« Résoudre les difficultés » du marché immobilier
L’Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA) a récemment publié un document demandant la mise en œuvre des directives du gouvernement et du Premier ministre pour 2023, mais celles-ci n’ont pas encore été appliquées par les ministères et les organismes liés au secteur immobilier.
HoREA recommande au Premier ministre d'envisager de promulguer rapidement un « décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 44/2014/ND-CP réglementant les prix fonciers » afin de lever les obstacles à l'évaluation foncière.
Selon HoREA, en 2023, le gouvernement, le Premier ministre, les ministères, les branches, le groupe de travail gouvernemental, le groupe de travail du Premier ministre, ainsi que les collectivités locales, ont déployé des efforts considérables pour « résoudre les difficultés » du marché immobilier, contacter les entreprises confrontées à des obstacles et des difficultés afin qu'elles unissent leurs efforts pour résoudre ces difficultés et permettre au marché immobilier de se développer de manière sûre, saine et durable.
Grâce à cela, même si le marché immobilier actuel reste très difficile, il a franchi le point le plus bas et est en train de se redresser progressivement, pour ensuite se développer plus fermement à partir du second semestre 2024.
Toutefois, HoREA a constaté qu'un certain nombre de questions et de directives du gouvernement et du Premier ministre datant de 2023 n'ont pas encore été pleinement mises en œuvre par les ministères et les branches afin d'aider ce marché à se développer de manière stable et durable.
6 problèmes à résoudre
Le premier problème, selon HoREA, concerne une question brûlante et controversée qui a été reportée à plusieurs reprises en raison des directives du Premier ministre : le prix des terrains.
En conséquence, HoREA recommande au Premier ministre d'envisager la publication rapide du « Décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Décret n° 44/2014/ND-CP réglementant les prix fonciers » afin de lever les obstacles à l'évaluation foncière, de calculer les redevances d'utilisation des sols et les loyers fonciers pour des centaines de projets immobiliers et de logements commerciaux, de garantir l'absence de perte de recettes budgétaires pour l'État, de délivrer des « livres roses » aux clients et aux investisseurs afin qu'ils puissent remplir leurs obligations et responsabilités envers l'État et les clients.
La deuxième question proposée par HoREA concerne la modification du point c, paragraphe 7, article 31 du décret 31/2021/ND-CP et des dispositions légales connexes afin de mettre en œuvre la résolution 33/NQ-CP du gouvernement en date du 11 mars 2023 et conformément à la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh -Ville, afin de lever les obstacles dans le secteur de l'investissement, notamment la procédure d'« approbation simultanée des politiques d'investissement et des investisseurs » pour les projets de logements sociaux, les projets de logements commerciaux et pour une application générale à l'échelle nationale.
La troisième question proposée par HoREA est de prolonger de 12 mois, jusqu'au 31 décembre 2024, la clause 1 de l'article 3 du décret n° 08/2023/ND-CP au lieu de son expiration le 31 décembre 2023, afin de perfectionner progressivement le marché des obligations d'entreprises pour qu'il se rapproche des normes internationales.
Le quatrième point que la HoREA a recommandé au ministère des Finances concerne l'urgence de soumettre au gouvernement un amendement au décret 132/2020/ND-CP visant à ne pas plafonner les charges d'intérêts totales à 30 % du bénéfice net total des activités commerciales de la période pour les entreprises nationales réalisant des transactions entre parties liées, afin de refléter fidèlement, pleinement et rapidement l'activité d'investissement, de production et commerciale de ces entreprises. Parallèlement, la HoREA a demandé aux organismes d'État compétents de renforcer les contrôles et de sanctionner rigoureusement les entreprises réalisant des transactions entre parties liées qui pratiquent des prix de transfert abusifs et falsifient leurs coûts pour se soustraire à l'impôt.
Cinquièmement, la HoREA recommande à la Banque d'État de revoir et d'évaluer la mise en œuvre des circulaires n° 02/2023/TT-NHNN, n° 03/2023/TT-NHNN et n° 06/2023/TT-NHNN, ainsi que des circulaires et documents réglementaires connexes, conformément à la demande du Premier ministre formulée dans la circulaire officielle n° 1177/CD-TTg du 23 novembre 2023. Cette évaluation vise à modifier, compléter ou abroger les réglementations inadaptées afin de créer des conditions favorables à l'accès au crédit pour les particuliers et les entreprises et de soutenir efficacement le marché des obligations d'entreprises. À ce sujet, la HoREA avait déjà formulé des recommandations détaillées dans le document n° 162a/2023/CV-HoREA du 19 novembre 2023.
Sixièmement, HoREA recommande que le Gouvernement se coordonne avec le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour proposer à l'Assemblée nationale d'envisager de prolonger la résolution n° 42/2017/NQ-QH14 de 12 mois supplémentaires, jusqu'au 31 décembre 2024, afin de créer les conditions permettant aux établissements de crédit de gérer efficacement les créances douteuses, y compris les actifs de garantie des projets immobiliers.
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