جذب استعدادهای علم و فناوری با سازوکار «فراتر از چارچوب»

وزارت علوم و فناوری (MOST) تشخیص داده است که در زمینه‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، منابع انسانی و استعدادهای باکیفیت از عوامل تعیین‌کننده هستند، از جمله سازوکارهای ترجیحی مانند مسکن و حقوق فراتر از چارچوب...

Tạp chí Doanh Nghiệp•08/08/2025

گام به گام، تکمیل چارچوب قانونی

نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، قانون علم، فناوری و نوآوری (S&I) 2025 را تصویب کرد که پایه و اساسی محکم و نوآورانه برای جذب استعدادها، ارتقای توسعه علوم و فناوری، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال (DT) ایجاد می‌کند. این قانون با پیروی دقیق از دیدگاه‌های راهنمای مندرج در قطعنامه شماره 57-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه علوم و فناوری و فناوری، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال در شرایط جدید تدوین شده است.

قانون علم ، فناوری و نوآوری، یک کریدور قانونی شفاف ایجاد کرده است که به دانشمندان حقوق مالکیت معنوی، مالی و بهره‌برداری تجاری می‌دهد و در عین حال، سازوکارهای انعطاف‌پذیر پاداش، از جمله سازوکارهایی که فراتر از چارچوب حقوق و دستمزد هستند را مجاز می‌داند. این قانون همچنین سیاست‌های مالی و غیرمالی را برای جذب منابع انسانی باکیفیت، به ویژه متخصصان ویتنامی در خارج از کشور، فراهم می‌کند.

مجلس ملی همچنین قانون صنعت فناوری دیجیتال را تصویب کرد که سیاست‌های توسعه، از جمله مشوق‌هایی برای صنعت نیمه‌هادی‌ها را مشخص می‌کند و پایه و اساس قانونی برای هوش مصنوعی و دارایی‌های دیجیتال را بنا می‌نهد.

قوانین جدید سازوکاری برای «فراتر رفتن از چارچوب» ایجاد می‌کنند، اما سطح و دامنه خاص کاربرد عملی باید به وضوح در اسناد راهنمای اجرا تعریف شود. نماینده وزارتخانه ارزیابی کرد که مقررات جدید تنها زمانی واقعاً مؤثر خواهند بود که احکام و بخشنامه‌هایی برای هدایت آنها وجود داشته باشد و با رویه‌های ساده و انعطاف‌پذیر، سازگاری با سایر مقررات مانند قانون بودجه، قانون کارکنان دولت و... را تضمین کند. اگر رویه‌ها دست و پا گیر و فاقد انعطاف باشند، مقررات مؤثر نخواهند بود.

عنوان عکس — آقای مای آنه هونگ، معاون مدیر اداره سازماندهی و پرسنل، از سازوکار جذب استعدادها که در حال تکمیل است، خبر داد.

آقای مای آنه هونگ، معاون مدیر اداره سازماندهی پرسنل (TCCB)، گفت که وزارت علوم و فناوری به طور فعال استراتژی جذب استعدادها را تا سال 2030 و با چشم‌اندازی تا سال 2050 اجرا می‌کند.

با وجود پیشرفت‌ها، سطح حقوق و مزایای مالی برای دانشمندان در ویتنام در مقایسه با کشورهای توسعه‌یافته رقابتی نیست. عوامل غیرمالی مانند محیط تحقیقاتی حرفه‌ای، امکانات، فرهنگ کاری و فرصت‌های توسعه شغلی از عوامل مهمی هستند که باید همزمان بهبود یابند.

علاوه بر این، سازوکار انعطاف‌پذیر پرداخت حقوق و دستمزد، فراتر از چارچوب، هنوز یک اصل است. قوانین جدید سازوکار «فراتر از چارچوب» را باز می‌کنند، اما سطح و دامنه خاص کاربرد این سازوکار در عمل باید به وضوح در اسناد راهنمای اجرای قانون تعریف شود.

سازوکارها و سیاست‌های جذب استعدادها

آقای مای آنه هونگ گفت: وزارت علوم و فناوری مشخص کرده است که در علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، منابع انسانی و استعدادهای باکیفیت عوامل تعیین‌کننده‌ای هستند که نمی‌توان آنها را با سیاست‌های سختگیرانه جذب کرد. فراتر رفتن از چارچوب حقوق و دستمزد، تأمین مسکن، شرایط کاری... نباید «امتیاز» تلقی شود، بلکه باید حداقل شرایط برای کسانی باشد که قادر به ایجاد پیشرفت‌های بزرگ هستند تا در کار خود احساس امنیت کنند.

برای عینیت بخشیدن به روح قطعنامه ۵۷، قانون علم، فناوری، نوآوری و منابع انسانی، وزارت علوم و فناوری بر تدوین و ابلاغ مقررات خاص در مورد سازوکارهای پذیرش ریسک؛ سازوکارهای استقلال برای سازمان‌های دولتی علم و فناوری؛ سیاست‌های تشویقی برجسته برای توسعه صنعت نیمه‌هادی؛ سیاست‌های جذب، استفاده و ارتقای استعدادها و منابع انسانی باکیفیت؛ و مقررات مربوط به اشتراک‌گذاری منافع حاصل از نتایج تحقیقات تمرکز دارد.

وزارت علوم و فناوری، پروژه «توسعه و بهره‌برداری از استعدادها و منابع انسانی باکیفیت برای خدمت به توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی» را تدوین و اجرا کرده است؛ برنامه‌های ملی را با اهداف خاص برای جذب دانشمندان ویتنامی شاغل در خارج از کشور و همچنین متخصصان باتجربه خارجی تدوین کرده است.

آقای مای آنه هونگ گفت: «این برنامه‌ها ممکن است شامل بسته‌های حمایت مالی ویژه، شرایط کاری برتر و فرصت‌های توسعه شغلی روشن باشد.»

وزارت علوم و فناوری همچنین با ارتقاء آزمایشگاه‌ها و مراکز تحقیقاتی کلیدی به استانداردهای بین‌المللی، ساخت مناطق فناوری پیشرفته و مراکز رشد فناوری، در زیرساخت‌ها و محیط تحقیقاتی سرمایه‌گذاری کرده است. این وزارتخانه با تشویق شدید شرکت‌ها به سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه، همکاری با مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها برای به‌کارگیری نتایج علمی در تولید و شیوه‌های تجاری و توسعه بازار برای محصولات علمی و فناوری، ارتباط بین تحقیقات و شرکت‌ها را ارتقا می‌دهد.

علاوه بر این، رئیس دپارتمان TCCB گفت که وزارت علوم و فناوری، همکاری‌های بین‌المللی و انتقال فناوری را ارتقا خواهد داد؛ شرایطی را برای دانشمندان ویتنامی فراهم خواهد کرد تا در پروژه‌های بین‌المللی و شبکه‌های تحقیقاتی جهانی شرکت کنند و شرکت‌های بزرگ فناوری را برای راه‌اندازی مراکز تحقیق و توسعه در ویتنام جذب کند.

این وزارتخانه موانع اداری را به حداقل خواهد رساند و حداکثر استقلال را برای دانشمندان تضمین خواهد کرد؛ منابع (مالی، تجهیزات، پایگاه داده) را برای فعالیت‌های تحقیقاتی و آزمایشی فراهم خواهد کرد. در کنار آن، به جای تمرکز بر رویه‌ها، وزارتخانه ارزیابی را بر اساس کارایی و محصولات انجام خواهد داد و بر نتایج خروجی، انتشارات بین‌المللی، ثبت اختراعات و محصولات تجاری ارزشمند تمرکز خواهد کرد.

آقای مای آنه هونگ گفت: «انتظار می‌رود سازوکارها و سیاست‌های جدید، به‌ویژه قانون علم، فناوری و نوآوری، و قانون صنعت فناوری دیجیتال، محیطی واقعاً جذاب ایجاد کنند، پیش‌فرضی مهم برای جذب، حفظ و به حداکثر رساندن پتانسیل استعدادها، و دستیابی به پیشرفت‌های استراتژیک در حوزه‌های کلیدی فناوری ویتنام.»

به گفته آقای تران آنه توان، مدیر دپارتمان علوم و فناوری هانوی، با اجرای قطعنامه 57-NQ/TW و قانون علم، فناوری و نوآوری، قانون پایتخت، 6 پیش‌نویس قطعنامه وجود دارد که گلوگاه‌های تحقیقات علمی، نوآوری و استارتاپ‌ها را برطرف خواهد کرد؛ از جمله پیش‌نویس قطعنامه شورای خلق شهر که تعدادی از سیاست‌های خاص برای توسعه علم، فناوری و نوآوری در هانوی را شرح می‌دهد و قطعنامه‌ای که سازوکارها و سیاست‌های مربوط به سرمایه‌گذاری و حمایت از توسعه اکوسیستم نوآوری و استارتاپی محلی را تنظیم می‌کند...

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880

نظر (0)