ساده‌سازی دستگاه: ارتقای اتصال، اشتراک‌گذاری داده‌ها و اصلاحات اداری

در جلسه افتتاحیه دهمین دوره پانزدهمین مجلس ملی در تاریخ 20 اکتبر، نخست وزیر فام مین چین گزارش خلاصه‌ای از نتایج اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال 2025 و دوره پنج ساله 2021-2025 و همچنین طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی پیش‌بینی شده برای سال 2026 ارائه کرد.

مقامات مرکز خدمات اداری عمومی کمون ین مو، استان نین بین ، ساکنان را در ثبت نام برای مراحل اداری راهنمایی می‌کنند. عکس: نگوین لان/TTXVN.

یکی از نتایج برجسته، اجرای قاطع و مؤثر بازسازی و ساده‌سازی دستگاه‌های دولتی و سازماندهی دولت‌های محلی در دو سطح، همراه با ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت است.

همچنین در روز افتتاحیه جلسه، رهبران دولت بر روحیه مصمم در ساده‌سازی دستگاه و اصلاح مدیریت در دوره آینده تأکید کردند.

افزایش اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها.

نکته قابل توجه این است که در طول هفته (20 تا 25 اکتبر)، دولت و نخست وزیر چندین سند مربوط به اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها منتشر کردند.

به طور خاص، در 20 اکتبر، نخست وزیر تصمیم شماره 2319/QD-TTg را برای تأسیس کمیته راهبری ملی داده‌ها امضا کرد. کمیته راهبری ملی داده‌ها یک سازمان هماهنگ‌کننده بین‌بخشی است که وظیفه آن تحقیق، مشاوره، پیشنهاد و کمک به دولت، نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری در هدایت و هماهنگی اجرای سیاست‌ها، استراتژی‌ها، سازوکارها و راه‌حل‌های ملی در مورد داده‌ها؛ ساخت و توسعه پایگاه‌های داده ملی و تخصصی؛ ادغام، همگام‌سازی، ذخیره‌سازی، اشتراک‌گذاری، تجزیه و تحلیل، بهره‌برداری و هماهنگی داده‌ها در پایگاه داده یکپارچه ملی؛ و رسیدگی به مسائل مهم و بین‌بخشی مرتبط با داده‌ها است.

در مرحله بعد، در ۲۲ اکتبر، دولت فرمان شماره ۲۷۸/۲۰۲۵/ND-CP را صادر کرد که اتصال و اشتراک‌گذاری اجباری داده‌ها بین آژانس‌های درون نظام سیاسی را تنظیم می‌کند. نکته قابل توجه این است که این فرمان تصریح می‌کند داده‌های مورد استفاده برای رویه‌های اداری، خدمات عمومی و فعالیت‌های هدایت و مدیریت وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی باید با پایگاه داده جامع ملی متصل، به اشتراک گذاشته و همگام‌سازی شوند تا وزارت امنیت عمومی بتواند توزیع داده‌ها را بین وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی از طریق پلتفرم اشتراک‌گذاری و هماهنگی داده‌ها هماهنگ کند. این فرمان همچنین به وضوح بیان می‌کند که حداکثر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶، اتصال و اشتراک‌گذاری اجباری داده‌ها بین آژانس‌های درون نظام سیاسی به طور یکنواخت از طریق پلتفرم اشتراک‌گذاری و هماهنگی داده‌ها اجرا خواهد شد.

در ۲۲ اکتبر ۲۰۲۵، نخست وزیر دستورالعمل شماره ۲۰۱/CĐ-TTg را در مورد تمرکز بر بررسی، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مبتنی بر داده‌ها صادر کرد. نخست وزیر از وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها درخواست کرد تا فوراً دستور بررسی ۷۳۴ رویه اداری مندرج در سند شماره ۴۷۳۵/TCT مورخ ۲۰ اکتبر ۲۰۲۵، از سوی کارگروه اجرای پروژه ۰۶، اصلاح رویه‌های اداری و تحول دیجیتال مرتبط با پروژه ۰۶، و همچنین سایر رویه‌های اداری حاوی یکی از ۱۵ نوع سندی که قبلاً در پایگاه‌های داده ملی و تخصصی فهرست شده‌اند و می‌توانند بلافاصله کاهش یابند را صادر کنند...

طبق آمار وزارت امنیت عمومی، ۱۵ نوع سند شهروندی دیجیتالی شده‌اند و واجد شرایط جایگزینی با داده‌های الکترونیکی هستند، از جمله: کارت شناسایی ملی، کارت شناسایی شهروندی، گواهی تولد، گواهی فوت، دفترچه ثبت خانوار، دفترچه اقامت موقت، گواهی تأیید اقامت، گواهینامه رانندگی، کارت بیمه سلامت ، گواهی ثبت خودرو، گذرنامه، گواهی ازدواج، گواهی تجرد، گواهی شناسایی شخصی و گواهی سوءپیشینه. این امر به ویژه مهم است زیرا وقتی داده‌ها جایگزین می‌شوند، الزام شهروندان و مشاغل به ارائه اسناد دیگر ضروری نخواهد بود و به صرفه‌جویی در زمان، هزینه‌ها و بار تأیید نسخه‌ها توسط کمیته‌های مردمی در سطح کمون کمک می‌کند...

در سطح محلی، این هفته، فام دوک آن، رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ ، دستورالعملی را امضا کرد که اصلاح سوءاستفاده از نسخه‌های تأیید شده و تقویت پردازش اسناد الکترونیکی را الزامی می‌کند، با هدف ترویج تحول دیجیتال و بهبود کارایی اصلاح رویه‌های اداری. بر این اساس، سازمان‌ها، واحدها و ادارات محلی از الزام سازمان‌ها و افراد به ارائه نسخه‌های تأیید شده در مواردی که قانون فقط آنها را الزامی می‌داند، منع شده‌اند؛ سازمان‌ها، واحدها و ادارات محلی باید استفاده مجدد از داده‌های موجود در محیط الکترونیکی را در اولویت قرار دهند؛ و آنها از درخواست اسناد کاغذی در زمانی که اطلاعات قبلاً در کارت‌های شناسایی الکترونیکی و حساب‌های شناسایی الکترونیکی ادغام شده‌اند (به جز مواردی که قوانین تخصصی خلاف آن را تصریح می‌کنند) منع شده‌اند.

خدمات بهتر برای شهروندان و کسب و کارها.

در ۲۴ اکتبر در کوانگ نین، وزارت کشور کارگاهی برای جمع‌آوری بازخورد در مورد پیش‌نویس گزارش خلاصه اصلاحات اداری دولت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و تشریح مسیر و وظایف اصلاحات اداری دولت برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ برگزار کرد. معاون وزیر کشور، نگوین ون هوی، اظهار داشت که دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ بسیار مهم است و مستلزم توسعه یک نظام اداری مدرن و کارآمد است که به شهروندان و مشاغل بهتر خدمت کند.

نمایندگان وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق محلی ایده‌های زیادی را برای بهبود پیش‌نویس گزارش ارائه دادند. برخی از نمایندگان اشاره کردند که کل کشور در حال تسریع اجرای وظایف ملی تحول دیجیتال است. اگر مخازن داده‌های دیجیتال وزارتخانه‌ها و بخش‌ها با مناطق محلی به اشتراک گذاشته شود، اصلاحات اداری را تسهیل خواهد کرد. وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق محلی باید برای «زنده کردن» این مخازن داده‌های دیجیتال و ادغام آنها در اسرع وقت هماهنگی کنند تا این مخازن داده‌ها بتوانند از سطح مرکزی تا محلی به راحتی کار کنند.

پس از ادغام، استان نین بین وظایف و راهکارهای جامع و مؤثری را برای ارتقای اصلاحات اداری، مرتبط با الزامات توسعه علم و فناوری، ایجاد دولت الکترونیک و دولت دیجیتال، با هدف رضایت شهروندان و مشاغل، اجرا کرده است. این به عنوان "معیاری" از اثربخشی سیستم دولایه دولت محلی در استان در نظر گرفته می‌شود.

به طور خاص، کمون ین مو، دفتر سابق کمیته مردمی شهر ین تین را به عنوان یک مرکز خدمات اداری عمومی تغییر کاربری داده است؛ در یک سیستم شماره صف اتوماتیک، 7 کامپیوتر، 5 اسکنر و 4 چاپگر با یک شبکه داخلی پایدار سرمایه‌گذاری کرده است. محل پذیرش شهروندان برای تکمیل مراحل اداری به صورت علمی طراحی شده است و اطلاعات رویه‌ای به صورت عمومی نمایش داده می‌شود. این کمون، کارکنان باتجربه و حرفه‌ای را برای راهنمایی دقیق و متفکرانه مردم اختصاص داده است.

رسیدگی به مراحل اداری برای شهروندان در مرکز خدمات اداری عمومی کمون ین مو، استان نین بین. عکس: نگوین لان/TTXVN.

آقای فام مین کونگ، معاون مدیر مرکز خدمات اداری عمومی کمون ین مو، گفت که این مرکز، کارکنان را بر اساس توانایی‌ها و نقاط قوتشان، در موقعیت‌های مناسب قرار می‌دهد. کارکنانی که در حوزه خدمات یکپارچه کار می‌کنند باید در استفاده از تجهیزات مدرن و نرم‌افزارهای مشترک مهارت داشته باشند. از اول ژوئیه تاکنون، این مرکز نزدیک به ۸۰۰۰ درخواست دریافت کرده است؛ از این تعداد، تعداد درخواست‌های دریافتی آنلاین به بیش از ۸۷٪ و تعداد درخواست‌های دارای اجزای دیجیتالی و نتایج حل اختلاف به بیش از ۹۷٪ رسیده است. نتایج ارزیابی کیفیت خدمات سه‌ماهه سوم/۲۰۲۵ در پورتال ملی خدمات عمومی برای ین مو نشان می‌دهد که این واحد در معیار شفافیت در کل استان پیشرو است و در خدمات عمومی آنلاین رتبه سوم را در استان دارد...

کارگاه «حکمرانی محلی در بستر تحول دیجیتال: تجربیات بین‌المللی و پیامدهای سیاستی برای ویتنام» در ۲۲ و ۲۳ اکتبر در هانوی برگزار شد. این رویداد تعداد زیادی از دانشمندان، رهبران وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مختلف مرکزی و محلی، نمایندگان چندین سازمان بین‌المللی در هانوی و برخی از سازمان‌های دارای همکاری علمی با آکادمی ملی سیاست هوشی مین را به خود جلب کرد. نمایندگان و دانشمندان بر بحث در مورد تجربیات سایر کشورها در حوزه حکومتداری محلی، به ویژه تجربه اداره یک سیستم حکومت محلی دو لایه، و ارزیابی دستاوردها در اجرای دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین دولت ویتنام در مورد تحول دیجیتال، توسعه هوش مصنوعی (AI) و کاربرد هوش مصنوعی در حکومتداری محلی تمرکز کردند.

پس از جلسه افتتاحیه، بسیاری از نمایندگان تأکید کردند که ویتنام در حال ورود به مرحله جدیدی از توسعه است، جایی که اصلاحات اداری ارتباط نزدیکی با تحول دیجیتال و نوآوری نهادی دارد و مقامات محلی نقش پیشگام را ایفا می‌کنند. وقتی سطح مردمی قوی، پویا و صادق باشد، ملت پایه محکمی برای توسعه سریع و پایدار خواهد داشت. اصلاح حکومتداری محلی در چارچوب تحول دیجیتال گامی استراتژیک در جهت تحقق چشم‌انداز توسعه ملی تا اواسط قرن بیست و یکم است.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm