ساده‌سازی دستگاه: ارتقای اتصال، اشتراک‌گذاری داده‌ها و اصلاحات اداری

عنوان عکس — کارکنان مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون ین مو، استان نین بین ، مردم را برای ثبت نام در مراحل اداری راهنمایی می‌کنند. عکس: نگوین لان/VNA

یکی از نتایج برجسته، اجرای مؤثر و مؤثرِ سازماندهی و ساده‌سازی دستگاه‌های دولتی و سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی مرتبط با ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت است.

همچنین در روز افتتاحیه جلسه، رهبر دولت بر عزم خود برای ساده‌سازی دستگاه و اصلاح مدیریت در آینده تأکید کرد.

ترویج اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها

به ویژه این هفته (20 تا 25 اکتبر)، دولت و نخست وزیر تعدادی سند مربوط به اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها منتشر کردند.

به طور خاص، در 20 اکتبر، نخست وزیر تصمیم شماره 2319/QD-TTg را برای تأسیس کمیته راهبری ملی داده‌ها امضا کرد. کمیته راهبری ملی داده‌ها یک سازمان هماهنگی بین بخشی است که وظیفه تحقیق، مشاوره، ارائه توصیه و کمک به دولت، نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری در هدایت و هماهنگی اجرای سیاست‌ها، استراتژی‌ها، سازوکارها، راه‌حل‌های ملی در مورد داده‌ها، فعالیت‌های ساخت و توسعه پایگاه‌های داده ملی، پایگاه‌های داده تخصصی؛ ادغام، همگام‌سازی، ذخیره‌سازی، اشتراک‌گذاری، تجزیه و تحلیل، بهره‌برداری و هماهنگی داده‌ها در پایگاه داده عمومی ملی و حل وظایف مهم و بین بخشی در مورد داده‌ها را بر عهده دارد.

در مرحله بعد، در ۲۲ اکتبر، دولت فرمان شماره ۲۷۸/۲۰۲۵/ND-CP را صادر کرد که اتصال و اشتراک‌گذاری اجباری داده‌ها بین آژانس‌های نظام سیاسی را تنظیم می‌کند. نکته قابل توجه این است که این فرمان تصریح می‌کند: داده‌هایی که در خدمت حل و فصل رویه‌های اداری، خدمات عمومی و جهت‌دهی و عملکرد وزارتخانه‌ها، آژانس‌های مرکزی و محلی هستند، باید به پایگاه داده عمومی ملی متصل، به اشتراک گذاشته و همگام‌سازی شوند تا وزارت امنیت عمومی بتواند از طریق پلتفرم اشتراک‌گذاری و هماهنگی داده‌ها، هماهنگی‌های لازم را برای وزارتخانه‌ها، آژانس‌های مرکزی و محلی انجام دهد. این فرمان همچنین به وضوح بیان می‌کند که حداکثر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶، اتصال و اشتراک‌گذاری اجباری داده‌ها بین آژانس‌های نظام سیاسی باید به طور یکنواخت از طریق پلتفرم اشتراک‌گذاری و هماهنگی داده‌ها انجام شود.

در ۲۲ اکتبر ۲۰۲۵، نخست وزیر ابلاغیه رسمی شماره ۲۰۱/CD-TTg را در مورد تمرکز بر بررسی، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مبتنی بر داده‌ها صادر کرد. نخست وزیر از وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها درخواست کرد تا فوراً دستور بررسی ۷۳۴ رویه اداری طبق سند شماره ۴۷۳۵/TCT مورخ ۲۰ اکتبر ۲۰۲۵ گروه کاری پروژه ۰۶، اصلاح رویه‌های اداری، تحول دیجیتال مرتبط با پروژه ۰۶ و سایر رویه‌های اداری حاوی یکی از ۱۵ نوع سندی که اطلاعات آنها در پایگاه‌های داده ملی، پایگاه‌های داده تخصصی که می‌توانند بلافاصله کاهش داده شوند، وجود دارد را صادر کنند...

طبق آمار وزارت امنیت عمومی، ۱۵ نوع سند شهروندی دیجیتالی شده‌اند و واجد شرایط جایگزینی با داده‌های الکترونیکی هستند، از جمله: کارت شناسایی، کارت شناسایی شهروندی، گواهی تولد، گواهی فوت، دفترچه ثبت خانوار، دفترچه اقامت موقت، برگه تأیید اقامت، گواهینامه رانندگی، کارت بیمه سلامت ، ثبت خودرو، گذرنامه، گواهی ازدواج، گواهی تجرد، برگه تأیید شخصی و پرونده قضایی. این امر از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، زیرا با جایگزینی داده‌ها، دیگر نیازی به ارائه اسناد توسط افراد و مشاغل نخواهد بود و به صرفه‌جویی در زمان، هزینه‌ها و بار انجام تأیید کپی توسط کمیته مردم در سطح کمون کمک می‌کند...

در همین حال، در سطح محلی، در طول هفته، فام دوک آن، رئیس کمیته مردمی شهر دا نانگ ، دستورالعملی را امضا و صادر کرد که اصلاح سوءاستفاده از نسخه‌های تأیید شده و بهبود پردازش اسناد در محیط الکترونیکی را الزامی می‌کند تا تحول دیجیتال را ارتقا داده و اثربخشی اصلاح رویه‌های اداری را بهبود بخشد. بر این اساس، سازمان‌ها، واحدها و ادارات محلی مجاز نیستند در مواردی که قانون فقط ارائه نسخه‌ها را الزامی می‌داند، از سازمان‌ها و افراد درخواست ارائه نسخه‌های تأیید شده کنند؛ سازمان‌ها، واحدها و ادارات محلی استفاده مجدد از داده‌های موجود در محیط الکترونیکی را در اولویت قرار می‌دهند؛ و مجاز نیستند در مواردی که اطلاعات در کارت‌های شناسایی الکترونیکی و حساب‌های شناسایی الکترونیکی ادغام شده‌اند (به جز در مواردی که قوانین تخصصی خلاف آن را پیش‌بینی کرده‌اند)، درخواست ارائه مدارک و اسناد را داشته باشند.

خدمت رسانی بهتر به مردم و مشاغل

در ۲۴ اکتبر در کوانگ نین، وزارت امور داخلی کارگاهی برای ارائه ایده‌ها جهت تکمیل پیش‌نویس گزارش بررسی مقدماتی اصلاحات اداری دولتی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و جهت و وظایف اصلاحات اداری دولتی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ برگزار کرد. نگوین ون هوی، معاون وزیر امور داخلی، گفت که دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ دوره‌ای تعیین‌کننده است و لازم است یک نظام اداری مدرن و کارآمد برای خدمت‌رسانی بهتر به مردم و کسب‌وکارها ایجاد شود.

نمایندگان وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی ایده‌های زیادی برای تکمیل پیش‌نویس گزارش ارائه دادند. برخی از نمایندگان اشاره کردند که کل کشور در حال تسریع اجرای وظایف ملی تحول دیجیتال است. اگر انبارهای داده دیجیتال وزارتخانه‌ها و شعب با ادارات محلی به اشتراک گذاشته شوند، اصلاحات اداری آسان‌تر خواهد شد. وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید برای "احیای" انبارهای داده دیجیتال و ادغام آنها در اسرع وقت هماهنگی کنند تا این انبارهای داده بتوانند از سطح مرکزی تا محلی به راحتی کار کنند.

پس از ادغام، استان نین بین به طور همزمان و مؤثر وظایف و راهکارهایی را برای ارتقای اصلاحات اداری مرتبط با الزامات توسعه علم و فناوری، ایجاد دولت الکترونیک و دولت دیجیتال در جهت رضایت مردم و مشاغل اجرا کرده است. این به عنوان "معیار" اثربخشی عملیات دو سطحی دولت محلی در این منطقه در نظر گرفته می‌شود.

به طور خاص، کمون ین مو از دفتر مرکزی کمیته مردمی شهر ین تین (که قبلاً بود) به عنوان مرکز خدمات مدیریت عمومی استفاده مجدد کرده است؛ در دستگاه‌های شماره‌گذاری خودکار، ۷ کامپیوتر، ۵ اسکنر و ۴ چاپگر با یک سیستم شبکه داخلی پایدار سرمایه‌گذاری کرده است. محل پذیرش شهروندان برای انجام مراحل اداری به صورت علمی طراحی شده است و دارای یک تابلوی فهرست مراحل عمومی است. این کمون کارکنان باتجربه و حرفه‌ای را برای راهنمایی مشتاقانه و متفکرانه مردم ترتیب داده است.

آقای فام مین کونگ، معاون مدیر مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون ین مو، گفت که این مرکز، کارکنان را بر اساس توانایی‌ها و نقاط قوتشان، در موقعیت‌های مناسب قرار می‌دهد. کارکنان شاغل در این مرکز یکپارچه باید در استفاده از تجهیزات مدرن و نرم‌افزارهای مشترک مهارت داشته باشند. از اول ژوئیه تاکنون، این مرکز نزدیک به ۸۰۰۰ رکورد دریافت کرده است؛ از این تعداد، تعداد رکوردهای دریافتی آنلاین به بیش از ۸۷ درصد، رکوردهای دیجیتالی شده در اجزا و نتایج تسویه حساب به بیش از ۹۷ درصد رسیده است. نتایج ارزیابی کیفیت خدمات در پورتال ملی خدمات عمومی در سه ماهه سوم ۲۰۲۵ ین مو نشان می‌دهد که این واحد از نظر شفافیت در کل استان پیشرو است و از نظر خدمات عمومی آنلاین رتبه سوم را در کل استان دارد...

کارگاه «حکمرانی محلی در بستر تحول دیجیتال: تجربه بین‌المللی و پیامدهای سیاستی برای ویتنام» اخیراً در ۲۲ و ۲۳ اکتبر در هانوی برگزار شد. این رویداد تعداد زیادی از دانشمندان، رهبران تعدادی از ادارات مرکزی و محلی، وزارتخانه‌ها، شعب، نمایندگان تعدادی از سازمان‌های بین‌المللی در هانوی و تعدادی از سازمان‌هایی که با آکادمی ملی سیاست هوشی مین همکاری علمی دارند را به خود جلب کرد. نمایندگان و دانشمندان بر بحث در مورد تجربیات کشورها در حوزه حکومتداری محلی، به ویژه تجربه اداره دولت‌های محلی دو سطحی، ارزیابی نتایج حاصل از اجرای دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، سیاست‌ها و قوانین دولت ویتنام در زمینه تحول دیجیتال، توسعه هوش مصنوعی (AI) و به کارگیری هوش مصنوعی در حکومتداری محلی تمرکز کردند.

در بحث پس از جلسه افتتاحیه، بسیاری از نمایندگان تأکید کردند که ویتنام در حال ورود به مرحله جدیدی از توسعه است، جایی که اصلاحات اداری ارتباط نزدیکی با تحول دیجیتال و نوآوری نهادی دارد، که در آن سطح محلی نقش پیشگام را ایفا می‌کند. وقتی سطح مردمی قوی، پویا و صادق باشد، کشور پایه محکمی برای توسعه سریع و پایدار خواهد داشت. نوآوری در حکومتداری محلی در زمینه تحول دیجیتال گامی استراتژیک برای تحقق چشم‌انداز توسعه ملی تا اواسط قرن بیست و یکم است.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm