Promulguer un décret réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des infrastructures ferroviaires.

Le gouvernement a publié le décret n° 15/2025/ND-CP réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des infrastructures ferroviaires.

Le gouvernement a publié le décret n° 15/2025/ND-CP réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des infrastructures ferroviaires.

Le présent décret prévoit la gestion, l’utilisation et l’exploitation des infrastructures ferroviaires dans lesquelles l’État investit et qu’il gère, notamment : les infrastructures ferroviaires nationales et les infrastructures ferroviaires urbaines.

Étendue et forme de la gestion des actifs d'infrastructure ferroviaire nationale

Le décret stipule clairement que tous les actifs existants de l'infrastructure ferroviaire nationale sont attribués à des entreprises nationales de gestion d'actifs ferroviaires sans calcul de la part de capital de l'État dans l'entreprise.

L’autorité, l’ordre et les procédures de transfert des actifs d’infrastructure ferroviaire nationale sous la forme d’une exclusion de la composante de capital de l’État dans les entreprises sont mis en œuvre conformément aux dispositions de l’article 6 du présent décret.

Les actifs d'infrastructure ferroviaire comprennent les ouvrages et éléments ferroviaires prescrits par la loi sur les voies ferrées et les terrains rattachés à ces ouvrages.

Pour les biens d'infrastructure ferroviaire nationale qui sont des biens appartenant au domaine public et qui sont gérés sous forme de remise ou de transfert à l'entreprise nationale de gestion des chemins de fer, l'autorité, l'ordre et les procédures de remise ou de transfert des biens sont mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur la gestion des biens appartenant au domaine public ; il n'est pas nécessaire de répéter les procédures de remise des biens prescrites par le présent décret.

Pour les actifs d'infrastructure ferroviaire nationale résultant de la mise en œuvre de projets utilisant des capitaux publics :

- Si le projet d'investissement approuvé par l'autorité ou la personne compétente désigne le bénéficiaire des actifs à l'issue du processus de mise en œuvre du projet et que ce bénéficiaire est l'entreprise nationale de gestion des actifs ferroviaires, alors, une fois l'investissement, la construction et l'acquisition achevés, l'investisseur, le maître d'ouvrage et le comité de gestion du projet sont responsables du transfert des actifs à l'entreprise nationale de gestion des actifs ferroviaires ; il n'est pas nécessaire de refaire les procédures de transfert des actifs prévues par le présent décret.

- Si le projet d'investissement approuvé par l'autorité ou la personne compétente identifie le bénéficiaire des actifs résultant du processus de mise en œuvre du projet, mais que ce bénéficiaire n'est pas l'entreprise nationale de gestion des actifs ferroviaires, il sera traité comme suit :

Si le bénéficiaire est un organisme d'État, un service public, un organisme du Parti communiste vietnamien, du Front de la patrie vietnamienne ou une organisation socio-politique, après réception des actifs, ceux-ci seront transférés du bénéficiaire au ministère des Transports pour être remis à l'entreprise gérant les actifs ferroviaires nationaux ; le transfert est effectué conformément à la réglementation.

Si le bénéficiaire des actifs résultant de la mise en œuvre du projet n'est ni un organisme d'État, ni un service public, ni une agence du Parti communiste vietnamien , ni du Front de la patrie vietnamienne, ni une organisation sociopolitique, il devra gérer, utiliser et exploiter ces actifs conformément à la loi sur les chemins de fer et aux autres lois applicables. En cas de transfert d'actifs au ministère des Transports, en vue de leur confier la gestion du patrimoine ferroviaire national à une entreprise, ce transfert sera effectué conformément à la réglementation en vigueur.

- Si le projet d'investissement approuvé par l'autorité ou la personne compétente n'identifie pas le bénéficiaire des actifs résultant du processus de mise en œuvre du projet, les autorisations, les ordres et les procédures d'attribution de l'entreprise de gestion ou de transfert des actifs de l'infrastructure ferroviaire nationale au ministère des Transports en vue de leur attribution à l'entreprise nationale de gestion des actifs ferroviaires seront mis en œuvre conformément à la réglementation relative à la gestion des actifs résultant de projets utilisant des capitaux publics, conformément à la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ; il n'est pas nécessaire de réappliquer les procédures d'attribution des actifs prévues par le présent décret.

Le décret stipule clairement que, pour les infrastructures ferroviaires gérées par des entités autres que les entreprises nationales de gestion des actifs ferroviaires, si l'entité gestionnaire doit transférer ces actifs au ministère des Transports pour qu'il les remette à l'entreprise nationale de gestion des actifs ferroviaires, les pouvoirs, les ordres et les procédures de transfert d'actifs doivent être mis en œuvre conformément à la législation en vigueur ; il n'est pas nécessaire de réappliquer les procédures de remise d'actifs prévues par le présent décret. Dans les cas où la législation en vigueur ne prévoit pas encore de dispositions relatives aux pouvoirs, aux ordres et aux procédures de transfert d'actifs, les pouvoirs, les ordres et les procédures prévus aux paragraphes 2 et 3 de l'article 23 du présent décret s'appliquent pour décider et mettre en œuvre le transfert d'actifs.

Mode de gestion des actifs de l'infrastructure ferroviaire nationale

Décret portant dispositions spécifiques relatives à la gestion, à l'utilisation et à l'exploitation des actifs d'infrastructure ferroviaire nationale attribués aux entreprises chargées de la gestion de ces actifs, sous la forme d'une exclusion de la composante de capital de l'État dans l'entreprise.

Selon le décret, les formes de gestion des actifs de l'infrastructure ferroviaire nationale comprennent : le recouvrement des actifs ; le transfert des actifs ; le transfert des actifs à une gestion et une exploitation locales ; la liquidation des actifs ; la gestion des actifs en cas de perte ou de dommage ; et d'autres formes de gestion conformément aux dispositions légales.

Concernant la récupération des actifs d'infrastructure ferroviaire nationale, le décret stipule clairement que ces actifs sont récupérés dans les cas suivants : 1- En cas de changement de planification ou de décentralisation de la gestion ; 2- Les actifs ont été affectés mais ne sont plus nécessaires en tant qu'actifs d'infrastructure ferroviaire ; 3- Les actifs sont affectés à des entités non compétentes ; 4- Autres cas prévus par la loi.

Le ministre des Transports décide de récupérer les actifs d'infrastructure ferroviaire nationale placés sous sa tutelle. Ces actifs récupérés sont gérés selon les modalités suivantes : transfert ; transfert à une gestion locale et exploitation conformément à la réglementation.

Source : https://baodautu.vn/ban-hanh-nghi-dinh-quy-dinh-viec-quan-ly-su-dung-khai-thac-tai-san-ket-cau-ha-tang-duong-sat-d244788.html