Les représentants de certains ministères de l’éducation et de la formation ont proposé que l’autorité d’approuver le choix des manuels scolaires soit rendue aux directeurs de département.
M. Pham Ngoc Thuong, vice-ministre de l'Éducation et de la Formation , a présidé la conférence - Photo : MINISTÈRE DE L'ÉDUCATION ET DE LA FORMATION
Lors de la conférence d'évaluation de la compilation des manuels scolaires socialisés selon le programme d'enseignement général 2018 organisée par le ministère de l'Éducation et de la Formation le 12 décembre, M. Thai Viet Tuong, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de la province de Quang Nam , a proposé d'ajuster l'autorité d'approbation de la liste des manuels scolaires au directeur du département de l'Éducation et de la Formation au lieu d'attribuer l'autorité au président du Comité populaire provincial comme c'est le cas actuellement.
Y a-t-il des ajustements suggérés par les autorités locales ?
La raison invoquée par M. Tuong était que l'attribution de cette tâche au département permettrait de réduire le processus et les procédures afin que les livres puissent être fournis aux étudiants plus tôt avant la nouvelle année scolaire.
Car en fait, la liste des livres sélectionnés est également compilée par le ministère de l'Éducation et de la Formation à partir des avis et suggestions des écoles et des enseignants pour conseiller les dirigeants provinciaux.
M. Tran Tuan Khanh, directeur du département de l'éducation et de la formation d'An Giang, a également exprimé le même avis que les responsables de l'éducation et de la formation de la province de Quang Nam, souhaitant que le droit d'approuver la liste des manuels scolaires soit attribué au niveau départemental pour assurer le raccourcissement des procédures inutiles.
A ce propos, M. Nguyen Xuan Thanh, directeur du Département de l'éducation et de la formation, a déclaré que les réglementations sur le choix des manuels scolaires sont stipulées dans les documents juridiques actuels, elles ne peuvent donc pas être ajustées comme proposé par les localités.
Auparavant, selon la résolution 88, le droit de choisir les manuels scolaires était conféré aux écoles, sur décision du directeur de l'établissement. Cependant, la loi sur l'éducation confère au Comité populaire provincial le pouvoir d'approuver la liste des manuels scolaires.
Cependant, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré plus tard que dans le contexte actuel, il est vrai qu'il ne devrait pas y avoir beaucoup d'étapes intermédiaires, donc le ministère proposera certainement de modifier la loi dans le sens proposé par les départements mentionnés ci-dessus concernant l'octroi du droit d'approuver la sélection des manuels scolaires au département de l'Éducation et de la Formation.
Les enseignants doivent « devoir » de l’argent pour les livres afin que les élèves puissent les avoir à temps.
Venu d'une province très difficile comme Ha Giang, un représentant du ministère de l'Éducation et de la Formation a partagé que Ha Giang est une région avec de nombreuses communes extrêmement difficiles, avec un très grand pourcentage d'étudiants bénéficiant des politiques.
Les élèves bénéficiant de cette politique reçoivent gratuitement des manuels scolaires neufs. Cependant, en raison de procédures complexes, les fonds nécessaires à l'achat de livres ne sont souvent pas disponibles avant la rentrée scolaire.
Pour que les étudiants aient des manuels scolaires, le secteur de l’éducation doit « devoir » de l’argent pour les livres au fournisseur, voire payer par d’autres sources, afin de pouvoir fournir les livres aux étudiants à temps.
Le problème est que certaines communes des hautes terres ont été reconnues comme de nouvelles zones rurales, ce qui a entraîné des coupes sombres dans les politiques éducatives. Les élèves de ces régions, bien que toujours en grande difficulté, ne bénéficient plus de livres gratuits.
Chaque année, le secteur de l'éducation doit solliciter des livres pour ses élèves auprès de donateurs. Cependant, les livres étant issus de collections très variées, le don de livres anciens est complexe, car il arrive que les livres donnés ne soient pas identiques aux livres sélectionnés.
Jusqu'à présent, il existe suffisamment de manuels scolaires neufs pour les classes du CP à la Terminale. Sept éditeurs et douze sociétés par actions participent à la production et à la distribution des manuels. Photo : VINH HA
Ministère de l'Éducation et de la Formation : les prix des livres ont diminué
Lors de la conférence, le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux unités d'édition de renforcer leur responsabilité sociale, notamment en soutenant les étudiants et les écoles des zones défavorisées, afin que les étudiants ne se retrouvent pas sans manuels scolaires avant la nouvelle année scolaire.
Dans le même temps, les dirigeants du ministère ont également demandé aux unités de continuer à réduire la production et les mesures commerciales afin de réduire les coûts des manuels scolaires.
Il est nécessaire de diversifier les canaux de distribution aux établissements d'enseignement, aux étudiants et aux parents, d'accélérer l'approvisionnement en manuels scolaires au moins 1 mois avant la nouvelle année scolaire afin que les enseignants et les étudiants aient le temps de lire et d'apprendre le programme avant de commencer à enseigner.
Dans le rapport présenté à la conférence, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que les deux ministères (ainsi que le ministère des Finances) ont examiné les plans des unités pour déclarer les prix des livres et ont demandé aux unités de procéder à des réductions maximales des dépenses communes pour réduire les prix des livres.
Il est recommandé que les unités assument leur responsabilité sociale en fournissant des manuels scolaires gratuits pour les bibliothèques partagées, pour les élèves des zones défavorisées et pour les élèves soumis à des politiques sociales.
En 2024, la maison d'édition Vietnam Education a déclaré réduire le prix des manuels scolaires réimprimés de 9,6 % à 11,2 % selon chaque ensemble de livres.
Selon l'Office général des statistiques, le plan de prix des manuels scolaires contribue à augmenter l'indice IPC chaque année d'environ 0,05 % point de pourcentage.
Selon la loi sur les prix de 2023, en vigueur à compter du 1er juillet 2024, les manuels scolaires sont une liste de biens dont le prix est fixé par l'État et le ministère de l'Éducation et de la Formation fixe le prix maximum.
Cependant, le prix des manuels scolaires demeure un sujet de préoccupation pour la société et les parents, car il reste supérieur à celui des livres de l'ancien programme. Parallèlement, le choix de livres différents empêche tous les parents de réutiliser les anciens livres pour leurs enfants.
Une limitation identifiée par le ministère de l'Éducation et de la Formation est que certains des matériaux inclus dans les manuels scolaires de certaines matières, par exemple le vietnamien pour la 1re année, la littérature pour la 6e année et les sciences naturelles pour la 6e année, ont encore des opinions différentes, ce qui suscite des inquiétudes dans l'opinion publique et chez les utilisateurs.
Le choix des manuels scolaires demeure difficile à certains endroits et à certains moments. La formation des enseignants à l'utilisation des manuels scolaires pour certaines matières se fait en ligne, ce qui limite les interactions.
Vietnam Education Publishing House, après une distribution à 100 %, détient désormais une part de marché de 71,8 %.
Selon le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, jusqu'à présent, 7 éditeurs et 12 sociétés par actions participent à la compilation et à la compilation conjointe.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, par rapport au programme d'enseignement général de 2006, le nombre d'auteurs participant à la compilation des manuels pour le programme d'enseignement général de 2018 est trois fois plus élevé.
À ce jour, les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation indiquent qu'il existe 826 titres. Parmi eux, de nombreux manuels scolaires ont été élaborés et approuvés par différentes unités.
La sélection des manuels scolaires s'effectue en consultation avec les enseignants et les groupes professionnels des écoles. Sur la base de la liste des manuels sélectionnés par les écoles, le Comité populaire provincial approuve et transmet les besoins en livres aux services d'édition.
Après trois ans de mise en œuvre, le ratio de distribution (part de marché) entre les unités d'édition a évolué. La Maison d'édition éducative du Vietnam est passée de 100 % de sa part de marché à seulement 71,8 %.
Source : https://tuoitre.vn/chon-sach-giao-khoa-quyen-phe-duyet-cua-giam-doc-so-hay-van-chu-tich-tinh-20241212111457102.htm
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