تصمیم شماره ۲۲۷۰/QD-TTg در مورد بهبود آموزش پیش دبستانی در شهرک‌های صنعتی

GD&TĐ - معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، به تازگی تصمیم ۲۲۷۰/QD-TTg (تصمیم ۲۲۷۰) را صادر کرده است که برنامه "بهبود کیفیت آموزش پیش دبستانی برای دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۵، با چشم انداز ۲۰۴۵" را تصویب می‌کند.

این یک گام استراتژیک برای توسعه آموزش پیش‌دبستانی در مناطق شهری و مناطق صنعتی است که عدالت و پایداری را تضمین می‌کند.

چشم‌انداز بلندمدت

به گفته خانم نگوین تی نونگ کوئین - معاون مدیر آموزش و پرورش ها تین، تصمیم ۲۲۷۰ یک تصمیم بسیار مهم است که نشان دهنده توجه عمیق دولت به آموزش پیش دبستانی در زمینه شهرنشینی و صنعتی شدن شدید است. برای ها تین، تصمیم ۲۲۷۰ فرصت بزرگی را برای این منطقه فراهم می‌کند تا توسعه آموزش پیش دبستانی را، به ویژه در مناطق اقتصادی ساحلی، پارک‌های صنعتی و مناطق شهری که در حال افزایش هستند، ترویج دهد.

در حال حاضر، این استان دارای ۲۵۶ مهدکودک، شامل ۲۳۴ مدرسه دولتی و ۲۲ مدرسه غیردولتی است؛ ۱۷۳ گروه و کلاس مهدکودک خصوصی مستقل نیز وجود دارد. از این تعداد، تعداد مدارس دولتی در شهرک‌های صنعتی ۲۸ مدرسه، تعداد مدارس غیردولتی در شهرک‌های صنعتی ۵ مدرسه، تعداد مدارس دولتی در خوشه‌های صنعتی ۱۴۷ مدرسه و تعداد مدارس غیردولتی در شهرک‌های صنعتی ۱۷ مدرسه است.

در مناطق شهری (۹ بخش)، ۳۸ مدرسه دولتی، ۱۷ مدرسه خصوصی و ۴۵ پیش‌دبستانی مستقل وجود دارد؛ تعداد کل کودکانی که در پیش‌دبستانی‌ها شرکت می‌کنند: مدارس دولتی نزدیک به ۸۴٪ و مدارس غیردولتی ۱۶٪ را تشکیل می‌دهند.

خانم نگوین تی کام دن - مدیر مهدکودک تای تان ۲ (HCMC)، نیز موافقت قوی خود را با برنامه توسعه آموزش پیش‌دبستانی دولت ابراز کرد و آن را به عنوان یک سیاست استراتژیک ارزیابی کرد که نشان‌دهنده تفکر بلندمدت در مراقبت از منابع انسانی آینده است.

خانم کام دن تأکید کرد: «من از این برنامه حمایت می‌کنم. هدف کلی، بهبود کیفیت آموزش پیش‌دبستانی در مناطق شهری و مناطق صنعتی و کمک به کودکان برای دسترسی به خدمات آموزشی باکیفیت، عادلانه و برابر است. هدف این برنامه بسیار مناسب است.» او افزود که اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری در آموزش پیش‌دبستانی در مناطق شهری و مناطق صنعتی ضروری است، زیرا این مناطق مکان‌هایی هستند که بسیاری از فرزندان کارگران و زحمتکشان با شرایط اقتصادی دشوار در آنها متمرکز شده‌اند.

نکته برجسته این برنامه، تضمین حق آموزش برای کودکان در شرایط ویژه و ترویج برابری در آموزش است. این برنامه یک نقشه راه روشن تا سال ۲۰۴۵ را ترسیم می‌کند که رویکردی پیشگیرانه را نشان می‌دهد و با شهرنشینی، توسعه شهرک‌های صنعتی و الزامات یک جامعه دانش‌محور مرتبط است. این برنامه نه تنها امکانات را بهبود می‌بخشد، بلکه بر کیفیت کارکنان، نوآوری در روش‌ها، به‌کارگیری فناوری و تضمین عدالت در دسترسی به آموزش نیز تمرکز دارد.

مدیر مهدکودک تان تان ۲ (HCMC) گفت: «نقطه قوت دیگر، سازوکار هماهنگی بین‌بخشی بین مسئولین در تمام سطوح، مشاغل، سازمان‌های اجتماعی و والدین است که از این طریق منابع اجتماعی را به طور مؤثر برای توسعه سیستم پیش‌دبستانی به شیوه‌ای همزمان، عادلانه و پایدار بسیج می‌کند. به نظر من، این برنامه یک چشم‌انداز جامع، مدرن و انسانی را نشان می‌دهد که پایه مهمی برای آموزش پیش‌دبستانی ویتنامی برای ادغام و توسعه پایدار در آینده است.»

باک نین که به عنوان "پایتخت" بزرگترین پارک صنعتی شمال در نظر گرفته می‌شود، در حال حاضر ۹۷۹ مرکز پیش‌دبستانی دارد که شامل ۴۲۵ مرکز پیش‌دبستانی (۳۸۲ مرکز دولتی، ۴۳ مرکز خصوصی) و ۵۵۴ مرکز خصوصی مستقل است. تعداد کل کودکانی که در کلاس‌ها شرکت می‌کنند ۲۲۱,۸۷۱ نفر است که از این تعداد ۱۸۰,۵۶۶ نفر کودک مدارس دولتی و ۴۱۳۰۵ نفر کودک مدارس غیردولتی هستند که به ۱۰۰٪ نرخ کودکان ۵ ساله حاضر در مدرسه می‌رسد. تعداد فرزندان کارگران در اینجا تا ۸۸۱۲۴ کودک می‌رسد. پارک‌های صنعتی مانند ین فونگ ۱، ۲، نام سون - هاپ لین؛ که وو؛ تین سون؛ وی اس آی پی؛ کوانگ چائو... تقاضای زیادی برای مراقبت از کودکان دارند.

خانم نگوین تی نگوک - معاون مدیر اداره آموزش و پرورش باک نین - گفت که این منطقه در حال اعمال سیاست‌هایی برای توسعه آموزش پیش‌دبستانی در دوره ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۵ است، از جمله آموزش پیش‌دبستانی در پارک‌های صنعتی با حمایت از پرداخت غرامت، پاکسازی سایت، مالیات بر زمین و ساخت پیش‌دبستانی‌های خصوصی.

خانم نگوک اطلاع داد: «مهدکودک‌های غیردولتی زمین اجاره‌ای دارند و در کل دوره اجاره از اجاره زمین معاف هستند و با هزینه‌های پاکسازی محل طبق قیمت واحد تعیین‌شده توسط کمیته مردمی استان باک نین در زمان پرداخت غرامت پاکسازی محل، پشتیبانی می‌شوند؛ همچنین با ساخت کلاس‌های درس (حداکثر ۱۰ کلاس درس در هر مدرسه) پشتیبانی می‌شوند...».

در خصوص اعتبار، مؤسسات غیردولتی که در ساخت مدرسه سرمایه‌گذاری می‌کنند، با نرخ بهره وام بانک‌های تجاری تا سقف ۶.۵٪ در سال، برای مدت حداکثر ۵ سال، که از تاریخ پرداخت محاسبه می‌شود، پشتیبانی می‌شوند.

این استان همچنین از ۲۰ میلیون دونگ ویتنامی/گروهی از کودکان برای پیش‌دبستانی‌های خصوصی مستقل جهت خرید تجهیزات و مواد آموزشی حمایت می‌کند. برای فرزندان کارگران و زحمتکشان شاغل در مناطق صنعتی، سطح حمایت ۱۶۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی/ماهانه/کودک است. معلمانی که در این مراکز تدریس می‌کنند، ماهانه ۸۰۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی/ماهانه پشتیبانی می‌شوند.

در سال‌های اخیر، ها تین سیاست‌های عملی زیادی را برای توسعه آموزش پیش‌دبستانی در مناطق شهری و مناطق صنعتی اجرا کرده است. وزارت آموزش و پرورش به کمیته مردمی استان توصیه کرده است که طرحی را برای توسعه آموزش پیش‌دبستانی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، ارائه دهد. واحدهای مردمی نیز طرح‌هایی مناسب برای منطقه تدوین کرده‌اند.

قبل از ژوئیه ۲۰۲۵، ادارات آموزش و پرورش (قدیمی) به سطح منطقه توصیه کرده بودند که برنامه‌ها و طرح‌هایی را برای توسعه آموزش پیش‌دبستانی متناسب با شرایط محلی تدوین کنند. برخی از مناطق سیاست‌های خاصی دارند، مانند منطقه کان لوک که از طریق نوسازی امکانات، تجهیزات آموزشی و پشتیبانی از کارهای مدیریتی از مراکز آموزش پیش‌دبستانی غیردولتی حمایت می‌کند؛ منطقه دوک تو که در مدارس معمولی پیشرفته سرمایه‌گذاری می‌کند. تنها در سال تحصیلی ۲۰۲۱-۲۰۲۲، منطقه کان لوک از ۱۲ مرکز خصوصی مستقل با بودجه کل ۵۵۴ میلیون دونگ ویتنامی حمایت کرد.

علاوه بر این، پیش‌دبستانی‌ها در مناطق شهری و شهرک‌های صنعتی برای توسعه زمین، نوسازی و ارتقاء امکانات از منابع سرمایه‌ای مختلف در اولویت قرار دارند.

کودکان پیش‌دبستانی از محل کار والدین خود در کارخانه‌ای در منطقه اقتصادی وونگ آنگ (وونگ آنگ، ها تین) بازدید می‌کنند.

تنگناها را حذف کنید

خانم نگوین تی نگوک، معاون مدیر اداره آموزش و پرورش باک نین، رک و پوست کنده به مشکلات آموزش پیش دبستانی در پارک‌های صنعتی اشاره کرد، زمانی که تعداد کودکان در حال افزایش است اما کادر آموزشی و امکانات نمی‌توانند تقاضا را برآورده کنند و منجر به ازدحام جمعیت در بسیاری از گروه‌ها و کلاس‌ها می‌شود.

در کنار آن، تعداد پیش‌دبستانی‌های مستقل در مناطق پرجمعیت به سرعت در حال افزایش است و مدیریت حرفه‌ای را با چالش‌های زیادی روبرو می‌کند. برنامه‌ریزی و گسترش صندوق‌های زمین هنوز کند است، در حالی که توجه مقامات محلی به تأسیسات خصوصی و غیردولتی هنوز واقعاً مؤثر نیست.

برای رفع این «تنگناها»، قبل از ادغام، استان سابق باک گیانگ طرح شماره ۳۳ مورخ ۲۴ مه ۲۰۲۴ را در مورد سرمایه‌گذاری در ساخت تأسیسات و تأمین معلمان برای مؤسسات آموزشی دولتی در دوره ۲۰۲۴ تا ۲۰۳۰ صادر کرد. اداره آموزش و پرورش باک نین به کمیته مردمی استان توصیه می‌کند که طرح مشابهی را برای تأمین نیازها پس از ادغام اجرا کند. در عین حال، طبق فرمان ۶۹/۲۰۰۸، به ترویج اجتماعی شدن آموزش ادامه دهد تا آموزش پیش‌دبستانی را توسعه داده و کیفیت مراقبت و آموزش کودکان را بهبود بخشد.

در هاتین، اجرای برنامه «بهبود کیفیت آموزش پیش‌دبستانی در دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۵، با چشم‌اندازی تا ۲۰۴۵» نیز با مشکلات بسیاری روبرو است. افزایش سریع تعداد کودکانی که از مناطق دیگر به دنبال والدین خود برای کار در مناطق صنعتی می‌آیند، فشار زیادی بر تعدادی از مراکز پیش‌دبستانی، به ویژه در بخش‌های مناطق اقتصادی، وارد می‌کند.

علاوه بر این، منابع سرمایه‌گذاری محدود است، در حالی که تقاضا برای امکانات استاندارد بالا است. پیش‌دبستانی‌های غیردولتی کوچک هستند، شرایط مراقبتی محدودی دارند و به حمایت و مدیریت دقیق از سوی مسئولان نیاز دارند.

در مواجهه با این فرصت‌ها و چالش‌ها، در مرحله اولیه اجرای «برنامه «بهبود کیفیت آموزش پیش‌دبستانی در مناطق شهری و شهرک‌های صنعتی در دوره 2025 تا 2035، با چشم‌اندازی تا 2045»، اداره آموزش و پرورش هاتینه به طور فعال به کمیته مردمی استان توصیه می‌کند تا یک برنامه اجرایی مشخص صادر کند و همچنان به بسیج مشارکت کل جامعه برای اجرای مؤثر برنامه ادامه می‌دهد.

هدف این است که تا سال ۲۰۳۵، همه کودکان در سن پیش‌دبستانی، به ویژه کودکان کارگران شهرک‌های صنعتی، به یک محیط آموزشی امن، برابر و با کیفیت دسترسی داشته باشند.

بر این اساس، ها تین ۶ گروه از وظایف برنامه را مطابق با شرایط محلی مشخص خواهد کرد، با ادارات و شعب برای بررسی و تنظیم شبکه مدارس هماهنگی خواهد کرد و اطمینان حاصل خواهد کرد که هر منطقه شهری و شهرک صنعتی دارای مهدکودک‌های دولتی و خصوصی کافی است.

این استان همچنین بر تقویت ظرفیت مدیریت آموزش در سطح کمون تمرکز دارد، ضمن اینکه مشارکت مشاغل را در ساخت پیش‌دبستانی‌های غیرانتفاعی برای خدمت به کودکان کارگران بسیج می‌کند.

ها تین، علاوه بر سازماندهی، آموزش و پرورش کادر آموزشی، تحول دیجیتال در مدیریت آموزش پیش‌دبستانی را نیز ترویج می‌دهد، مدل‌هایی متناسب با ویژگی‌های محلی را به کار می‌گیرد و هماهنگی بین خانواده‌ها، مدارس و جوامع را برای بهبود اثربخشی مراقبت و آموزش کودکان گسترش می‌دهد.

«در شرایط افزایش تعداد فرزندان کارگران و زحمتکشان، اطمینان از حضور کودکان در دوره پیش‌دبستانی نه تنها یک وظیفه مراقبتی، بلکه گامی اساسی برای توسعه منابع انسانی آینده است. این برنامه تفکر استراتژیک را در سطح ملی نشان می‌دهد.»

خانم نگوین تی کام دن گفت: «این رویکرد، ابتکار عمل و چشم‌انداز بلندمدت دولت در برنامه‌ریزی سیاست‌های آموزش پیش‌دبستانی را نشان می‌دهد - نه تنها پرداختن به نیازهای فوری، بلکه هدف قرار دادن استانداردهای بالای کیفیت، مطابق با فرآیند شهرنشینی، توسعه شهرک‌های صنعتی و الزامات جامعه دانش‌بنیان آینده.»

منبع: https://giaoducthoidai.vn/quyet-dinh-2270qd-ttg-nang-tam-giao-duc-mam-non-khu-cong-nghiep-post753680.html