8 actes interdits par la loi sur les transactions électroniques (modifiée)

Le matin du 22 juin, poursuivant le programme de la 5e session, avec 468 délégués sur 477 participants votant pour (94,74%), l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les transactions électroniques (modifiée), composée de 7 chapitres et 54 articles, avec plusieurs nouveaux points par rapport à la loi actuelle.

En conséquence, la loi sur les transactions électroniques (modifiée) stipule les actes strictement interdits dans les transactions électroniques, à savoir :

Exploiter les transactions électroniques pour porter atteinte aux intérêts nationaux, à la sécurité nationale, à l'ordre et à la sécurité sociale, aux intérêts publics et aux droits et intérêts légitimes des agences, des organisations et des individus ;

Le fait d’entraver ou d’empêcher illégalement la création, l’envoi, la réception ou le stockage de messages de données, ou de se livrer à d’autres actes visant à perturber les systèmes d’information utilisés pour les transactions électroniques ;

Collecter, fournir, utiliser, divulguer, afficher, distribuer ou échanger des messages de données de manière illégale ;

Supprimer, détruire, falsifier, copier, altérer ou déplacer illégalement tout ou partie d'un message de données ; créer un message de données pour commettre des actes illégaux ;

La fraude, la falsification, le détournement ou l'utilisation illégale de comptes de transactions électroniques, de certificats électroniques, de certificats de signature électronique ou de signatures électroniques ; l'obstruction à la sélection et à l'exécution de transactions électroniques ; et d'autres actes strictement interdits par la loi.

Les membres de l'Assemblée nationale participent au vote sur la loi relative aux transactions électroniques (modifiée).

Avant de voter sur la loi relative aux transactions électroniques (modifiée), l'Assemblée nationale a entendu des rapports explicatifs, recueilli des commentaires et révisé le projet de loi.

Par conséquent, quant à son champ d'application, la loi ne réglemente que le déroulement des transactions effectuées par voie électronique et ne s'applique ni au contenu, ni à la forme, ni aux conditions des transactions dans divers domaines, notamment la défense et la sécurité. Les transactions effectuées dans tout domaine sont soumises aux lois spécifiques à ce domaine.

Concernant la responsabilité de l'État en matière de gestion des transactions électroniques , la loi sur les transactions électroniques (modifiée) stipule que le ministère de l'Information et des Communications est l'organisme central chargé, auprès du gouvernement, de piloter et de coordonner la gestion étatique des transactions électroniques avec les autres ministères et organismes de niveau ministériel. Les ministères, les organismes de niveau ministériel et les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale sont tenus de se coordonner avec le ministère de l'Information et des Communications pour la gestion étatique des transactions électroniques dans leurs domaines de compétence respectifs.

Le ministre de la Défense nationale exerce un contrôle étatique sur les transactions électroniques dans le domaine de la cryptographie et des signatures numériques spécialisées à usage officiel, conformément aux normes techniques nationales et à la réglementation relative aux signatures numériques prescrites par la loi.

En ce qui concerne la validité juridique des messages de données, le champ d'application de la loi ne réglemente que le déroulement des transactions par voie électronique et ne réglemente pas le contenu, les conditions ou les modalités de ces transactions.

Afin d’assurer la cohérence avec le champ d’application de la réglementation, les dispositions relatives à la notarisation, à l’authentification, à la légalisation consulaire et à l’archivage électronique figurant aux articles 9, 13 et 19 du projet de loi ne sont que des références sans réglementation spécifique afin d’éviter les chevauchements et les duplications au sein du système juridique.

Par conséquent, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a conservé ce contenu tel qu’il figurait dans le projet de loi et n’a pas ajouté de dispositions transitoires relatives à la notarisation et à l’authentification dans l’article 53.

468 des 477 délégués participant au vote ont approuvé.

En ce qui concerne les signatures électroniques, il a été suggéré d'ajouter d'autres types de signatures électroniques, outre les signatures numériques, qui répondent aux conditions nécessaires pour garantir la sécurité et la validité juridique des signatures.

À ce sujet, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a indiqué que, conformément à l'article 3, paragraphe 11, du projet de loi, la signature électronique sert à vérifier l'identité du signataire et à confirmer son acceptation des informations contenues dans le message signé. Pour être considérée comme une signature électronique, elle doit être créée sous forme de données électroniques logiquement rattachées ou combinées au message.

Actuellement, d'autres formes d'authentification électronique telles que les signatures scannées, les signatures d'images, les mots de passe à usage unique (OTP), les SMS, etc., ne sont pas considérées comme des signatures électroniques.

Toutefois, afin de s’aligner sur la mise en œuvre pratique des opérations dans les secteurs bancaire, douanier et autres, et de promouvoir les transactions électroniques, l’article 22, paragraphe 4, du projet de loi stipule que l’utilisation de ces méthodes de confirmation doit être effectuée conformément à la réglementation juridique applicable.

En ce qui concerne la conclusion et l'exécution des contrats électroniques, il est suggéré de préciser des réglementations plus détaillées sur le stockage et la vérification de l'intégrité des messages de données afin d'éviter la duplication des fonctions et des responsabilités entre le ministère de l'Information et des Communications et le ministère de la Justice et les comités populaires provinciaux (en matière d'authentification).

Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le service de stockage et de vérification de l'intégrité des messages de données stipulé au paragraphe 1 de l'article 32 est l'assurance que les informations créées, envoyées, reçues et stockées ne peuvent être modifiées ou supprimées dans l'environnement électronique.

Parallèlement, les lois actuelles sur l'authentification et la notarisation réglementent des activités telles que l'authentification de copies à partir d'originaux ; l'authentification de signatures dans des documents ; l'authentification de contrats ; et la notarisation et la certification de l'authenticité et de la légalité des contrats dans un contexte réel.

Par conséquent, ces deux types de services sont différents, et les dispositions du projet de loi relatives aux fonctions et aux tâches du ministère de l'Information et des Communications en la matière ne chevaucheront pas les fonctions et les tâches du ministère de la Justice et des comités populaires provinciaux concernant les activités d'authentification.

La loi sur les transactions électroniques (modifiée) a été adoptée par l’Assemblée nationale lors de sa 5e session et est entrée en vigueur le 1er juillet 2024 .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/8-hanh-vi-bi-cam-trong-luat-giao-dich-dien-tu-sua-doi-a613621.html