طبق این قطعنامه، اجرای پروژه سرمایهگذاری ساخت بزرگراه شمال-جنوب، بخش غربی گیا نگییا ( داک نونگ ) - چون تان (بین فوک)، که توسط مجلس ملی در قطعنامه شماره ۱۳۸/۲۰۲۴/QH۱۵ مورخ ۲۸ ژوئن ۲۰۲۴ تصویب شده است، باید رعایت مقررات قانونی، پیشرفت، کیفیت ساخت و ساز، مدیریت دقیق و استفاده اقتصادی، مؤثر، عمومی و شفاف از سرمایه را تضمین کند.
رویهها، دستورالعملها، اختیارات برای ارزیابی و تصمیمگیری در مورد سرمایهگذاری در پروژههای جزئی
این قطعنامه به وضوح ترتیب، رویهها، اختیار ارزیابی و تصمیمگیری در مورد سرمایهگذاری در پروژههای جزئی را بیان میکند:
الف- پروژه جزء ۱ (سرمایهگذاری در ساخت بزرگراه به روش مشارکت عمومی-خصوصی)
کمیته مردمی استان بین فوک، تهیه گزارش مطالعه امکانسنجی را سازماندهی میکند، آن را برای ارزیابی به شورای ارزیابی ایالتی ارائه میدهد و مطابق با مفاد قانون سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی، آن را برای تصویب به نخستوزیر ارائه میدهد.
مدیریت و استفاده از سرمایه بودجه دولتی برای پشتیبانی از ساخت و ساز کارها و سیستمهای زیرساختی که از منابع سرمایه گذاری عمومی در پروژه جزء ۱ تهیه شده است، طبق مفاد بند ب، بند ۵، ماده ۷۰ قانون سرمایه گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی اجرا خواهد شد.
وزارت حمل و نقل، آژانس تخصصی ساخت و ساز را موظف به ارزیابی گزارش مطالعه امکان سنجی پروژه کرد.
ب- گروه پروژه مجری سرمایهگذاری در ساخت جادههای خدماتی و پلهای هوایی (پروژه جزء ۲ و پروژه جزء ۳)
رئیس کمیته مردمی استانهای داک نونگ و بین فوک، اختیارات تصمیمگیرنده سرمایهگذاری را اعمال میکند، تهیه و ارزیابی گزارش مطالعه امکانسنجی را سازماندهی میکند و در مورد تصویب پروژه تصمیم میگیرد.
دستورالعمل، رویهها، اختیار ارزیابی و تصمیمگیری در مورد سرمایهگذاری در پروژه جزء ۲ و پروژه جزء ۳، مشابه پروژههای گروه B که توسط شهرداریها و طبق مفاد قانون سرمایهگذاری عمومی مدیریت میشوند، اجرا میشود.
ج- گروههای پروژهای که جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد را اجرا میکنند (پروژههای بخش ۴ و ۵)
رئیس کمیته مردمی استانهای داک نونگ و بین فوک، اختیارات تصمیمگیرنده سرمایهگذاری را اعمال میکند، تهیه و ارزیابی گزارش مطالعه امکانسنجی را سازماندهی میکند و در مورد تصویب پروژه تصمیم میگیرد.
دستورالعمل، رویهها، اختیار ارزیابی و تصمیمگیری در مورد سرمایهگذاری در پروژه جزء ۴، مشابه پروژههای گروه B که توسط شهرداریها و طبق مفاد قانون سرمایهگذاری عمومی مدیریت میشوند، اجرا میشود.
دستورالعمل، رویهها، اختیارات ارزیابی و تصمیمگیری در مورد سرمایهگذاری بخش ۵ پروژه، مشابه دستورالعملهای مربوط به پروژههای گروه A که توسط شهرداریها و طبق مفاد قانون سرمایهگذاری عمومی مدیریت میشوند، اجرا میشود؛ به آژانس تخصصی ساخت و ساز تحت نظر کمیته مردمی استان بین فوک، وظیفه سازماندهی ارزیابی پروژه طبق مقررات واگذار شده است.
د- تهیه، ارزیابی و تصمیمگیری برای تأیید نتایج ارزیابی گزارشهای ارزیابی اثرات زیستمحیطی برای هر یک از اجزای پروژه، بهطور خاص به شرح زیر انجام میشود:
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، ارزیابی و تأیید نتایج ارزیابی گزارش ارزیابی اثرات زیستمحیطی برای پروژه جزء ۱ و پروژه جزء ۵ را سازماندهی میکند.
کمیته مردمی استان، ارزیابی و تأیید نتایج ارزیابی گزارشهای ارزیابی اثرات زیستمحیطی برای پروژههای جزء ۲، ۳ و ۴ را سازماندهی میکند.
این قطعنامه همچنین به وضوح بیان میکند: رئیس کمیته مردمی استانهای داک نونگ و بین فوک و رئیس مرجع ذیصلاح باید در فرآیند اجرای پروژه برای بستههای مشاورهای، جبران خسارت، پشتیبانی و بستههای اسکان مجدد، فرم مناقصه تعیینشده را اعمال کنند. ترتیب و رویههای اجرای مناقصه تعیینشده باید مطابق با مفاد قانون مناقصه باشد.
دولت به کمیتههای مردمی استانهای داک نونگ و بین فوک اجازه میدهد تا همزمان تعدادی از وظایف مربوط به جبران خسارت، پشتیبانی، اسکان مجدد و شناسایی محلهای دفن زبالههای جامد ساختمانی را در طول مرحله آمادهسازی پروژه انجام دهند، از جمله:
سازماندهی تهیه، تأیید و تحویل اسناد طراحی پاکسازی محل پروژههای جزئی در هر مرحله (بسته به پیچیدگی فنی هر بخش مسیر) برای انجام جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد. اسناد طراحی پاکسازی محل بهروزرسانی میشوند تا از انطباق با پروژه سرمایهگذاری تأیید شده اطمینان حاصل شود.
به فوریت بررسی، تصویب و تنظیم برنامهریزی و طرحهای کاربری زمین در سطح ولسوالی را سازماندهی کنید تا پایه و اساس کافی برای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد تضمین شود؛ سایر وظایف مربوط به جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد را انجام دهید.
بر اساس اسناد طراحی تأیید شده پاکسازی محل، شهرداریها باید نیازهای اسکان مجدد را از قبل تعیین کنند، بودجه زمین و بودجه مسکن اسکان مجدد را برای تعیین مکانها و اشکال اسکان مجدد بررسی کنند؛ ایجاد، ارزیابی و تأیید پروژههای جزئی برای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد را سازماندهی کنند و اجرای مراحل بعدی را سازماندهی کنند؛ ایجاد پروژههای سرمایهگذاری برای ساخت مناطق اسکان مجدد را سازماندهی کنند؛ و پاکسازی محل را برای مناطق اسکان مجدد (در صورت وجود) اجرا کنند.
مقامات محلی، مکان و مساحت محلهای دفن زبالههای جامد ساختمانی را برای برآوردن نیازهای پروژههای جزئی تعیین میکنند؛ وظایف مرتبط مانند ارزیابی اثرات زیستمحیطی، پاکسازی محلهای دفن زبالههای جامد ساختمانی (در صورت وجود) را برای اطمینان از پیشرفت ساخت و ساز انجام میدهند.
دولت همچنین اجازه اجرای همزمان رویههایی را برای کوتاه کردن زمان انجام وظایف زیر میدهد: ارزیابی و تصمیمگیری برای تأیید نتایج ارزیابی گزارشهای ارزیابی اثرات زیستمحیطی؛ بررسی، تهیه، ارزیابی و تأیید پروژههای سرمایهگذاری؛ تنظیم محلی برنامهریزی مربوط به پروژه؛ بررسی، تهیه، ارزیابی و تأیید طرحهای فنی، برآوردها و انتخاب پیمانکار؛ سایر وظایف مرتبط برای اطمینان از پیشرفت اجرای پروژههای جزئی؛ رویههای فوق باید این اصل را تضمین کنند که نتایج برخی از وظایف انجام شده در مرحله قبل، مبنای اجرای وظایف زیر طبق مفاد قانون سرمایهگذاری ساختمانی است.
ارزیابی گزارش مطالعه امکانسنجی را حداکثر ظرف مدت ۶۰ روز سازماندهی کنید
دولت، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری را موظف کرد تا وظایف نهاد دائمی شورای ارزیابی دولتی را در فرآیند ارزیابی گزارش مطالعه امکانسنجی پروژه جزء ۱ که تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی سرمایهگذاری شده است، انجام دهد و ارزیابی گزارش مطالعه امکانسنجی را حداکثر ظرف مدت ۶۰ روز از تاریخ دریافت پرونده کامل، طبق دستورالعمل، سازماندهی کند.
دستور دادن، حل و فصل کردن مسائل در محدوده اختیارات یا ارائه مشاوره به مقامات ذیصلاح برای رفع مشکلات و مسائل (در صورت وجود) مربوط به انتخاب پیمانکاران و سرمایهگذاران برای اجرای پروژه و مسائل مربوط به حوزه تخصصی مربوطه.
وزارت دارایی ریاست و هماهنگی با سازمانهای مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا در مورد استفاده از بودجه مرکزی برای پرداخت درآمد کاهش یافته (در صورت وجود) برای شرکتهای سرمایهگذاری کننده در پروژه جزء ۱ که تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی سرمایهگذاری شده است، مطابق با مفاد قانون سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی، تهیه و برای بررسی و تصمیمگیری به نخست وزیر ارائه دهد.
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست باید نتایج ارزیابی گزارشهای ارزیابی اثرات زیستمحیطی برای پروژههای جزئی را ارزیابی و تأیید کند تا کیفیت و پیشرفت لازم را تضمین کند؛ بر وزارتخانهها، شعب و مناطق مربوطه نظارت و با آنها هماهنگی کند تا اسنادی را صادر کند که مناطق و پیمانکاران ساختمانی را در مورد اجرای سازوکار ویژه استخراج مواد معدنی برای استفاده به عنوان مصالح ساختمانی رایج که در بند 1، بند د، ماده 3 قطعنامه شماره 138/2024/QH15 مقرر شده است، راهنمایی کند، به ویژه: (1) بازیابی زمین برای استخراج معادن و طرحهای کاربری زمین برای مناطق معدنی پس از اتمام استخراج؛ (2) معادن موادی که هنوز در طرحهای استخراج معادن محلی گنجانده نشدهاند؛ (3) استخراج مواد معدنی با ارزش بالاتر از مصالح ساختمانی رایج در طول استخراج معادن و ساخت پروژه؛ (4) انجام تعهدات مالی برای فعالیتهای معدنی و سایر مطالب مرتبط.
منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html
نظر (0)