Ministère de l'Industrie et du Commerce : La législation s'oriente fortement vers la création.

Durant la période 2026-2030, les travaux d'élaboration et de perfectionnement de la loi sur le secteur de l'industrie et du commerce répondront aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

Souple et adaptable à la réalité

Selon le Département de la législation ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), la période 2026-2030 sera marquée par une transition stratégique pour la construction et le perfectionnement du système juridique du secteur de l'Industrie et du Commerce, dans un contexte de profonde transformation du pays, riche en opportunités et en défis. Le droit devra ainsi non seulement jouer un rôle de simple outil de gestion étatique, mais aussi devenir le socle d'un développement économique rapide et durable.

Le travail d'élaboration et de perfectionnement de la loi sur le secteur de l'industrie et du commerce doit également être synchronisé avec le processus de perfectionnement du système juridique vietnamien.

Le droit sectoriel doit être positionné comme un outil proactif pour ouvrir la voie à l'innovation, avec un cadre juridique clair et stable, mais il doit en même temps être flexible et adaptable aux réalités changeantes ainsi qu'aux tendances du développement mondial.

Ayant pour fonction d'agence de gestion étatique dans les domaines du commerce et de l'industrie, le ministère de l'Industrie et du Commerce est déterminé à se concentrer, au cours de cette nouvelle période, sur la construction et le perfectionnement du système juridique, en améliorant la qualité de l'application de la loi dans le domaine de l'industrie et du commerce, en suivant de près les orientations, les objectifs et les exigences.

Plus précisément, en ce qui concerne l’orientation et les tâches liées à l’élaboration et au perfectionnement de la loi sur le secteur de l’industrie et du commerce pour la période 2026-2030, le ministère de l’Industrie et du Commerce adhérera strictement aux principes régissant l’élaboration et le perfectionnement du système juridique, dans lesquels le principe garantissant la direction globale du Parti demeure le principe directeur du processus d’élaboration et de perfectionnement de la loi sur le secteur de l’industrie et du commerce.

Le travail d'élaboration et de perfectionnement des lois et résolutions de l'Assemblée nationale , des ordonnances et résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale et des textes législatifs doit suivre de près et institutionnaliser pleinement et sans délai les orientations et directives du Parti, ainsi que les instructions des autorités compétentes. Il convient notamment d'accorder la priorité à l'institutionnalisation des orientations et décisions importantes énoncées dans les documents du XIIIe Congrès national du Parti, tout en suivant de près les documents du XIVe Congrès du Parti.

Dans le même temps, institutionnaliser pleinement, correctement et rapidement les politiques et orientations du Parti dans les résolutions, conclusions et directives du Comité exécutif central, du Politburo , du Secrétariat et dans les directives du Gouvernement, du Premier ministre et les propositions des agences et organisations compétentes.

Le travail d'élaboration et de perfectionnement du droit du secteur de l'industrie et du commerce doit également être synchronisé avec le processus de perfectionnement du système juridique vietnamien, doit suivre de près les politiques et orientations relatives à l'élaboration et au perfectionnement de ce système, ainsi que la stratégie législative approuvée par les autorités compétentes afin de garantir : Premièrement , qu'il s'adapte à l'économie du savoir et à la transformation numérique, ce qui exige que le cadre juridique soit flexible, agile et capable de s'adapter rapidement aux changements de l'économie de marché.

Deuxièmement , cela nécessite la création d'un nouvel espace de développement pour les individus, les entreprises et la société, dans lequel la loi non seulement interdit ou contraint, mais facilite, encourage et protège également l'innovation et la créativité.

Troisièmement, il est nécessaire d’assurer la modernité, l’exhaustivité, l’inclusion, l’unité, la synchronisation, la publicité, la transparence, la stabilité et la faisabilité, et de ne pas laisser les « intérêts de groupe » ou les « intérêts locaux » dominer le processus d’élaboration des politiques et des lois.

Ce sont également les exigences pour la perfection du système juridique énoncées dans la résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 du Comité exécutif central et la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Bureau politique, garantissant : « D’ici à 2030, le Vietnam disposera d’un système juridique démocratique, équitable, synchrone, unifié, public, transparent et réalisable, doté d’un mécanisme de mise en œuvre strict et cohérent, assurant une base juridique pour le fonctionnement normal, continu et harmonieux des agences après la réorganisation de l’appareil, la suppression des obstacles liés à la pratique, ouvrant la voie à la création de développement, mobilisant tous les citoyens et les entreprises pour participer au développement socio-économique, afin que d’ici à 2030, le Vietnam soit un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu moyen élevé. »

Répondre aux exigences de la création et du leadership

Durant la période 2026-2030, les travaux d'élaboration et de perfectionnement du droit du secteur de l'industrie et du commerce répondront aux exigences du développement national dans la nouvelle ère, en assurant une couverture complète de tous les domaines devant être réglementés par la loi, en garantissant la création de développement, en évoluant vers un système juridique rationalisé, unifié, synchrone, réalisable, public, transparent, stable et accessible, compétitif à l'échelle internationale ; en mettant l'accent sur les droits et intérêts légitimes des personnes et des entreprises.

Dans le même temps, promouvoir activement l'innovation, répondre aux exigences d'une promotion globale et synchrone de l'innovation, de l'industrialisation et de la modernisation, garantir la défense et la sécurité nationales, répondre aux exigences d'un développement rapide et durable du pays dans la nouvelle ère, dans l'immédiat entre 2026 et 2030, avec une vision à l'horizon 2045.

La réflexion législative doit évoluer fortement vers la création, la prévision proactive et l'anticipation des nouvelles tendances technologiques et des modèles commerciaux modernes, en veillant à ce que la loi soit cohérente, réalisable et dotée d'une vision à long terme, notamment dans les domaines du commerce électronique, de la logistique et des transactions transfrontalières.

En outre, le travail législatif doit donner la priorité au développement des secteurs émergents de l'industrie et du commerce tels que l'économie numérique, le commerce électronique, les énergies renouvelables, l'économie circulaire et l'innovation dans la production et les affaires, qui sont à la fois de nouveaux moteurs de croissance et permettent de respecter les engagements internationaux en matière de zéro émission nette d'ici 2050.

Par ailleurs, il convient de revoir et de perfectionner la réglementation juridique en matière de défense commerciale afin de créer un environnement de concurrence équitable, de protéger les entreprises industrielles et la production nationale dans un contexte de concurrence extérieure croissante.

Promouvoir la formation de nouveaux champs juridiques en complément des champs juridiques existants afin de répondre aux exigences de la création et de l'orientation juridiques face aux nouveaux développements scientifiques, technologiques et autres enjeux socio-économiques, par une promulgation accrue de documents juridiques.

Réviser et supprimer en temps opportun les réglementations juridiques qui ne sont plus adaptées à la réalité, encourageant, promouvant et soutenant ainsi plus fortement les secteurs, domaines, localités et sujets prioritaires pour le développement, tels qu'identifiés dans les résolutions du Comité exécutif central, du Politburo et dans les documents du prochain 14e Congrès national, afin de contribuer à la réalisation de l'objectif de croissance à deux chiffres et des autres objectifs de développement socio-économique du pays au cours de la période à venir.

Traiter rapidement les problèmes rencontrés dans la pratique de l'application de la loi, recommander aux autorités compétentes de corriger et de combler les lacunes qui causent des difficultés et des obstacles dans le travail des forces de l'ordre.

Se conformer pleinement et scrupuleusement aux principes, à l'ordre et aux procédures prescrits par la loi sur la promulgation des documents juridiques, en parallèle de la préparation des ressources nécessaires ; identifier les tâches clés à accomplir pour élaborer le projet législatif de la 16e législature de l'Assemblée nationale selon une feuille de route raisonnable.

Assurer une coordination étroite entre les agences et organisations concernées dans le processus d'élaboration et de perfectionnement des lois. Prévoir les ressources financières, humaines et temporelles nécessaires à la mise en œuvre des tâches d'élaboration et de perfectionnement des lois afin d'en garantir la qualité et l'efficacité.

En outre, un mécanisme vise à encourager la large participation du public, des experts et des scientifiques au processus d'élaboration des lois, des résolutions de l'Assemblée nationale, des ordonnances, des résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale et des textes législatifs, afin de garantir leur qualité, leur faisabilité et leur étroite cohérence avec l'amélioration de l'efficacité de l'application de la loi, et de répondre aux exigences pratiques.

Dans un contexte où la transformation numérique est devenue une tendance inévitable, l'application des technologies de l'information à l'ensemble du processus d'élaboration, de promulgation et d'application des lois est encouragée afin d'accroître la transparence, l'accessibilité et l'efficacité de la gestion.

Durant la période 2026-2030, le ministère de l'Industrie et du Commerce continuera de se concentrer sur la formation, le développement et l'attraction des ressources humaines afin de participer à l'élaboration des lois et de répondre aux exigences de la construction et du perfectionnement des institutions dans le nouveau contexte.

Source : https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-xay-dung-phap-luat-chuyen-manh-sang-huong-kien-tao-433761.html