 |
| مروری بر کارگاه ارائه نظرات در مورد پیش نویس قانون مالیات ویژه بر مصرف (اصلاح شده). (منبع: MPI) |
(PLVN) - هیچ مبنایی برای این باور وجود ندارد که اعمال مالیات ویژه بر مصرف (SCT) بر نوشابههای شیرین (SBD) به هدف محدود کردن مصرف دست یابد؛ با این حال، این سیاست «معایب بیشتری نسبت به مزایای آن» دارد و نیاز به ارزیابی کامل تأثیر آن دارد.
آیا میتواند از سلامت مردم محافظت کند؟
در کارگاه ارائه نظرات در مورد پیشنویس قانون مالیات ویژه مصرف (اصلاحشده) که توسط انجمن شرکتهای سرمایهگذاری خارجی (VAFIE) با هماهنگی روزنامه نماینده مردم در صبح 20 سپتامبر برگزار شد، نگوین ون فونگ، مدیر سابق اداره مالیات شرکتهای بزرگ (اداره کل مالیات)، چهار هدف از اعمال مالیات ویژه مصرف بر کالاهای وارداتی را تکرار کرد که در آن هدف اول اجرای سیاست حزب و دولت در مورد حفاظت از سلامت مردم و محدود کردن مصرف برخی کالاهای مضر برای سلامت جامعه و کودکان است.
با این حال، آقای فونگ گفت که ارقام ارائه شده توسط کمیته پیشنویس قانعکننده نیستند. آقای فونگ با تعجب پرسید: «آیا اعمال مالیات ویژه بر مصرف NGKCĐ در شرایطی که بسیاری از غذاهای دیگر حاوی قند و کالری بالا نیز در بازار وجود دارند، مؤثر است؟ اگر مالیات ویژه بر مصرف فقط بر NGKCĐ اعمال شود، آیا مصرفکنندگان همچنان میتوانند به سایر غذاهای جایگزین روی آورند و این غذاهای جایگزین نیز میتوانند عامل بیماریهای غیرواگیر باشند؟»
در عین حال، تأیید شد: «ابزارهای مالیاتی در این مورد به سختی میتوانند رفتار مصرفکننده را تغییر دهند و حتی میتوانند شرایطی را برای کالاهای قاچاق، غذاهای خیابانی که از نظر کیفیت کنترل نمیشوند و مدیریت جمعآوری مالیات دشوار است، ایجاد کنند...».
دکتر نگوین تی لام، دانشیار و معاون سابق مدیر موسسه تغذیه ویتنام، نیز گفت که علل زیادی برای اضافه وزن و چاقی وجود دارد. بنابراین، تنها کاهش مصرف NGKCĐ مشکل اضافه وزن، چاقی و بیماریهای غیرواگیر را حل نخواهد کرد.
«سلامت» کسب و کار در معرض تهدید است
آخرین نتایج تحقیقات موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی (CIEM) نشان میدهد که افزودن ۱۰٪ مالیات ویژه مصرف بر نوشیدنیهای الکلی بالای ۵ گرم در میلیلیتر، همانطور که پیشنویس شده است، بر ۹ صنعت نوشیدنی و ۲۴ صنعت مرتبط در زنجیره ارزش تأثیر منفی خواهد گذاشت و باعث ضرر تقریباً ۲۸ تریلیون دونگ ویتنامی (معادل ۰.۵٪ از تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۲)، کاهش ۵.۴ تریلیون دونگ ویتنامی مالیاتهای غیرمستقیم در سال و کاهش ۳.۲ تریلیون دونگ ویتنامی مالیاتهای مستقیم در سال به دلیل کاهش مصرف و تولید نوشیدنیهای الکلی میشود.
به گفته دکتر کان ون لوک و گروه متخصص موسسه آموزشی و تحقیقاتی BIDV ، این اعداد بسیار قابل توجه هستند. این متخصص پیشنهاد داد: «NGKCĐ تنها یکی از 9 علت چاقی است، در حالی که مالیات، انصاف، اجرا و کارایی را تضمین کرده است؟ کمیته تدوین پیشنویس باید با دقت افزودن مالیات مصرف ویژه بر NGKCĐ بالای 5 گرم در میلیلیتر را بررسی کند...»
دکتر نگوین آنه توان، معاون رئیس دائمی VAFIE، نگران است که اگرچه هدف از اعمال مالیات ویژه بر کالاهای وارداتی محافظت از سلامت مردم است، اما به اندازه کافی قانعکننده نیست، اما تهدید سلامت کسبوکارها واقعی است.
دکتر نگوین مای، رئیس VAFIE، تأیید کرد: «افزایش مالیات ویژه بر مصرف در حال حاضر، بار سنگینی را بر دوش کسبوکارها میگذارد و آنها را مجبور به محدود کردن فعالیتهای تولیدی و تجاری میکند و به طور غیرمستقیم بر درآمد بودجه دولت و همچنین تراز بودجه مناطق تأثیر میگذارد...
آقای لونگ شوان دونگ، رئیس دفتر انجمن آبجو و نوشیدنیهای الکلی ویتنام (VBA)، گفت که از زمان همهگیری کووید-۱۹، سود این صنعت ۶۷ درصد کاهش یافته است و شدیدترین کاهش در شرکتهای کوچک و متوسط رخ داده است که بسیاری از آنها با خطر ورشکستگی روبرو هستند.
اعمال مالیات ویژه بر مصرف مواد اولیه وارداتی، به ویژه در شرایط افزایش قیمت مواد اولیه و کاهش هزینههای مصرفکنندگان، به طور قابل توجهی بر بهبود وضعیت شرکتهای این صنعت تأثیر گذاشته است. شرکتها همچنین تحت فشار زیادی از تعهدات مالی ناشی از بحران و تأثیرات خارجی مانند طوفان اخیر یاگی قرار دارند.
نگوین ون فونگ، مدیر سابق اداره مالیات شرکتهای بزرگ، پیشنهاد داد: «اعمال مالیات ویژه بر مصرف نوشیدنیهای الکلی مطمئناً درآمد زیادی برای بودجه به همراه ندارد، اما میتواند تأثیر زیادی بر مشاغل، به ویژه مشاغل کوچک و متوسط که منابع مالی فراوانی ندارند، داشته باشد. بنابراین، اگر زمان لازم برای آماده شدن مشاغل را در نظر بگیریم، باید یک نقشه راه وجود داشته باشد، به عنوان مثال، ویتنام تا سال 2030 مالیات ویژه بر مصرف این نوشیدنیهای غیرالکلی وضع نخواهد کرد...»
«در فرآیند جمعآوری نظرات از کسبوکارها، VCCI دریافت که جامعه کسبوکار قویاً از سیاستهای حزب و دولت حمایت میکند و انتظار دارد که مالیات ویژه مصرف به تضمین یک محیط کسبوکار پایدار، منصفانه و مطلوب کمک کند و منافع دولت، مردم و کسبوکارها (از جمله کارگران) را هماهنگ سازد.»
برای دستیابی به این انتظارات، مقررات جدید باید مبنای قانونی، عملی و علمی داشته باشند که بهترین هماهنگی منافع همه طرفها را نشان دهد، مبتنی بر تحقیق کامل و ارزیابی تأثیر، با تجزیه و تحلیل کامل مزایا و معایب هر گزینه، با یادگیری و تجزیه و تحلیل، و انتخاب تجربیات خوب بینالمللی برای اعمال مناسب در ویتنام. سیاستهای جدید صادر شده باید مبتنی بر ارزیابی کامل تأثیر اثربخشی و هزینههای هر راه حل بر اقتصاد، جامعه، محیط کسب و کار و وجود و توسعه صنایع مرتبط باشند.
اضافه شدن موضوعات جدید مشمول مالیات، تأثیر عظیم و بسیار جدی بر توسعه کسب و کارها در این صنعت خواهد داشت. VCCI معتقد است که این سیاست باید با دقت بسیار زیادی مورد بررسی قرار گیرد...» - خانم فان مین توی - رئیس بخش حقوقی VCCI.
منبع: https://baophapluat.vn/thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-can-danh-gia-day-du-tac-dong-chinh-sach-post526094.html
نظر (0)