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Six circulaires d'application de la loi sur l'industrie des technologies numériques ont été publiées en novembre.

Rien qu'en novembre 2025, le ministère des Sciences et des Technologies a publié 6 circulaires pour encadrer l'application de la loi sur l'industrie des technologies numériques...

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ06/12/2025

Lors de la conférence de presse du ministère des Sciences et des Technologies le 1er décembre 2025, M. Nguyen Anh Tuan, chef du département de gestion de la qualité du département de l'industrie des technologies de l'information, a présenté certains critères et incitations notables.

Ouvrir le mécanisme d'importation pour certains biens technologiques « interdits » afin que les entreprises nationales puissent les transformer localement.

6 thông tư hướng dẫn Luật Công nghiệp công nghệ số được ban hành trong tháng 11 - Ảnh 1.

Le vice-ministre Bui Hoang Phuong a présidé une conférence de presse du ministère des Sciences et de la Technologie le 1er décembre.

La circulaire 26/2025/TT-BKHCN réglemente l'importation et le traitement des marchandises figurant sur la liste des produits informatiques d'occasion dont l'importation est interdite.

M. Tuan a déclaré que la publication de la circulaire 26 autorise l'importation de certains biens figurant sur la liste des interdictions à trois fins : usage spécial, recherche scientifique et ouvre un mécanisme permettant aux entreprises nationales de traiter des biens informatiques usagés (figurant sur la liste des importations interdites) pour des commerçants étrangers, à condition que les produits soient uniquement consommés à l'étranger et non mis en circulation au Vietnam.

Pour les marchandises importées destinées à des fins spécifiques, la circulaire stipule 6 cas d'importation autorisée, y compris.

Premièrement, déplacez les moyens de production au sein de la même organisation.

Deuxièmement, utilisé comme dispositif de contrôle, de fonctionnement et de vérification du fonctionnement du système ou de la chaîne de production.

Troisièmement, la fourniture directe de services de production de logiciels, d'externalisation des processus métier et de traitement des données pour des partenaires étrangers.

Quatrièmement, les produits informatiques spécialisés ; la réimportation de produits informatiques périmés envoyés à l'étranger pour réparation.

Cinquièmement, des produits et des composants ont été remis à neuf pour le remplacement et la réparation à domicile lorsque des modèles équivalents ne sont plus produits.

Prolongez la durée de vie des machines d'occasion importées

La deuxième circulaire publiée en novembre est la circulaire 30/2025/TT-BKHCN, qui stipule les critères d'importation des lignes technologiques, équipements, machines et outils d'occasion dans deux cas : le premier concerne les projets de fabrication, d'emballage et de test de produits de puces semi-conductrices ; le second concerne la formation, la recherche et le développement de produits et services de technologie numérique .

Actuellement, le ministère des Sciences et de la Technologie applique la décision 18/2019/QD-TTg relative à l'importation de lignes de production, de machines et d'équipements d'occasion, mais ce document réglemente principalement les projets de production généraux.

Conformément aux orientations de la loi sur l'industrie des technologies numériques, la circulaire 30 ajoute deux cas particuliers : la fabrication de semi-conducteurs et la formation et la recherche en technologies numériques.

En ce qui concerne les critères techniques, la circulaire 30 maintient les exigences actuellement appliquées dans la circulaire 18/2019 pour les lignes de production, notamment : une efficacité résiduelle minimale de 85 % par rapport à la conception ; une consommation de matériaux et de matières premières ne dépassant pas 15 % par rapport à la conception.

En particulier pour la formation, la recherche et le développement de produits et services de technologies numériques, la circulaire n'applique pas les critères techniques ci-dessus afin de créer une flexibilité pour les unités de recherche.

Par ailleurs, la réglementation relative à l'âge des équipements (délai en années entre l'année de fabrication et l'année d'importation des machines, équipements et outils d'occasion) est également modifiée. Si le critère général prévu par la circulaire n° 18 est de 10 ans, il est porté à 20 ans pour la production de semi-conducteurs. En revanche, ce critère d'âge ne s'applique pas aux importations destinées à la formation, à la recherche et au développement dans le domaine des technologies numériques.

Les produits et services classés dans les catégories clés bénéficieront d'« avantages sans précédent ».

La circulaire 31/2025/TT-BKHCN promulgue la liste des principaux produits et services de technologie numérique avec 10 groupes clés de produits et services, dont : l'intelligence artificielle (IA), la blockchain, le cloud computing, l'informatique quantique, le big data et un certain nombre d'autres groupes de technologies de base.

Dans cette liste, M. Tuan a souligné : « Dans cette liste, les puces semi-conductrices, y compris les lignes de puces spécialisées, les puces d'IA et les puces IoT, sont classées dans le groupe bénéficiant d'une priorité d'investissement particulière. »

M. Tuan a ajouté qu'il s'agit d'une nouvelle politique d'incitation « sans précédent » : les projets produisant des biens figurant sur la liste des produits clés bénéficieront d'incitations à l'investissement spécifiques, conformément aux dispositions de la loi relative à la fiscalité, au foncier, aux importations et aux exportations, ainsi qu'aux politiques connexes. Par exemple, les projets produisant des biens technologiques numériques clés seront exemptés de tous frais d'utilisation du sol et de loyer foncier.

Cette mesure est considérée comme une politique forte visant à encourager les entreprises à investir dans les domaines technologiques de pointe.

Politique visant à encourager le développement de la production nationale d'équipements, de machines, etc. pour semi-conducteurs.

Circulaire 32/2025/TT-BKHCN promulguant la liste des matières premières, matériaux semi-conducteurs et équipements, machines et outils pour l'industrie des semi-conducteurs dont l'investissement et le développement sont encouragés.

La circulaire 32 vise à promouvoir la production de matières premières, de matériaux et d'équipements d'entrée pour l'industrie des semi-conducteurs - des composants importants pour former un écosystème complet de semi-conducteurs.

La circulaire stipule deux groupes de produits dont l'investissement est encouragé : le groupe des matières premières et des matériaux semi-conducteurs comprend 14 types ; le groupe des équipements, machines et outils pour l'industrie des semi-conducteurs comprend 18 types.

À l’instar de la circulaire 31, les projets produisant des matières premières, des matériaux, des équipements ou des outils dans cette catégorie bénéficieront d’incitations spéciales à l’investissement.

Le ministère des Sciences et de la Technologie s'est coordonné avec le ministère des Finances et les ministères et services concernés afin d'assurer la cohérence des mécanismes préférentiels en matière d'impôt sur les sociétés, de taxe à l'importation et à l'exportation et de procédures douanières.

En remplissant seulement un quart des critères, les entreprises seront exonérées d'impôt sur le revenu pendant 4 ans et verront leur impôt à payer réduit de 50 % pendant les 9 années suivantes.

La circulaire 33/2025/TT-BKHCN stipule les critères permettant aux entreprises mettant en œuvre des projets de fabrication d'équipements électroniques de bénéficier d'incitations fiscales sur les sociétés.

M. Tuan a indiqué qu'auparavant, les entreprises du secteur électronique bénéficiaient d'incitations à l'investissement telles qu'une exonération d'impôt sur les sociétés pendant deux ans, une réduction de 50 % de l'impôt à payer pendant les quatre années suivantes et des avantages fonciers. Cependant, avec la circulaire n° 33, les projets répondant aux critères requis bénéficieront des incitations maximales prévues par la loi sur l'investissement et la loi sur l'impôt sur les sociétés.

Concrètement, les entreprises peuvent : être exonérées d'impôt sur les sociétés pendant les 4 premières années, bénéficier d'une réduction de 50 % de l'impôt à payer pendant les 9 années suivantes et se voir appliquer un taux d'imposition de 10 % pendant les 15 premières années.

Pour les projets de grande envergure (à partir de 6 000 milliards de VND), la période d'exonération et de réduction d'impôt ainsi que la période d'application du taux d'imposition préférentiel peuvent être prolongées de 1,5 fois.

La circulaire 33 stipule quatre critères permettant aux entreprises de fabrication d'équipements électroniques de bénéficier d'incitations spéciales, notamment :

L'une des solutions consiste à utiliser des puces semi-conductrices conçues, fabriquées, conditionnées et testées au Vietnam.

Deuxièmement, il convient de satisfaire simultanément aux exigences en matière de recherche et développement, de développement technologique et d'innovation, notamment en disposant d'un département R&D d'au moins 10 employés titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur, dont 50 % sont de nationalité vietnamienne. Pour les petites et moyennes entreprises, la création d'un département R&D n'est pas obligatoire, mais elles doivent employer au moins 3 personnes titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur. Les dépenses en recherche et développement et innovation doivent représenter au moins 2 % du chiffre d'affaires net moyen, ou atteindre au moins 200 milliards de VND par an au cours des trois derniers exercices fiscaux.

Troisièmement, les produits électroniques fabriqués au Vietnam possèdent des conceptions appartenant à l'entreprise elle-même.

Quatrièmement, au moins 30 % des entreprises vietnamiennes doivent participer à la chaîne d'approvisionnement du projet, et l'entreprise doit transférer la technologie à au moins une organisation ou entreprise vietnamienne dans les 5 ans suivant la date de délivrance de la décision d'approbation de la politique d'investissement ou du certificat d'enregistrement d'investissement.

M. Tuan a souligné que si une entreprise remplit seulement l'un des quatre critères, elle est admissible à bénéficier d'incitations spéciales à l'investissement en vertu de la circulaire 33.

Critères permettant aux produits utilisant des fonds publics de bénéficier d'une sélection préférentielle des entrepreneurs

La circulaire 34/2025/TT-BKHCN stipule les produits et services de technologie numérique qui bénéficient d'incitations dans la sélection des contractants pour la location et l'achat de produits et services de technologie numérique utilisant des fonds du budget de l'État.

Les produits qui répondent aux critères sont éligibles à un appel d'offres préférentiel pour l'utilisation des fonds du budget de l'État.

Les produits matériels doivent simultanément répondre à deux critères : premièrement, la conception du produit matériel doit être la propriété d’une organisation, d’une entreprise ou d’un particulier vietnamien ; deuxièmement, la marque déposée apposée sur le produit matériel doit être la propriété d’une organisation, d’une entreprise ou d’un particulier vietnamien.

Les produits logiciels doivent seulement répondre à l'un des deux critères suivants : premièrement, la conception et le développement du produit logiciel appartiennent à une organisation, une entreprise ou un particulier vietnamien ; deuxièmement, la conception et le développement du produit logiciel sont basés sur un code source ouvert appartenant à une organisation, une entreprise ou un particulier vietnamien.

Selon VnEconomy

Source : https://mst.gov.vn/6-thong-tu-huong-dan-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-duoc-ban-hanh-trong-thang-11-197251206215152423.htm


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