از سیاست تا عمل: ساختن آموزش مدرن، عادلانه و خلاق

در میان آنها، برخی از محتواها که توجه زیادی از سوی افکار عمومی را به خود جلب می‌کنند، مانند مدیریت آموزش و یادگیری فوق برنامه؛ سازماندهی تدریس ۲ جلسه در روز؛ آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان؛ سیاست‌های مربوط به معلمان؛ تحول دیجیتال... همگی نیاز به اجرای جدی دارند.

پیشرفت سیاستی برای معلمان

نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، گفت که بلافاصله پس از تصویب قانون معلمان توسط مجلس ملی، وزارت آموزش و پرورش به طور فعال سیستمی از اسناد را برای هدایت اجرای آن تدوین کرد. به ویژه، در مورد استخدام معلمان، این وزارتخانه در حال تدوین بخشنامه‌ای است که در آن وزارت آموزش و پرورش موظف به نظارت بر اجرا شده یا به کمیته مردمی استان توصیه می‌شود که تمرکززدایی کرده و مطابق با واقعیت‌های محلی مجوز دهد.

رویکرد فوق، اجرای سیاست کاهش واسطه‌ها، هماهنگ‌سازی کیفیت استخدام (استخدام یک‌باره می‌تواند برای پذیرش در بسیاری از مدارس بر اساس نتایج آزمون/امتحان ثبت شود)، صرفه‌جویی در هزینه‌ها، افزایش فرصت‌ها برای شرکت‌کنندگان در استخدام را تضمین می‌کند؛ در عین حال، به غلبه بر وضعیت مازاد/کمبود معلمان محلی و همچنین تضمین ساختار تیم بر اساس پایه تحصیلی، موضوع و فعالیت‌های آموزشی کمک می‌کند.

علاوه بر این، وزارت آموزش و پرورش در حال تهیه پیش‌نویس فرمانی است که جزئیات تعدادی از مواد قانون معلمان، از جمله مقررات مربوط به محتوا و شکل استخدام معلمان را شرح می‌دهد. همانطور که انتظار می‌رود، استخدام شامل دو مرحله امتحان خواهد بود که با مقررات فعلی استخدام کارمندان دولت سازگار است.

با این حال، دور دوم - از نظر تخصص و حرفه - به طور متفاوتی طراحی خواهد شد، که از نزدیک روند واقعی فعالیت‌های تدریس و آموزش را دنبال می‌کند و ارزیابی صحیح ظرفیت آموزشی و مهارت‌های حرفه‌ای داوطلبان را در هر سطح از آموزش و پرورش تضمین می‌کند. انتظار می‌رود این یک نوآوری مهم باشد که با هدف غلبه بر محدودیت‌های قبلی هنگام اعمال سازوکار عمومی کارمندان دولت بدون در نظر گرفتن ویژگی‌های خاص حرفه معلمی انجام می‌شود.

در حال حاضر، وزارت آموزش و پرورش پیش‌نویس مقررات دقیقی در مورد حقوق، مزایا و سیاست‌های جذب و حمایت از معلمان را تکمیل کرده است. بر این اساس، انتظار می‌رود حقوق پایه همه معلمان حداقل ۲ میلیون دونگ ویتنامی و حداکثر تا ۵ تا ۷ میلیون دونگ ویتنامی/نفر/ماه افزایش یابد. این افزایش فقط بر اساس حقوق پایه محاسبه می‌شود و سایر مزایا را شامل نمی‌شود.

در خصوص مسئله غلبه بر کمبود معلم، وزیر مجدداً بر تعداد 65980 موقعیت شغلی در بخش آموزش که دفتر سیاسی در دوره 2022-2026 اضافه کرده است، تأکید کرد. در دو سال تحصیلی 2022-2023 و 2023-2024، کشور بیش از 40000 معلم استخدام کرده است. با این حال، به دلیل افزایش مداوم تعداد دانش‌آموزان و کلاس‌ها، تقاضا برای معلمان نیز به شدت افزایش یافته است (سال تحصیلی 2023-2024 به 13676 معلم بیشتر نیاز دارد؛ سال تحصیلی 2024-2025 به حدود 22000 معلم بیشتر نیاز دارد). بنابراین، بسیاری از مناطق هنوز فاقد معلم هستند.

به گفته وزیر، دلیل اصلی، محدودیت منابع استخدام است. در برخی رشته‌ها مانند فناوری اطلاعات، زبان‌های خارجی و هنر، استخدام دانشجو برای حرفه معلمی دشوار است زیرا درآمد معلمان هنوز پایین است. علاوه بر این، روند تخصیص و استخدام کارکنان در بسیاری از مناطق هنوز کند و طولانی است.

در مواجهه با این وضعیت، وزارت آموزش و پرورش راهکارهای بسیاری را اجرا کرده است، از جمله: هدایت مؤسسات آموزشی به سمت باز کردن کدهای رشته‌های تحصیلی، آموزش معلمان بر اساس نیازهای واقعی مناطق، به ویژه دروس خاص؛ ملزم کردن مناطق به استخدام کارکنان کافی؛ هدایت مناطق به سمت بررسی و تنظیم شبکه مدارس؛ اجرای آزمایشی سازوکار خودمختاری در برخی از مراکز پیش‌دبستانی دولتی و آموزش عمومی؛ ترویج اجتماعی شدن...

در کنار راهکارهای دولت مرکزی، وزارتخانه توصیه می‌کند که مناطق محلی به طور فعال کارکنان کافی را استخدام کنند، سیاست‌هایی برای جذب و حمایت از معلمان داشته باشند و بودجه‌ای را برای اجرای قراردادهای معلمان طبق مقررات ترتیب دهند.

زمان کلاس در دبیرستان Vinh Long (Phuoc Hau، Vinh Long). عکس: NTCC

اجرای آموزش روشمند و پایدار به صورت ۲ جلسه در روز

یکی از اولویت‌هایی که دولت و بخش آموزش اخیراً بر آن تأکید کرده‌اند، سازماندهی تدریس دو جلسه‌ای در روز برای بهبود کیفیت است. وزیر نگوین کیم سون در مورد این محتوا به اشتراک گذاشت: با اجرای دستورالعمل شماره 17/CT-TTg مورخ 6 ژوئن 2025 نخست وزیر در مورد تدریس دو جلسه‌ای در روز، وزارت آموزش و پرورش به مدارس دستور داده است تا برنامه‌های آموزشی را تدوین کنند که به وضوح نشان دهنده طرح بسیج و استفاده از منابع برای اجرا در مکان‌های واجد شرایط باشد.

این طرح باید محتوا، مدت زمان و دانش‌آموزان هدف را مشخص کند و معلمان را به طور مناسب و مطابق با مقررات تعیین کند؛ بر تفکیک دروس، پرورش دانش‌آموزان ممتاز، بررسی دانش‌آموزان سال آخر و حمایت از دانش‌آموزانی که الزامات طبق بخشنامه شماره 29/2024/TT-BGDDT مورخ 30 دسامبر 2024 وزارت آموزش و پرورش، ناظر بر آموزش و یادگیری اضافی، را برآورده نکرده‌اند، تمرکز کند.

در عین حال، وزارتخانه بر لزوم نوآوری در کار مدیریتی، تقویت بازرسی و نظارت بر اجرای برنامه آموزش عمومی و همچنین مدیریت آموزش و یادگیری اضافی و تضمین اجرای دقیق سیاست‌ها و قوانین تأکید کرد.

برگزاری جلسه دوم، شامل کلاس‌های فوق برنامه برای ۳ درس طبق دستورالعمل، مطابق با دستورالعمل شماره ۱۷/CT-TTg مورخ ۶ ژوئن ۲۰۲۵ نخست وزیر در مورد برگزاری ۲ جلسه در روز و برگزاری فعالیت‌های تابستانی برای کودکان و دانش‌آموزان انجام می‌شود.

بودجه‌ی دوره‌ی دوم عمدتاً از بودجه‌ی دولتی تحت نظارت نخست وزیر تأمین می‌شود. منابع اجتماعی طبق مقررات جاری اجرا می‌شوند. در آینده، وزارت آموزش و پرورش با وزارت دارایی و شهرداری‌ها هماهنگی خواهد کرد تا سازوکارها و سیاست‌های خاصی را در مورد بسیج بودجه برای اجرای آموزش دو جلسه در روز تدوین کند.

معلمان و دانش‌آموزان مدرسه ابتدایی و متوسطه گرین تو دوک، منطقه شهری تان ها (بین مین، هانوی) با خوشحالی از سال تحصیلی جدید 2025-2026 استقبال می‌کنند. عکس: دین تو

آماده‌سازی شرایط برای برگزاری امتحانات فارغ‌التحصیلی دبیرستان از طریق کامپیوتر

آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان همیشه مورد توجه کل جامعه بوده است. به گفته وزیر، سازماندهی آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان برای در نظر گرفتن به رسمیت شناختن فارغ‌التحصیلی در حال حاضر اهداف خاصی دارد.

اولاً، سطح زبان‌آموزان را مطابق با الزامات توسعه‌ی ویژگی‌ها و ظرفیت‌های برنامه‌ی آموزش عمومی ارزیابی کنید و از نتایج امتحانات برای در نظر گرفتن به رسمیت شناختن فارغ‌التحصیلی دبیرستان استفاده کنید.

دوم، نتایج این آزمون به عنوان یکی از مبانی ارزیابی کیفیت تدریس مؤسسات آموزش عمومی و جهت‌گیری سازمان‌های مدیریت آموزشی مورد استفاده قرار می‌گیرد. سوم، داده‌های قابل اعتمادی را برای دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش حرفه‌ای جهت استفاده در ثبت‌نام فراهم می‌کند.

در حال حاضر، این تنها آزمون ملی برای همه دانش‌آموزان جهت ارزیابی خروجی کلی دبیرستان است که دارای یک مقیاس ارزیابی مشترک در سطح کشور می‌باشد. بنابراین، حفظ سازماندهی برای ارزیابی سطح استانداردهای آموزش عمومی، ارائه داده‌های ملی برای تحقیق، تدوین و تنظیم سیاست‌های کلی آموزش ضروری است.

همزمان، کیفیت آموزش در مناطق سراسر کشور ارزیابی می‌شود. نتایج امتحانات، خروجی دبیرستان و منبع اطلاعات مرجع برای دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش حرفه‌ای جهت سازماندهی ثبت‌نام است.

وزیر آموزش و پرورش با اجرای دستورالعمل نخست وزیر در مورد آماده شدن برای آزمون آزمایشی فارغ التحصیلی دبیرستان از سال 2027 به صورت کامپیوتری، گفت که وزارت آموزش و پرورش بر اجرای تعدادی از وظایف کلیدی، مانند موارد زیر، تمرکز دارد:

تدوین پروژه‌ای برای سازماندهی آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان به صورت کامپیوتری، و ارائه آن به نخست‌وزیر برای تصویب در سال ۲۰۲۶؛ بسیج متخصصان برای ساخت یک بانک سوالات استاندارد امتحانی (که انتظار می‌رود از سال ۲۰۲۷ اعمال شود)؛ و تدوین رویه‌ها و مقررات برای سازماندهی امتحانات به صورت کامپیوتری، سازماندهی آموزش‌ها و سمینارها در سراسر کشور؛ ادامه هماهنگی با کمیته رمزنگاری دولت در انتقال و دریافت سوالات امتحانی و سایر مراحل امنیتی مرتبط با آزمون.

وزیر آموزش و پرورش اعلام کرد: «وزارت آموزش و پرورش در حال آماده‌سازی سیستم‌های نرم‌افزاری برای سازماندهی امتحانات مبتنی بر رایانه و آزمایش امتحانات مبتنی بر رایانه در مناطق مختلف است. پیش‌بینی می‌شود که در سال تحصیلی جاری، این آزمایش برای بیش از ۱۰۰۰۰۰ دانش‌آموز اجرا شود.»

تحول دیجیتال و علم و فناوری: محرک‌های کلیدی آموزش

قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی، علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را به عنوان نیروهای محرکه مهم برای توسعه ملی معرفی کرده است که در آن آموزش منابع انسانی باکیفیت نقش کلیدی ایفا می‌کند. وزیر با آگاهی کامل از این الزام، تأیید کرد که وزارت آموزش و پرورش راهکارهای بسیاری را برای آماده‌سازی منابع انسانی برای دوره جدید اجرا کرده است.

اولاً ، در آموزش عمومی، برنامه جدید با هدف توسعه شایستگی‌های جامع، به ویژه شایستگی‌های دیجیتال، تفکر انتقادی، خلاقیت و حل مسئله تدوین شده است. در آموزش عالی، وزارتخانه بر گسترش آموزش در زمینه‌های کلیدی مانند هوش مصنوعی، علوم داده، فناوری نیمه‌هادی‌ها، بیوتکنولوژی، انرژی‌های نو و امنیت سایبری تمرکز دارد؛ همزمان، تحقیق و نوآوری را در مدارس ترویج می‌دهد؛ دانشگاه‌های ملی، دانشگاه‌های منطقه‌ای و تأسیسات کلیدی را مطابق با استانداردهای منطقه‌ای و بین‌المللی ارتقا می‌دهد.

وزارت آموزش و پرورش همچنین پروژه‌های بزرگ بسیاری را در زمینه توسعه منابع انسانی با فناوری پیشرفته اجرا کرده است، مانند پروژه منابع انسانی STEM برای دوره 2025-2035؛ برنامه توسعه منابع انسانی صنعت نیمه‌هادی؛ پروژه آموزش انرژی هسته‌ای؛ پروژه مراکز تعالی فناوری 4.0 و مراکز آموزش هوش مصنوعی در بسیاری از دانشگاه‌ها.

دوم، برای ترویج مدل همکاری «سه خانه» (دولت - مدرسه - بنگاه اقتصادی)، وزارت آموزش و پرورش سازوکارها و سیاست‌های زیادی را برای تشویق مؤسسات آموزشی به همکاری با بنگاه‌های اقتصادی در توسعه برنامه‌ها، سازماندهی دوره‌های کارآموزی و شیوه‌های عملی و توسعه مراکز تحقیق و نوآوری در مدارس توصیه و ابلاغ کرده است. این امر به ایجاد یک زنجیره ارزش بسته کمک می‌کند و به تأمین منابع انسانی باکیفیت برای صنعتی‌سازی، نوسازی و تحول دیجیتال ملی کمک می‌کند.

سوم، وزارت آموزش و پرورش بر توسعه تیمی از مدرسان و دانشمندان از طریق آموزش و ارتقاء صلاحیت‌های آنها، تشویق به تحقیق و انتشارات بین‌المللی، گسترش همکاری‌های بین‌المللی و همزمان، داشتن سیاست‌هایی برای جذب روشنفکران ویتنامی خارج از کشور برای مشارکت در تدریس و تحقیق تمرکز دارد.

در آینده، وزارت آموزش و پرورش به استانداردسازی، نوسازی و بین‌المللی‌سازی برنامه‌های آموزشی ادامه خواهد داد؛ یک پایگاه داده ملی منابع انسانی مرتبط با پیش‌بینی تقاضا ایجاد خواهد کرد؛ و همکاری‌های بین‌المللی را گسترش خواهد داد تا ویتنام را به یک مرکز منابع انسانی پیشرفته در منطقه تبدیل کند.

وزیر بر لزوم بهبود ظرفیت دیجیتال معلمان و دانش‌آموزان تأکید کرد و اهمیت ویژه آن را در شرایط فعلی تحول دیجیتال تأیید نمود. برای ترویج این امر، وزارت آموزش و پرورش، چارچوب شایستگی دیجیتال برای یادگیرندگان را با 6 گروه شایستگی اصلی منتشر کرده است. به طور خاص، این وزارتخانه در حال آماده‌سازی برای انتشار استراتژی تحول هوش مصنوعی (AI) در آموزش است.

هدف این استراتژی، به‌کارگیری هوش مصنوعی به شیوه‌ای جامع و مسئولانه، در جهت آموزش دیجیتال مدرن، انعطاف‌پذیر و عادلانه است. این وزارتخانه همچنین پروژه‌ای را برای تقویت ظرفیت دیجیتال و هوش مصنوعی معلمان اجرا خواهد کرد و همزمان محتوای هوش مصنوعی را در برنامه آموزش عمومی تحقیق و به‌روزرسانی خواهد کرد.

وزیر گفت: «همزمان با اجرای قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW، بخش آموزش در حال ایجاد یک پایگاه داده ملی، توسعه یک پلتفرم مدیریتی، ترویج آموزش و آزمون آنلاین و ترویج اکوسیستم هوش مصنوعی در آموزش است. این یک محیط عملی مهم برای کمک به معلمان و دانش‌آموزان در توسعه ظرفیت دیجیتال به روشی عملی و مؤثر خواهد بود.»

ساخت مدارس در مرز: یک وظیفه عمیق سیاسی و انسانی

وزارت آموزش و پرورش با اجرای نتیجه‌گیری دبیرکل، دفتر سیاسی و دستور نخست وزیر در مورد ساخت مدارس برای کمون‌های مرزی، به فوریت در حال اجرای مجموعه‌ای از وظایف مهم است.

وزیر آموزش و پرورش به طور خاص گفت که وزارت آموزش و پرورش از شهرداری‌ها خواسته است تا محل مورد نظر را آماده کنند، زمین مورد نیاز را تأمین کنند، مکان‌های ساخت و ساز را انتخاب کنند؛ استانداردهای فنی و مقیاس را بر اساس سطح ۲ - بالاترین سطح امکانات عمومی مدارس - تعیین کنند. همزمان، با وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه هماهنگی کنند تا ۱۰۰ مدرسه نمونه را بررسی و انتخاب کنند، بلافاصله در سال ۲۰۲۵ مستقر شوند و تلاش کنند تا قبل از ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ تکمیل شوند.

این مدارس به صورت هماهنگ و مدرن، با مساحت متوسط ۵ تا ۱۰ هکتار، در مقیاس حدود ۳۰ کلاس، معادل حدود ۱۰۰۰ دانش‌آموز در هر مدرسه، برنامه‌ریزی شده‌اند؛ و اتصال کامل به زیرساخت‌های برق، آب، ترافیک، مخابرات، سیستم زهکشی و تضمین ایمنی مطلق را تضمین می‌کنند. امکانات مدارس به صورت هماهنگ با فضاهای کاربردی کامل طراحی خواهد شد.

در مناطق دشوار و ویژه، مساحت زمین ساخت‌وساز می‌تواند کمتر از ۵ هکتار و تعداد دانش‌آموزان کمتر از ۱۰۰۰ نفر باشد، اما همچنان باید حداقل استانداردها را برآورده کند. برعکس، در مناطق پرجمعیت، مقیاس می‌تواند بزرگتر از ۳۰ کلاس و بیش از ۱۰۰۰ دانش‌آموز باشد.

در آینده نزدیک، این وزارتخانه یک گروه کاری ویژه میان رشته‌ای به ریاست وزیر آموزش و پرورش برای بررسی و رفع موانع اجرای این وظیفه تشکیل خواهد داد؛ با وزارت ساخت و ساز هماهنگی خواهد کرد تا مدل‌های طراحی مدرسه را قبل از ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۵ برای درخواست توسط مناطق مختلف صادر کند؛ با وزارت دارایی و سازمان‌های مربوطه هماهنگی خواهد کرد تا بر پیشرفت نظارت داشته باشد، کیفیت، کارایی و رعایت مقررات را تضمین کند. این وزارتخانه همچنین قصد دارد با کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام و مناطق مختلف هماهنگی کند تا کمپینی را برای ساخت مدارس برای کمون‌های مرزی در اکتبر آینده آغاز کند.

در مورد مدیریت آموزش و یادگیری اضافی، وزارت آموزش و پرورش همچنان بر این دیدگاه پایبند است که «آموزش اضافی می‌تواند باعث تثبیت دانش شود، اما ارزش کمی برای توسعه انسانی دارد».

پیامدهای عمیق وضعیت گسترده آموزش و یادگیری اضافی نیازمند اصلاح اساسی است. بنابراین، در سال تحصیلی 2025-2026، وزارت آموزش و پرورش همچنان به هدایت و ترغیب ادارات محلی برای صدور مقررات مربوط به مدیریت آموزش و یادگیری اضافی برای افزایش مسئولیت دولت ادامه خواهد داد، در عین حال که مؤسسات آموزشی را ملزم به اجرای مؤثر برنامه آموزش عمومی می‌کند. - وزیر نگوین کیم سون

منبع: https://giaoducthoidai.vn/tu-chinh-sach-den-hanh-dong-xay-dung-giao-duc-hien-dai-cong-bang-va-sang-tao-post747108.html