سال تحصیلی جدید: بخش آموزش با فرصت‌های بی‌سابقه‌ای روبرو است

در آستانه سال تحصیلی جدید، در مصاحبه‌ای با خبرنگار Thanh Nien، وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، راه‌حل‌ها و تغییرات مهمی را در آموزش عمومی ارائه داد، از آماده‌سازی برای اجرای قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی، ارزیابی مجدد برنامه آموزش عمومی، تغییرات مهم در استخدام معلمان...

فرصتی عالی برای پیشرفت

وزیر نگوین کیم سون اظهار داشت که در سال تحصیلی جاری، بخش آموزش با فرصت‌های بی‌سابقه‌ای روبرو است. آموزش و پرورش هرگز به اندازه اکنون مورد توجه و انتظار حزب و دولت نبوده است. مهمترین آنها صدور قطعنامه 71-NQ/TW اخیر توسط دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های حاصل شده در توسعه آموزش و پرورش است. این یک پایه سیاسی مهم برای ترویج بیشتر نوآوری اساسی و جامع آموزش و پرورش است که در قطعنامه 29 (2013) تأسیس شد و همچنان در نتیجه‌گیری شماره 91 دفتر سیاسی (2024) مورد تأکید قرار گرفته است.

آموزش و پرورش هرگز به اندازه امروز مورد توجه و انتظار حزب و دولت نبوده است.

عکس: سازمان مردم نهاد دائو (DAO NGOC THACH)

برای کل بخش آموزش ، این فرصت بسیار خوبی برای ایجاد یک پیشرفت و تأیید جایگاه تعیین‌کننده آموزش در توسعه کشور است. با آگاهی از این موضوع، وزارت آموزش و پرورش به فوریت در حال تدوین و ارائه پیش‌نویس برنامه اقدام دولت برای اجرای قطعنامه ۷۱ به دولت است و آن را با برنامه اقدام وزارت آموزش و پرورش تطبیق خواهد داد تا از ابتدای سال تحصیلی جاری آن را اجرا کند.

نخست وزیر دستور داد تمرکز بر تعمیر مراکز آموزشی آسیب دیده از بلایای طبیعی باشد

در تاریخ ۳ سپتامبر، نخست وزیر ابلاغیه رسمی شماره ۱۵۶/CD-TTg را به روسای کمیته‌های مردمی استان‌های تان هوآ، نگ آن و ها تین و وزرای دفاع ملی، امنیت عمومی و آموزش و پرورش در مورد تمرکز بر تعمیر تأسیسات آموزشی و پزشکی آسیب دیده در اثر بلایای طبیعی اخیر و تضمین شرایط برای بازگشایی سال تحصیلی جدید برای دانش‌آموزان صادر کرد.

در این تلگراف آمده است که برای اطمینان از برگزاری مراسم افتتاحیه سال تحصیلی جدید برای دانش‌آموزان، به ویژه در مناطقی که تحت تأثیر بلایای طبیعی اخیر قرار گرفته‌اند، نخست وزیر درخواست کرد:

روسای کمیته‌های مردمی استان‌های تان هوآ، نگ آن و ها تین دستور بررسی ویژه کار تعمیر تأسیسات آموزشی آسیب‌دیده از طوفان شماره ۵ و بلایای طبیعی اخیر در منطقه را دادند؛ به بسیج حداکثر منابع و نیروها (به‌ویژه ارتش، پلیس و اعضای اتحادیه جوانان) برای سرعت بخشیدن به پیشرفت و تسریع تعمیر و مرمت تمام مدارس و اماکن آموزشی که سقف‌هایشان از جا کنده، آسیب‌دیده یا ناامن شده است، ادامه دهند؛ میز و صندلی، کتاب‌های کمک درسی، تجهیزات آموزشی و لوازم مدرسه دانش‌آموزان را تعمیر کنند؛ ایمنی و شرایط کافی برای برگزاری مراسم افتتاحیه و شرایط اولیه یادگیری دانش‌آموزان را تضمین کنند؛ نگذارند دانش‌آموزان از مدرسه، کلاس، معلم، کتاب و لوازم مدرسه محروم شوند. برای مدارس و محوطه‌هایی که فرو ریخته یا به‌شدت آسیب دیده‌اند و مرمت نشده‌اند یا ناامن هستند، باید طرحی برای ترتیب دادن مکان‌های موقت برای شروع کلاس‌ها و تحصیل دانش‌آموزان تهیه شود که حداکثر تا ۴ سپتامبر تکمیل شود و نتایج باید در ۴ سپتامبر به نخست‌وزیر گزارش شود.

وزیر آموزش و پرورش همچنان به بخش آموزش و پرورش مناطق، به ویژه استان‌های تان هوآ، نگ آن و ها تین، دستور می‌دهد و از آنها می‌خواهد که کمیته‌ها و مقامات حزبی محلی را بررسی و به طور پیشگیرانه به آنها توصیه کنند تا نیروها و منابع را برای غلبه سریع بر تأسیسات آموزشی آسیب‌دیده از بلایای طبیعی هدایت و بسیج کنند؛ برنامه‌های پیشگیرانه و به موقعی برای حمایت از کتاب‌ها، تجهیزات آموزشی و مواد آموزشی برای تأسیسات آموزشی آسیب‌دیده از بلایای طبیعی به درخواست مناطق داشته باشند تا شرایط یادگیری برای دانش‌آموزان در آغاز سال تحصیلی جدید تضمین شود؛ نتایج اجرا را در ۴ سپتامبر جمع‌بندی و به نخست‌وزیر گزارش دهند.

وزیر دفاع ملی و وزیر امنیت عمومی همچنان به واحدهای نظامی و پلیس مستقر در منطقه دستور می‌دهند تا حداکثر نیروها را برای پشتیبانی از بهداشت مدارس و تعمیر تأسیسات آموزشی طبق درخواست ساکنان محلی بسیج کنند.

وی ان ای

در کنار آن، یک برنامه ملی هدفمند در زمینه توسعه آموزش و پرورش در حال تدوین است؛ 4 قانون مهم در زمینه آموزش (قانون معلمان، قانون آموزش و پرورش، قانون آموزش عالی و قانون آموزش فنی و حرفه‌ای اصلاح‌شده) در سال جاری تصویب شده و انتظار می‌رود که تصویب شوند و پایه محکمی برای اجرای یک سیستم آموزشی مدرن، همزمان و مؤثر ایجاد کنند. تحول دیجیتال، کاربرد هوش مصنوعی و آموزش STEM نیز فرصت‌هایی را برای آموزش و پرورش فراهم می‌کنند تا وارد مرحله‌ای از بهبود کیفیت و نوآوری جامع شود.

بخش آموزش و پرورش علاوه بر فرصت‌ها، با چالش‌های بسیاری نیز روبرو است. اجرای مدل دو سطحی حکومت محلی، به ویژه در سطح کمون، الزامات بالایی را برای مدیریت تغییرات در سازمان، پرسنل و دستگاه‌ها ایجاد می‌کند. مسائل مربوط به عدالت آموزشی؛ آموزش اضافی - یادگیری اضافی؛ استخدام و چرخش معلمان؛ و همگانی‌سازی نیز چالش‌هایی هستند که این بخش باید قاطعانه آنها را حل کند. علاوه بر این، جذب منابع عظیم سرمایه‌گذاری در آینده، تضمین کارایی و رعایت مقررات نیز نیازمند تلاش و کوشش فراوان است.

ارزیابی جامع برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ برای تطبیق

برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ (GPEP) اولین چرخه نوآوری خود را پشت سر گذاشته است. آیا وزیر می‌تواند اثربخشی این برنامه و همچنین مسائلی را که باید برطرف شوند و برای مطابقت با نیازهای عملی در آینده اصلاح شوند، ارزیابی کند؟

وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون : اولین گروه از دانش‌آموزانی که تحت برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ فارغ‌التحصیل شدند، نکات مثبت زیادی را نشان دادند. با این حال، اجرای برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ در سال‌های اخیر، برخی کاستی‌ها را نیز آشکار کرده است. به طور خاص، در سطح دبیرستان، انتخاب دروس توسط معلمان و کلاس‌های درس محدود می‌شود؛ در سطح راهنمایی، تدریس دروس تلفیقی به دلیل ظرفیت نامتوازن معلمان و مواد آموزشی دشوار است.

در سال تحصیلی 2026-2025، وزارت آموزش و پرورش پس از یک دوره اجرا، ارزیابی جامعی از برنامه آموزش عمومی 2018 انجام خواهد داد.

عکس: سازمان مردم نهاد دائو (DAO NGOC THACH)

برای غلبه بر این مشکل، در اوایل ماه اوت، وزارتخانه نامه رسمی شماره ۴۵۵۵ را صادر کرد که از دبیرستان‌ها می‌خواست برنامه‌های خود را برای سازماندهی تدریس دروس اختیاری، هماهنگی با سایر مدارس برای گسترش فرصت‌ها برای دانش‌آموزان و حمایت از دانش‌آموزان در هنگام نیاز به تنظیم انتخاب دروس خود، به طور عمومی اعلام کنند. برای مدارس متوسطه، به آموزش معلمان در زمینه تدریس یکپارچه، تدوین مطالب آموزشی تصویری و اجرای مدلی از خوشه‌های معلمان که از یکدیگر حمایت می‌کنند، ادامه دهید تا کیفیت را بهبود بخشیده و علاقه به یادگیری ایجاد کنید.

در سال تحصیلی 2026-2025، وزارت آموزش و پرورش پس از یک دوره اجرا، ارزیابی جامعی از برنامه آموزش عمومی 2018 انجام خواهد داد تا سطح موفقیت در توسعه ویژگی‌ها و ظرفیت‌های دانش‌آموزان را مشخص کند؛ مزایا، محدودیت‌ها، علل را مشخص کند و راه‌حل‌هایی برای تعدیل پیشنهاد دهد و اطمینان حاصل کند که برنامه اساسی، مؤثر و پایدار است.

این ارزیابی بر موارد زیر تمرکز دارد: امکانات، تجهیزات آموزشی، کادر آموزشی و کادر مدیریتی، کیفیت آموزش، مناسب بودن کتاب‌های درسی، اثربخشی روش‌های نوآورانه، آزمون و ارزیابی؛ و همزمان، در نظر گرفتن تدریس گزینشی در دبیرستان و فعالیت‌های راهنمایی شغلی از دوره راهنمایی برای تضمین حق واقعی انتخاب دانش‌آموزان. وزارت آموزش و پرورش همچنین با وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق، کارشناسان داخلی و خارجی برای انجام نظرسنجی‌ها، تحقیقات و ارزیابی‌های جامع هماهنگی می‌کند.

جهت‌گیری منسجم، پایبندی قاطع به هدفی است که توسط حزب و مجلس ملی تعیین شده است، یعنی توسعه جامع ویژگی‌ها و توانایی‌های دانش‌آموزان، مرتبط با الزامات آموزش منابع انسانی برای دوره جدید. روحیه، نگاه مستقیم به حقیقت، ارزیابی بی‌طرفانه و انجام تنظیمات به موقع، همه به خاطر دانش‌آموزان است.

ادامه دهید تا تدریس و یادگیری اضافی و مسخره را حل کنید

یکی از مسائلی که در گذشته و همچنین در سال تحصیلی آینده مورد توجه ویژه عموم قرار گرفته است، اجرای مداوم بخشنامه ۲۹ در مورد مدیریت آموزش و یادگیری فوق برنامه؛ استقرار و نظارت بر تدریس ۲ جلسه در روز است. آیا وزیر می‌تواند دیدگاه‌های راهبردی وزارتخانه را در مورد این مسائل به اشتراک بگذارد؟

در مورد مدیریت آموزش و یادگیری اضافی، وزارت آموزش و پرورش همچنان به این دیدگاه پایبند است که «آموزش اضافی می‌تواند باعث تثبیت دانش شود، اما ارزش کمی برای توسعه انسانی دارد». پیامدهای عمیق وضعیت گسترده آموزش و یادگیری اضافی مستلزم اصلاح جدی و مداوم است. بنابراین، در سال تحصیلی 2025-2026، وزارت آموزش و پرورش همچنان به هدایت و ترغیب ادارات محلی برای صدور مقررات مربوط به مدیریت آموزش و یادگیری اضافی برای تقویت مسئولیت دولت ادامه خواهد داد، در عین حال که مؤسسات آموزشی را ملزم به اجرای مؤثر برنامه آموزش عمومی می‌کند.

با اجرای دستورالعمل شماره ۱۷ مورخ ۶ ژوئن ۲۰۲۵ نخست وزیر در مورد تدریس ۲ جلسه در روز، وزارتخانه به مدارس دستور داده است تا یک طرح آموزشی تدوین کنند که به وضوح برنامه بسیج و استفاده از منابع برای اجرا در مکان‌های واجد شرایط را نشان دهد. این طرح باید محتوا، مدت زمان و دانش‌آموزان هدف را مشخص کند و همزمان معلمان را به طور مناسب و مطابق با مقررات تعیین کند؛ بر تمایز دروس، پرورش دانش‌آموزان ممتاز، بررسی دانش‌آموزان سال آخر و حمایت از دانش‌آموزانی که الزامات بخشنامه ۲۹ را برآورده نکرده‌اند، تمرکز کند.

وزیر آموزش و پرورش نگوین کیم سون

عکس: ان تی

این وزارتخانه بر لزوم نوآوری در کار مدیریتی، تقویت بازرسی و نظارت بر اجرای برنامه آموزش عمومی و همچنین مدیریت آموزش و یادگیری اضافی و تضمین اجرای دقیق سیاست‌ها و قوانین تأکید کرد.

سازماندهی جلسه دوم، شامل تدریس اضافی برای ۳ موضوع طبق دستورالعمل ۱۷، مطابق با دستورالعمل ۱۷ انجام شد. بودجه جلسه دوم عمدتاً از بودجه دولتی تحت نظارت نخست وزیر تضمین شد. منابع اجتماعی مطابق با مقررات جاری اجرا شدند.

آماده شدن برای آزمون آزمایشی فارغ التحصیلی دبیرستان از طریق کامپیوتر

برای آماده‌سازی جهت اجرای آزمایشی آزمون‌های فارغ‌التحصیلی دبیرستان مبتنی بر کامپیوتر از سال ۲۰۲۷ تحت نظارت نخست‌وزیر، وزارت آموزش و پرورش بر اجرای تعدادی از وظایف کلیدی تمرکز دارد، مانند: تدوین پروژه‌ای برای سازماندهی آزمون‌های فارغ‌التحصیلی دبیرستان مبتنی بر کامپیوتر، ارائه آن به نخست‌وزیر برای تأیید در سال ۲۰۲۶؛ بسیج متخصصان برای ساخت یک بانک سوالات امتحانی استاندارد (که انتظار می‌رود از سال ۲۰۲۷ اعمال شود)؛ تدوین رویه‌ها و مقررات برای سازماندهی آزمون‌های مبتنی بر کامپیوتر، سازماندهی دوره‌های آموزشی و سمینارها در سراسر کشور؛ ادامه هماهنگی با کمیته رمزنگاری دولت در انتقال و دریافت سوالات امتحانی و سایر جنبه‌های امنیتی مربوط به امتحان.

در حال حاضر، وزارت آموزش و پرورش در حال آماده‌سازی سیستم‌های نرم‌افزاری برای سازماندهی امتحانات مبتنی بر رایانه و آزمایش آنها در مناطق مختلف است. پیش‌بینی می‌شود که در سال تحصیلی جاری، این آزمایش برای بیش از ۱۰۰۰۰۰ دانش‌آموز اجرا شود.

استخدام معلمان به شیوه‌ای متفاوت طراحی خواهد شد

با اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی و قانون معلمان، استخدام و بسیج معلمان چگونه تغییر خواهد کرد؟

بلافاصله پس از تصویب قانون معلمان توسط مجلس ملی، وزارت آموزش و پرورش به طور فعال سیستمی از اسناد را برای هدایت اجرای آن تدوین کرد. به ویژه، در مورد استخدام معلمان، این وزارتخانه در حال تدوین بخشنامه‌ای با جهت‌دهی به وزارت آموزش و پرورش برای نظارت بر اجرا یا توصیه به کمیته مردمی استان برای تمرکززدایی و اعطای مجوز مطابق با رویه‌های محلی است. رویکرد فوق، اجرای سیاست کاهش تماس‌های واسطه‌ای، هماهنگ‌سازی کیفیت استخدام (استخدام یک‌باره می‌تواند برای پذیرش در بسیاری از مدارس بر اساس نتایج آزمون/بررسی ثبت شود)، صرفه‌جویی در هزینه‌ها، افزایش فرصت‌ها برای شرکت‌کنندگان در استخدام را تضمین می‌کند؛ در عین حال، به غلبه بر وضعیت مازاد/کمبود معلمان محلی و همچنین تضمین ساختار کارکنان بر اساس مقاطع تحصیلی، دروس و فعالیت‌های آموزشی کمک می‌کند.

علاوه بر این، وزارت آموزش و پرورش در حال تهیه پیش‌نویس فرمانی است که جزئیات تعدادی از مواد قانون معلمان را شرح می‌دهد، که محتوا و شکل استخدام معلمان را تصریح می‌کند. انتظار می‌رود که استخدام شامل دو مرحله امتحان، مطابق با مقررات فعلی استخدام کارمندان دولت، باشد.

با این حال، دور دوم آزمون تخصص و مهارت‌های حرفه‌ای به گونه‌ای متفاوت طراحی خواهد شد که از نزدیک روند واقعی فعالیت‌های تدریس و آموزشی را دنبال می‌کند و ارزیابی صحیح ظرفیت آموزشی و مهارت‌های حرفه‌ای داوطلبان را در هر سطح از آموزش و پرورش تضمین می‌کند. انتظار می‌رود این یک نوآوری مهم باشد که هدف آن غلبه بر محدودیت‌های قبلی هنگام اعمال سازوکار عمومی کارمندان دولت بدون در نظر گرفتن ویژگی‌های خاص حرفه معلمی است.

استخدام معلمان به شیوه‌ای متفاوت و با پیروی دقیق از فرآیند واقعی فعالیت‌های تدریس و آموزش طراحی خواهد شد و ارزیابی صحیح ظرفیت‌های آموزشی و مهارت‌های حرفه‌ای را تضمین می‌کند.

عکس: دائو نگوک تاچ

نظر وزیر در مورد کمبود معلم در سال‌های گذشته چیست و چه راه‌حل‌هایی برای غلبه بر آن در آینده وجود خواهد داشت؟

در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۶، بخش آموزش با ۶۵۹۸۰ موقعیت شغلی توسط دفتر سیاسی تکمیل خواهد شد. در سال‌های تحصیلی ۲۰۲۲-۲۰۲۳ و ۲۰۲۳-۲۰۲۴، کشور بیش از ۴۰۰۰۰ معلم استخدام خواهد کرد. با این حال، به دلیل افزایش مداوم تعداد دانش‌آموزان و کلاس‌ها، تقاضا برای معلمان نیز به شدت افزایش یافته است (سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۴ به ۱۳۶۷۶ معلم بیشتر نیاز خواهد داشت؛ سال تحصیلی ۲۰۲۴-۲۰۲۵ به حدود ۲۲۰۰۰ معلم بیشتر نیاز خواهد داشت). بنابراین، بسیاری از مناطق هنوز کمبود معلم دارند.

دلیل اصلی به دلیل منابع محدود استخدام است. در برخی از موضوعات مانند فناوری اطلاعات، زبان‌های خارجی، هنر، استخدام معلم دشوار است زیرا درآمد معلمان هنوز پایین است. علاوه بر این، روند تخصیص و استخدام کارکنان در بسیاری از مناطق هنوز کند و طولانی است.

وزارت آموزش و پرورش راهکارهای زیادی را اجرا کرده است، از جمله: هدایت مؤسسات آموزشی برای ایجاد کدهای رشته‌های تحصیلی آزاد، آموزش معلمان بر اساس نیازهای واقعی مناطق، به ویژه دروس خاص؛ ملزم کردن مناطق به استخدام کارکنان کافی؛ هدایت مناطق به بررسی و ساماندهی شبکه مدارس؛ اجرای آزمایشی سازوکار خودمختاری در برخی از مراکز پیش‌دبستانی دولتی و آموزش عمومی؛ ترویج اجتماعی شدن...

در کنار راهکارهای دولت مرکزی، وزارتخانه توصیه می‌کند که مناطق محلی به طور فعال کارکنان کافی را استخدام کنند، سیاست‌هایی برای جذب و حمایت از معلمان داشته باشند و بودجه‌ای را برای اجرای قراردادهای معلمان طبق مقررات ترتیب دهند.

در حال حاضر، وزارت آموزش و پرورش نیز در حال نهایی کردن پیش‌نویس مقررات دقیق در مورد حقوق، مزایا و سیاست‌های جذب و حمایت از معلمان است. بر این اساس، انتظار می‌رود حقوق پایه همه معلمان حداقل ۲ میلیون دونگ و حداکثر تا ۵ تا ۷ میلیون دونگ به ازای هر نفر در ماه افزایش یابد. این افزایش فقط بر اساس حقوق پایه محاسبه می‌شود و سایر مزایا را شامل نمی‌شود.

منبع: https://thanhnien.vn/nam-hoc-moi-nganh-giao-duc-truoc-co-hoi-chua-tung-co-185250903235231135.htm