Portant promulgation d'un décret réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des actifs d'infrastructure ferroviaire.

Le gouvernement a publié le décret n° 15/2025/ND-CP réglementant la gestion, l’utilisation et l’exploitation des actifs d’infrastructure ferroviaire.

Le gouvernement a publié le décret n° 15/2025/ND-CP réglementant la gestion, l’utilisation et l’exploitation des actifs d’infrastructure ferroviaire.

Le présent décret prévoit la gestion, l'utilisation et l'exploitation des actifs d'infrastructures ferroviaires investis et gérés par l'Etat, notamment : Les actifs d'infrastructures ferroviaires nationales et les actifs d'infrastructures ferroviaires urbaines.

Portée et forme de gestion des actifs de l'infrastructure ferroviaire nationale

Le décret stipule clairement que tous les actifs d’infrastructure ferroviaire nationale existants sont attribués aux entreprises nationales de gestion des actifs ferroviaires sans calculer la composante du capital de l’État dans l’entreprise.

L'autorité, l'ordre et les procédures de transfert des actifs de l'infrastructure ferroviaire nationale sous forme d'exclusion de la composante du capital de l'État dans les entreprises sont mis en œuvre conformément aux dispositions de l'article 6 du présent décret.

Les actifs d'infrastructure ferroviaire sont les ouvrages et éléments ferroviaires prescrits par la loi sur les voies ferrées et les terrains rattachés aux ouvrages ferroviaires.

Pour les actifs d'infrastructure ferroviaire nationale qui sont des actifs de propriété publique établie et qui sont traités sous forme de remise ou de transfert à l'entreprise nationale de gestion des chemins de fer, l'autorité, l'ordre et les procédures de remise ou de transfert des actifs doivent être mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur la gestion des actifs de propriété publique établie ; il n'est pas nécessaire de répéter les procédures de remise des actifs telles que prescrites dans le présent décret.

Pour les actifs d’infrastructure ferroviaire nationale résultant de la mise en œuvre d’un projet utilisant des capitaux publics :

- Dans le cas où le projet d'investissement approuvé par l'autorité ou la personne compétente identifie le bénéficiaire des actifs à l'issue du processus de mise en œuvre du projet et que ce bénéficiaire est l'entreprise nationale de gestion des actifs ferroviaires, alors après l'achèvement de l'investissement, de la construction et de l'approvisionnement, l'investisseur, le propriétaire du projet et le conseil de gestion du projet seront responsables de la remise des actifs à l'entreprise nationale de gestion des actifs ferroviaires ; il n'est pas nécessaire de réexécuter les procédures de remise des actifs telles que prescrites dans le présent décret.

- Dans le cas où le projet d'investissement approuvé par l'autorité ou la personne compétente identifie le bénéficiaire des actifs résultant du processus de mise en œuvre du projet mais que ce bénéficiaire n'est pas l'entreprise nationale de gestion des actifs ferroviaires, il sera traité comme suit :

Si le bénéficiaire est une agence d'État, une unité de service public, une agence du Parti communiste du Vietnam, du Front de la patrie du Vietnam ou une organisation sociopolitique, après que le bénéficiaire ait reçu les actifs, les actifs seront transférés du bénéficiaire au ministère des Transports pour être remis à l'entreprise qui gère les actifs ferroviaires nationaux ; le transfert est effectué conformément à la réglementation.

Si le bénéficiaire des actifs résultant de la mise en œuvre du projet n'est ni un organisme d'État, ni une entité de service public, ni une agence du Parti communiste vietnamien , ni le Front de la Patrie du Vietnam, ni une organisation sociopolitique, il devra gérer, utiliser et exploiter ces actifs conformément aux dispositions de la loi sur les chemins de fer et des autres lois applicables. S'il s'avère nécessaire de transférer des actifs au ministère des Transports pour les confier à une entreprise chargée de la gestion des actifs ferroviaires nationaux, la procédure sera mise en œuvre conformément à la réglementation.

- Dans le cas où le projet d'investissement approuvé par l'autorité ou la personne compétente n'identifie pas le bénéficiaire des actifs résultant du processus de mise en œuvre du projet, l'autorité, l'ordre et les procédures d'attribution de l'entreprise de gestion ou de transfert des actifs de l'infrastructure ferroviaire nationale au ministère des Transports pour attribution à l'entreprise nationale de gestion des actifs ferroviaires doivent être mis en œuvre conformément aux réglementations sur la gestion des actifs résultant de projets utilisant des capitaux de l'État dans la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ; il n'est pas nécessaire de mettre en œuvre à nouveau les procédures d'attribution des actifs telles que prescrites dans le présent décret.

Le décret stipule clairement que pour les actifs d'infrastructure ferroviaire gérés par des entités autres que les sociétés nationales de gestion d'actifs ferroviaires, si l'entité gestionnaire doit transférer les actifs au ministère des Transports pour les transférer à la société nationale de gestion d'actifs ferroviaires, les pouvoirs, les ordres et les procédures de transfert des actifs doivent être mis en œuvre conformément aux lois applicables ; il n'est pas nécessaire de réappliquer les procédures de transfert des actifs telles que prescrites par le présent décret. Dans les cas où les lois applicables ne contiennent pas encore de dispositions sur les pouvoirs, les ordres et les procédures de transfert des actifs, les pouvoirs, les ordres et les procédures prescrits aux clauses 2 et 3 de l'article 23 du présent décret s'appliquent pour décider et mettre en œuvre le transfert des actifs.

Forme de gestion des actifs de l'infrastructure ferroviaire nationale

Décret portant réglementation spécifique de la gestion, de l'utilisation et de l'exploitation des actifs de l'infrastructure ferroviaire nationale confiés aux entreprises de gestion des actifs ferroviaires sous forme d'exclusion de la composante du capital de l'État dans l'entreprise.

Conformément au décret, les formes de gestion des actifs de l'infrastructure ferroviaire nationale comprennent : le recouvrement des actifs ; le transfert des actifs ; le transfert des actifs à la gestion et à la gestion locales ; la liquidation des actifs ; la gestion des actifs en cas de perte ou de dommage ; d'autres formes de gestion conformément aux dispositions de la loi.

En ce qui concerne la récupération des actifs d'infrastructure ferroviaire nationale, le Décret stipule clairement que les actifs d'infrastructure ferroviaire sont récupérés dans les cas suivants : 1- Lorsqu'il y a un changement de planification ou de décentralisation de la gestion ; 2- Les actifs ont été attribués mais ne sont plus nécessaires en tant qu'actifs d'infrastructure ferroviaire ; 3- Les actifs sont attribués aux mauvais sujets ; 4- D'autres cas prévus par la loi.

Le ministre des Transports décide de récupérer les actifs d'infrastructure ferroviaire nationale dont il a la gestion. Les actifs d'infrastructure ferroviaire récupérés sont traités selon les modalités suivantes : transfert ; transfert à la gestion locale et traitement conformément à la réglementation.

Le gouvernement a publié le décret n° 15/2025/ND-CP réglementant la gestion, l’utilisation et l’exploitation des actifs d’infrastructure ferroviaire.

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