک سیاست شفاف، عادلانه و انگیزشی برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی است تا خود را با تمام وجود وقف کار کنند.

حقوق و مزایا مدت‌هاست که مورد توجه جامعه بوده و با زندگی میلیون‌ها کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح ارتباط نزدیکی دارد. با این حال، سازوکار قدیمی با ضرایب و مزایای آن دیگر مناسب، دارای همپوشانی و منسوخ شده نیست و این سیاست را به انگیزه‌ای برای مشارکت آنها تبدیل نمی‌کند.

در چارچوب اجرای انقلاب ساده‌سازی سازمان و اداره دولت محلی دو سطحی، بررسی و تدوین سیاست‌های جدید حقوق و مزایا ضروری شده است. با مدل جدید، ساختار موقعیت‌های شغلی تغییر کرده و منجر به تغییراتی در مسئولیت‌ها و دامنه کار مقامات شده است. هنگام ساده‌سازی نقاط کانونی، بسیاری از موقعیت‌ها دوباره تنظیم می‌شوند، اگر مزایای قدیمی همچنان حفظ شوند، نابرابری زمانی ایجاد می‌شود که افراد کار یکسانی انجام دهند اما رژیم‌های متفاوتی دریافت کنند، یا افرادی که زیاد کار می‌کنند کمتر دریافت کنند و افرادی که کمتر کار می‌کنند بیشتر دریافت کنند.

در تدوین سیاست‌های جدید، نکته اصلی تضمین عنصر «عدالت» است. عدالت به معنای توزیع برابر نیست، بلکه به معنای تخصیص معقول بر اساس موقعیت شغلی، ماهیت شغل و شرایط منطقه‌ای است. معلمان در مناطق کوهستانی و محروم، پزشکان و پرستاران در مناطق ساحلی و جزیره‌ای، مرزبانانی که شبانه‌روز با مردم و مناطق مرزی کار می‌کنند، محققان علمی که کمک‌های ویژه‌ای به جامعه و کشور کرده‌اند... باید از حقوق و مزایای مناسبی برخوردار باشند.

انصاف لازم است که افراد با استعداد، افرادی که به کار خود متعهد هستند، حفظ شوند و کسانی که سهم ویژه‌ای داشته‌اند تشویق شوند. این امر به ایجاد اعتماد در بین کارکنان کمک می‌کند که تلاش‌ها و سهم آنها به درستی شناخته می‌شود و مردم باور دارند که بودجه برای هدف درست، با کارایی و مسئولیت‌پذیری استفاده می‌شود.

این امر همچنین در چارچوب اجرای قانون سازماندهی حکومت محلی در سال ۲۰۲۵، قانون استخدام در سال ۲۰۲۵، با مسائل اساسی و مهم استفاده و ارزیابی کادرها بر اساس اصل «ورودی، خروجی، بالا و پایین» تنظیم شده است. در عین حال، پرداخت حقوق و مزایا با موقعیت‌های شغلی، مسئولیت‌های خدمات عمومی و ارزیابی نتایج بر اساس شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI) با معیارهای روشن، خروجی مشخص، کیفیت خدمات، سطح رضایت... مرتبط است، به طوری که دیگر صحنه‌ای از کادرها وجود ندارد که «صبح با چتر به سر کار می‌روند و بعد از ظهر با چتر برمی‌گردند».

واقعیت در شهر هوشی مین ثابت کرده است که پرداخت کمک هزینه مرتبط با کارایی کار، هنگام اعمال سیاست پرداخت درآمد اضافی به کارگران غیرحرفه‌ای در سطوح کمون، بخش و روستا بر اساس کارایی کار، کاملاً امکان‌پذیر است. این افراد در لیست حقوق و دستمزد قرار ندارند، اما به دلیل صلاحیت، خدمات عمومی و بیمه، معادل کارمندان دولت، کمک هزینه دریافت می‌کنند و این امر تضمین می‌کند که هیچ وضعیتی مبنی بر «انجام کار مشابه اما دریافت مزایای متفاوت» وجود نداشته باشد.

مثال دیگر استان خان هوا است که استان پیشرو در کشور در به کارگیری سیستم شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI) برای ارزیابی کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی است؛ پرداخت حقوق و مزایا بر اساس موقعیت، نتایج و کارایی کار انجام می‌شود... این امر باعث ایجاد انگیزه و تغییر طرز فکر کاری کادرها در جهت مثبت، شفاف و مسئولانه می‌شود.

بنابراین، اصلاح حقوق و دستمزد دیگر در مورد «تغییر مقیاس» نیست، بلکه در مورد تغییر نحوه عملکرد کل دستگاه، با استفاده از نتایج به عنوان معیار، و افزایش بهره‌وری خدمات است. این یک اصلاح اساسی خواهد بود، نه تنها از نظر حقوق و دستمزد، بلکه از نظر اعتماد کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت به این سیاست و همچنین اعتماد مردم به این دستگاه. وقتی سیاست حقوق و دستمزد با روحیه شفافیت و انصاف اجرا شود، گواهی بر یک دولت سازنده و مردم‌محور است.

سازمان مردم نهاد بین المللی BINH

منبع: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html