| Le ministère de l'Éducation et de la Formation a fait part de ses inquiétudes concernant la structure salariale disproportionnée entre les enseignants du préscolaire et ceux du primaire. |
Plus précisément, certains avis expriment des inquiétudes quant à l'attribution de titres professionnels et de salaires aux enseignants de maternelle, qui ne sont pas comparables à ceux des enseignants de l'enseignement général, et suggèrent des politiques appropriées.
Concernant ce contenu, le Département des enseignants et du personnel d'encadrement (Ministère de l'Éducation et de la Formation) a expliqué que le gouvernement a actuellement établi une grille salariale unique pour tous les fonctionnaires, tous secteurs et domaines confondus. Il s'agit plus précisément du tableau 3 – Grille salariale des cadres et agents techniques des entreprises publiques – du décret n° 204/2004/ND-CP du 14 décembre 2004, qui fixe le régime salarial des cadres, agents de la fonction publique et des forces armées.
En conséquence, le coefficient salarial des fonctionnaires de type A0 est appliqué aux fonctionnaires titulaires d'un diplôme de premier cycle universitaire ; le coefficient salarial des fonctionnaires de type A1 est appliqué aux fonctionnaires titulaires d'un diplôme universitaire.
Conformément aux exigences de formation standard des enseignants du préscolaire et du primaire telles que prescrites par la loi sur l'éducation de 2019 :
- Les enseignants de maternelle de grade III (niveau de départ, avec des exigences de diplôme universitaire) sont soumis au coefficient salarial des fonctionnaires de type A0 (du coefficient salarial 2,10 au coefficient salarial 4,89) ;
- Les enseignants de l'enseignement général de grade III (grade de départ, avec des exigences de diplôme universitaire) sont soumis au coefficient salarial des fonctionnaires de type A1 (du coefficient salarial 2,34 au coefficient salarial 4,98).
Ainsi, en résumé, l'échelle salariale appliquée aux enseignants de maternelle de niveau III et aux enseignants d'enseignement général de niveau III n'est pas très différente.
Toutefois, l'échelle salariale appliquée aux enseignants de maternelle de grade II et aux enseignants généralistes de grade II présente une différence relative :
- Les enseignants de maternelle de grade II se voient appliquer le coefficient de salaire des fonctionnaires de type A1 (du coefficient de salaire 2,34 au coefficient de salaire 4,98) ;
- Les enseignants de l'enseignement général de grade II se voient appliquer le coefficient de salaire des fonctionnaires de type A2.2 (du coefficient de salaire 4,0 au coefficient de salaire 6,38).
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, pour pouvoir s'inscrire à l'examen ou prétendre à une promotion au titre de professeur des écoles de 2e classe, un enseignant du primaire doit justifier d'au moins neuf ans d'expérience en 3e classe ou équivalent. En revanche, un enseignant de maternelle doit seulement justifier d'au moins trois ans d'expérience en 3e classe ou équivalent (bien que le décret 204/2004/ND-CP exige un minimum de neuf ans). Il s'agit d'une politique de préférence mise en place par le gouvernement en faveur des enseignants de maternelle présentant des caractéristiques professionnelles spécifiques.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que dans le futur, lorsque le gouvernement mettra en œuvre la réforme de la politique salariale (conformément à la résolution n° 27-NQ/TW du 21 mai 2018), l'État versera des salaires aux cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et membres des forces armées en fonction de leurs postes, titres et fonctions de direction, conformément aux ressources de l'État et aux sources de revenus du service public, assurant ainsi une corrélation raisonnable avec les salaires du marché du travail.
Parallèlement, il convient de garantir le principe selon lequel les salaires doivent véritablement constituer la principale source de revenus pour assurer la subsistance des travailleurs et de leurs familles ; de respecter le principe de répartition selon le travail et les lois objectives de l’économie de marché, en prenant l’augmentation de la productivité du travail comme base pour l’augmentation des salaires…
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, les enseignants et les administrateurs scolaires bénéficient de politiques telles que : salaire, prime d'ancienneté au-delà du cadre réglementaire, prime de poste de direction (le cas échéant), prime régionale, prime préférentielle, prime d'ancienneté et un certain nombre d'autres politiques.
Les enseignants et les administrateurs scolaires travaillant dans les zones montagneuses, les hauts plateaux et les régions aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles bénéficient de nombreux avantages, tels que des indemnités préférentielles plus élevées que celles versées aux enseignants des plaines et des villes ; et bénéficient d’autres allocations et subventions, comme des primes d’attraction ; des primes de longue durée ; des primes de première affectation ; des primes exceptionnelles lors d’une mutation hors des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles ; le remboursement des frais de déplacement pendant les congés annuels ou les fêtes du Têt ; des allocations pour l’achat et le transport d’eau potable ; des allocations de mobilité ; des allocations pour le tourisme, les études et la formation professionnelle et technique.
Conformément à la résolution n° 27-NQ/TW, le ministère de l’Éducation et de la Formation a été chargé, en collaboration avec le ministère de l’Intérieur, de proposer une grille salariale pour le secteur de l’éducation et de la formation, en fonction des postes, des intitulés de fonctions, des postes de direction et de la nature et de la complexité du travail. Il a notamment été proposé d’appliquer le niveau le plus élevé de primes de formation professionnelle afin d’améliorer partiellement la rémunération des enseignants.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il travaillait à l'élaboration de la loi sur les enseignants et qu'il prévoyait que les politiques relatives aux salaires, aux indemnités, au recrutement, à l'emploi et à la formation des enseignants seraient stipulées dans cette loi.
Source






Comment (0)