Plus précisément, le document relatif à l'élaboration d'un plan d'enseignement pour les sciences naturelles, l'histoire et la géographie, les activités expérientielles et l'orientation professionnelle, signé par le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, indique que la réalité de la mise en œuvre de l'enseignement intégré ces derniers temps montre que l'affectation des enseignants et l'organisation des horaires pour l'enseignement et l'apprentissage restent difficiles et problématiques.
Une leçon intégrée de sciences naturelles pour les élèves de 7e année à Hô Chi Minh-Ville
Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié des notes à l'intention des écoles afin qu'elles puissent affecter des enseignants, élaborer des plans et organiser l'enseignement de matières intégrées, d'activités expérientielles et d'orientation professionnelle, tout en élaborant un cadre de référence pour les plans d'enseignement destinés aux établissements d'enseignement .
Les matières scientifiques sont enseignées selon un ordre chronologique.
En sciences naturelles (niveau collège), le ministère de l'Éducation et de la Formation exige que les établissements scolaires désignent des enseignants dont la formation professionnelle corresponde au contenu pédagogique assigné (selon les axes thématiques suivants : matière et ses transformations, énergie et transformations, êtres vivants, la terre et le ciel).
« L’affectation d’enseignants formés et perfectionnés professionnellement pour enseigner deux filières ou l’ensemble du programme doit se faire progressivement, en veillant à respecter les exigences professionnelles des enseignants afin de garantir la qualité de l’enseignement », indique le document du ministère.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également demandé la poursuite de l'élaboration des plans d'enseignement conformément à la progression des contenus du programme. En cas de difficulté d'organisation des emplois du temps, il convient de faire preuve de flexibilité quant au calendrier et aux modalités d'application des contenus ou des thèmes du programme, afin d'adapter les emplois du temps aux affectations des enseignants, tout en respectant les exigences scientifiques et pédagogiques (en veillant à ce que les contenus enseignés précédemment constituent le fondement des contenus suivants) et les capacités de mise en œuvre des enseignants.
Concernant la mise en œuvre des évaluations, le ministère de l'Éducation et de la Formation préconise leur réalisation régulière tout au long du processus d'enseignement. Les enseignants responsables de chaque matière sont chargés de l'évaluation. Le chef d'établissement désigne l'enseignant référent de chaque matière dans chaque classe. Ce dernier coordonne avec l'enseignant titulaire la collecte des résultats des évaluations régulières, s'assure de leur conformité avec la réglementation, les synthétise, les enregistre et les commente dans le cahier de suivi. Il évalue ensuite les élèves et établit leurs bulletins. La grille et le contenu des évaluations périodiques sont élaborés en fonction du programme et du temps d'enseignement jusqu'à la date de l'évaluation. Les élèves sont informés des modalités de passation des évaluations afin de faciliter la correction et la synthèse des résultats par les enseignants.
Élèves inscrits à un cours d'histoire-géographie. Pour cette matière, conformément aux nouvelles directives, les établissements scolaires élaboreront des plans de cours spécifiques pour chaque thème d'histoire et de géographie, au lieu d'un apprentissage systématique comme pour les sciences naturelles.
L'histoire et la géographie sont enseignées simultanément comme des matières secondaires.
En histoire et en géographie, le ministère de l'Éducation et de la Formation exige également des établissements scolaires qu'ils affectent les enseignants en veillant à l'adéquation entre leurs compétences et les contenus pédagogiques (histoire, géographie et thématiques interdisciplinaires). L'affectation d'enseignants qualifiés et formés à ces deux matières doit se faire progressivement, en respectant les exigences professionnelles requises pour garantir la qualité de l'enseignement.
Pour cette matière, le ministère encourage les établissements scolaires à élaborer des plans de cours pour chaque sous-domaine d'histoire et de géographie, plutôt que de suivre un apprentissage systématique comme pour les sciences naturelles. Ces sous-domaines sont également enseignés simultanément à chaque semestre, en fonction des contraintes pratiques de l'établissement.
Le contenu de l'évaluation périodique d'histoire et de géographie doit être cohérent avec le programme et la durée d'enseignement de chaque matière jusqu'à la date de l'évaluation. Le chef d'établissement désigne l'enseignant responsable de chaque matière dans chaque classe afin de coordonner avec les enseignants de cette matière la synthèse des résultats, leur enregistrement et la consignation des observations dans le carnet de suivi et d'évaluation des élèves ainsi que dans le bulletin scolaire.
En sciences naturelles (niveau collège), le ministère de l'Éducation et de la Formation exige que les établissements scolaires désignent des enseignants dont l'expertise et la formation correspondent au contenu pédagogique assigné.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation avait déclaré que des « ajustements » importants seraient apportés aux matières intégrées.
Le journal Thanh Nien a récemment publié une série d'articles reflétant les opinions d'enseignants et d'experts en éducation sur les nombreuses lacunes de la mise en œuvre de l'enseignement intégré au niveau secondaire. Lors de la séance de travail de la délégation de suivi de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur l'innovation des programmes et des manuels scolaires, le 27 juillet après-midi, les délégués ont soulevé les difficultés et les préoccupations liées aux infrastructures pour l'enseignement intégré. Le ministre de l'Éducation et de la Formation a alors déclaré : « Le ministère reconnaît que la mise en œuvre des matières intégrées représente un défi majeur. » Il a ajouté : « L'intégration des matières est un véritable dilemme. La résolution 88 de l'Assemblée nationale exige l'intégration de plusieurs matières au niveau secondaire. Sans programme structuré pour l'intégration des matières, les écoles de formation des enseignants n'auront aucune base pour former des enseignants spécialisés. Pour commencer la mise en œuvre, il est impératif de s'appuyer sur l'équipe enseignante existante, de la former progressivement à cette approche, et de ne pas attendre quatre ans que les enseignants spécialisés soient diplômés avant de mettre en œuvre ce programme. »
Par conséquent, selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, l'intégration des matières suivra deux voies dans un avenir proche : soit un retour aux anciennes matières uniques, soit la poursuite de l'innovation, avec l'élaboration d'une feuille de route jusqu'à ce que les enseignants en poste soient pleinement formés et que les conditions soient réunies pour mener à bien le projet. Il s'agit d'une question professionnelle qui doit être abordée, sans imposer de délai précis.
Le 15 août, lors d'une réunion avec des enseignants de tout le pays, le ministre de l'Éducation et de la Formation a déclaré que la mise en œuvre de l'intégration interdisciplinaire constituait une nouveauté du Programme d'enseignement général de 2018. Lors de l'élaboration de ce programme, le ministère de l'Éducation et de la Formation s'est inspiré d'expériences internationales, dans le but de développer des compétences globales chez les élèves. Cependant, sa mise en œuvre pratique se heurte encore à de nombreuses difficultés, notamment celle des matières intégrées.
Les enseignants de tout le pays attendent avec intérêt des ajustements spécifiques de la part du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant les matières intégrées.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation a déclaré : « Suite à une inspection et à la consultation d'experts, de responsables pédagogiques et d'enseignants sur le terrain, le ministère a constaté qu'il s'agissait d'un point faible et d'une difficulté majeure. Si certains enseignants sont capables d'enseigner toutes les matières dans le cadre d'un enseignement intégré, la majorité continue d'enseigner des matières séparées. Dans les zones reculées, isolées et défavorisées, malgré la mise en place de formations pour les enseignants, de grandes difficultés persistent. »
En fonction de la mise en œuvre concrète, les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation décideront prochainement d'ajuster l'enseignement des matières intégrées au niveau secondaire. Nous maintiendrons cet enseignement intégré au niveau primaire, car il a donné de bons résultats jusqu'à présent. En revanche, pour le niveau secondaire, le ministère consultera des experts et procédera vraisemblablement à des ajustements. Il pourrait s'agir d'un ajustement majeur, mais il sera conforme aux exigences de l'innovation pédagogique.
Suite à cette déclaration du ministre, les enseignants de tout le pays attendent avec intérêt des ajustements précis de la part du ministère concernant les matières intégrées.
Activités pratiques : Il n’est pas nécessaire de répartir le nombre de périodes par semaine de manière égale.
Pour les activités pratiques, le ministère de l'Éducation et de la Formation oriente les établissements scolaires vers des enseignants possédant les compétences et l'expertise requises, en privilégiant la désignation d'enseignants responsables de chaque thématique. Par exemple, pour les activités axées sur la nature, les professeurs de géographie seront les mieux placés pour organiser les élèves et développer leurs connaissances et compétences en matière de protection de l'environnement ; pour les activités d'orientation professionnelle, les professeurs de technologie seront les mieux placés pour organiser les élèves et développer leurs connaissances sur les équipements, les outils et les règles de sécurité.
Dans ses directives, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également précisé que l'élaboration de l'emploi du temps devait être flexible, sans imposer une répartition égale du nombre de périodes par semaine ni la présentation séquentielle des thèmes abordés dans les manuels. L'organisation des activités et des évaluations doit elle aussi faire preuve de souplesse.
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