چرا برخی از پزشکان و کادر پزشکی، طبق مصوبه ۰۵، مزایای خود را دریافت نکرده‌اند؟

اخیراً، خبرنگاران روزنامه دن تری از چندین نفر از کارکنان مراقبت‌های بهداشتی در شهر هوشی مین بازخورد دریافت کردند که ابراز تمایل می‌کردند هر چه سریع‌تر، مطابق با فرمان 05/2023/ND-CP، برای کارکنان مراقبت‌های بهداشتی که مستقیماً در تلاش‌های کنترل بیماری همه‌گیر در طول سال‌های 2022 و 2023 مشارکت داشته‌اند، کمک هزینه حرفه‌ای ترجیحی دریافت کنند.

فرمان 05/2023/ND-CP در مورد کمک هزینه های ترجیحی برای کادر پزشکی

بر اساس نتیجه‌گیری 25-KL/TW (30 دسامبر 2021)، کمک هزینه ترجیحی برای کارکنان مراقبت‌های بهداشتی پیشگیرانه و اولیه از 40-70٪ به 100٪ افزایش می‌یابد. دوره درخواست از 1 ژانویه 2022 تا 31 دسامبر 2023 است.

مخاطبان هدف: متخصصان شاغل و دائمی در: مراکز بهداشتی پیشگیرانه (از جمله قرنطینه مرزی)؛ ایستگاه‌های بهداشت شهرستان، بخش و شهر؛ پلی‌کلینیک‌های منطقه‌ای؛ خانه‌های زایمان؛ مراکز بهداشتی و درمانی سطح ناحیه، شهرستان، شهر و شهر و بیمارستان‌ها در استان‌ها یا شهرهای تحت مدیریت مرکزی.

طبق فرمان 05 هیچ گونه کمک هزینه ای قابل پرداخت نیست.

خانم ت.، کارمند یک بخش تخصصی در بیمارستان عمومی خان هوی (که قبلاً بیمارستان منطقه ۴ نام داشت)، اظهار داشت که پس از صدور فرمان شماره ۵ دولت در آوریل ۲۰۲۳، وزارت بهداشت شهر هوشی مین سندی را ارسال کرد که در آن نیاز محلی به بودجه ترجیحی برای حرفه‌های پزشکی گزارش شده بود.

طبق این سند، بیمارستان منبع تأمین مالی برای پرداخت را گزارش خواهد کرد و در صورت ناکافی بودن بودجه، راهنمایی‌هایی برای تخصیص بودجه دولتی ارائه خواهد شد.

متعاقباً، وزارت بهداشت شهر هوشی مین دو سند دیگر مرتبط با موضوع فوق صادر کرد. یکی از این اسناد، مورخ ۲۵ نوامبر ۲۰۲۴، راهنمایی‌هایی در مورد اولویت‌بندی بودجه برای پرداخت کمک‌هزینه‌ها تحت فرمان ۰۵ به کارکنان مراقبت‌های بهداشتی ارائه می‌داد.

با این حال، به گفته خانم ت.، تا به امروز، بیش از ۱۰۰ کارمند بیمارستان ناحیه ۴ که واجد شرایط دریافت پرداخت‌ها طبق مصوبه ۰۵ هستند، هنوز پرداخت‌های خود را برای سال‌های ۲۰۲۲ و ۲۰۲۳ دریافت نکرده‌اند.

«در طول همه‌گیری، سفر و مبارزه با بیماری دشوار بود و ما فقط امیدوار بودیم که تلاش‌هایمان را برای مراقبت از سلامت مردم به کار بگیریم. وقتی از فرمان ۰۵ مطلع شدیم، بسیار خوشحال شدیم زیرا تلاش‌هایمان مورد تقدیر قرار گرفت. بر اساس ضریب حقوق، من باید حدود ۷۰ میلیون دونگ ویتنامی دریافت کنم.»

بیمارستان قول پرداخت داد، اما دو سال گذشته و ما هیچ خبری نشده است. برای ما کارکنان مراقبت‌های بهداشتی، این یک منبع درآمد قابل توجه است که به ما کمک می‌کند تا خانواده‌ها و فرزندانمان را تأمین کنیم.»

به همین ترتیب، آقای و. - کارمند بخش درمان بیمارستان خان هوی - نیز اظهار داشت که مدت زیادی است که منتظر دریافت کمک هزینه طبق فرمان 05 است، اما هنوز نمی‌داند چه زمانی آن را دریافت خواهد کرد.

وضعیت عدم دریافت یا عدم دریافت کمک هزینه کافی طبق فرمان 05 در سال‌های 2022-2023 نیز برای برخی از کادر پزشکی در واحدهای دیگر مانند بیمارستان عمومی بین فو (که قبلاً بیمارستان منطقه 6 بود)، بیمارستان لو وان ویت و غیره رخ داده است.

روسای بیمارستان‌ها صحبت می‌کنند.

خبرنگار روزنامه دن تری برای جویا شدن از این موضوع با مدیریت بیمارستان خان هوی تماس گرفت. دکتر دو تان توان، مدیر بیمارستان، اظهار داشت که کادر پزشکی این واحد هنوز کمک هزینه تشویقی حرفه‌ای مندرج در فرمان 05/2023/ND-CP را دریافت نکرده‌اند.

به گفته دکتر توآن، پس از همه‌گیری کووید-۱۹، فرمان شماره ۵ توسط دولت با سیاست ارائه حمایت مالی به مراکز درمانی مردمی و بیمارستان‌های سطح منطقه صادر شد تا تلاش‌های آنها در مبارزه با همه‌گیری تشویق شود.

ذینفعان این حمایت، کارمندان دولت هستند که مستقیماً و مرتباً در کارهای پزشکی مربوط به کنترل بیماری همه‌گیر (کارمندان دولت با کد شغلی V08) مشارکت دارند. در بیمارستان خان هوی، بیش از ۱۰۰ نفر در این دسته قرار می‌گیرند.

برای پرداخت بودجه، بیمارستان‌ها باید فهرست بودجه را تهیه کرده و آن را برای تدوین به وزارت بهداشت شهر هوشی مین ارسال کنند، سپس آن را برای تأیید به وزارت دارایی و کمیته مردمی شهر هوشی مین ارسال کنند.

در پایان نوامبر ۲۰۲۴، پس از دستورالعمل‌های متعدد، وزارت بهداشت شهر هوشی مین سندی را به بیمارستان‌های منطقه‌ای و بیمارستان‌های شهر تو دوک ارسال کرد که در آن آمده بود این واحدها باید استفاده از درآمد حاصل از فعالیت‌های عملیاتی خود و سایر منابع مالی مشروع را برای پرداخت‌ها در اولویت قرار دهند.

«بعضی بیمارستان‌ها بودجه مازاد دارند، بنابراین می‌توانند به اندازه کافی هزینه کنند؛ برخی حتی می‌توانند هزینه‌های یک سال کارکنان را پوشش دهند. اما بیمارستان ما بودجه مازاد ندارد، بنابراین نمی‌توانیم راه دیگری برای متعادل کردن بودجه خود پیدا کنیم.»

هزینه کردن به شیوه‌ای که در بالا توضیح داده شد، نابرابری نیز ایجاد می‌کند، زیرا در مبارزه با این بیماری همه‌گیر، هم کسانی که مستقیم و هم غیرمستقیم درگیر هستند، خستگی‌ناپذیر تلاش می‌کنند.

دکتر توآن گفت: «به تمام دلایل فوق، بیمارستان توضیحات و توصیه‌های کتبی را به شهرداری ارائه داده است. در جریان بازرسی اخیر وزارت بهداشت برای بررسی رضایت بیماران و کارکنان مراقبت‌های بهداشتی، ما نیز بازخورد دقیقی در این مورد ارائه دادیم.»

رهبری بیمارستان عمومی بین فو (شهر هوشی مین) اظهار داشت که بیمارستان کمک هزینه تشویقی حرفه‌ای تحت فرمان 05/ND-CP را به کادر پزشکی واجد شرایط پرداخت نمی‌کند. دلیل این امر این است که این واحد بودجه کافی برای پرداخت آن را ندارد.

در بیمارستان لو وان ویت (که قبلاً منطقه ۹ نام داشت)، رئیس واحد اظهار داشت که آنها بودجه‌ای را برای پرداخت کمک‌هزینه به بیش از ۱۰۰ کادر پزشکی واجد شرایط طبق فرمان ۰۵ برای دوره ۲۰۲۲ اختصاص داده‌اند. برای سال ۲۰۲۳، این واحد دیگر بودجه‌ای برای انجام این پرداخت‌ها ندارد.

بیمارستان عمومی Lãnh Binh Thăng (که قبلاً بیمارستان منطقه ۱۱ نام داشت) مکانی است که کمک هزینه ۰۵ را به طور کامل به کارمندان دولت با کد شغلی V08 که در این واحد مشغول به کار هستند، پرداخت می‌کند.

یکی از اعضای هیئت مدیره بیمارستان در توضیح این موضوع گفت که این واحد سال‌ها پیش صندوق اصلاح حقوق و دستمزد را تأسیس کرده است، بنابراین منابع کافی برای پرداخت مبلغ فوق‌الذکر را دارد.

بیمارستان Lãnh Binh Thăng اعلام کرد: «خوشبختانه، طرح کمک هزینه تحت فرمان 05 فقط برای سال‌های 2022 و 2023 اعمال می‌شود؛ در غیر این صورت، ما با مشکل مواجه می‌شدیم. از آنجا که حقوق پایه افزایش یافته و منابع درآمدی بسیار دیگری برای پرداخت حقوق کارکنان وجود دارد، بیمارستان نیز با مشکلاتی روبرو است.»

وزارت بهداشت شهر هوشی مین: بیمارستان‌ها باید منابع مالی خود را برای پوشش هزینه‌ها متعادل کنند.

در پاسخ به سوال خبرنگار، اداره بهداشت شهر هوشی مین اظهار داشت که به منظور اجرای فرمان شماره 05/2023/ND-CP، این اداره دستورالعمل‌ها و رهنمودهایی را به واحدهای تابعه خود صادر کرده است تا فهرست‌های دقیقی از کارمندان دولت واجد شرایط برای سال‌های 2022-2023 تهیه کنند و اطمینان حاصل شود که هیچ فرد واجد شرایطی نادیده گرفته نشود.

در مورد پرداخت‌ها، وزارت بهداشت دستورالعمل‌های متعددی صادر کرده و به واحدها دستور داده است تا نیازهای مالی را بررسی و تدوین کرده و منابع مالی را از بودجه دولتی، درآمد حاصل از فعالیت‌های حرفه‌ای و سایر منابع مشروع پیشنهاد دهند. این آژانس همچنین به وزارت دارایی و کمیته مردمی شهر هوشی مین گزارش داده و توصیه کرده است که بودجه تکمیلی برای این واحدها را در نظر بگیرند.

بر اساس راهنمایی‌های وزارت دارایی و اداره دارایی شهر هوشی مین، وزارت بهداشت از واحدها درخواست می‌کند که استفاده از درآمد حاصل از فعالیت‌های عملیاتی و سایر منابع مالی مشروع را در اولویت قرار دهند تا به کارمندان دولت که مستقیماً و به طور منظم در کار حرفه‌ای پزشکی مشغول هستند، مزایای حرفه‌ای ترجیحی پرداخت کنند.

در مواردی که واحدها هنوز کمک هزینه تشویقی حرفه‌ای را طبق مصوبه شماره 05/2023/ND-CP پرداخت نکرده‌اند یا به طور کامل پرداخت نکرده‌اند، وزارت بهداشت از واحدها درخواست می‌کند که منابع مالی خود را برای تدوین یک برنامه پرداخت متعادل کنند.

طبق اعلام وزارت بهداشت شهر هوشی مین، بسیاری از واحدها اکنون پرداخت کمک‌هزینه‌های تشویقی حرفه‌ای را طبق آنچه در بالا ذکر شد، اجرا کرده‌اند. در میان آنها، بیمارستان لو وان ویت برای سه چهارم سال پرداخت‌هایی را انجام داده است.

وزارت بهداشت تأکید می‌کند که همواره به واحدهای تابعه خود توجه، نظارت و مرتباً یادآوری و راهنمایی می‌کند تا مطابق با مقررات مصوبه شماره 05/2023/ND-CP، کمک‌هزینه‌های تشویقی حرفه‌ای را پرداخت کنند و حقوق مشروع کادر پزشکی را تضمین کنند.

منبع: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vi-sao-mot-so-y-bac-si-chua-duoc-chi-tra-phu-cap-theo-nghi-dinh-05-20250718132658968.htm