Détails des procédures de conversion d'un terrain de jardin en terrain résidentiel

*Conditions de mise en œuvre :
Conformément à l’article 58 de la loi foncière de 2024 et à l’article 12 du décret 102/2024/ND-CP, la conversion d’un terrain de jardin en terrain résidentiel doit répondre aux conditions suivantes :
• Terrains inclus dans le plan annuel d'utilisation des sols approuvé au niveau du district.
• Conformément au plan de construction (si le terrain se trouve dans une zone urbaine ou une zone résidentielle rurale).
• Avoir un réel besoin d’utiliser des terrains résidentiels et s’assurer qu’il n’y a pas de violation des réglementations relatives à la protection des terres agricoles et forestières.
• La parcelle de terrain ne fait l'objet d'aucun litige et possède un certificat de droits d'utilisation des terres (livre rouge).
*Documents requis :
Conformément à l’article 15, paragraphe 1, du décret 102/2024/ND-CP, les utilisateurs fonciers soumettent un seul jeu de documents comprenant :
• Demande de changement de destination du terrain (Formulaire 02c/DKSDD).
• Certificat original des droits d'utilisation des terres.
• Extrait de carte cadastrale ou mesure cadastrale d'une parcelle de terrain.
• Rapport de vérification sur le terrain (le cas échéant).
• Déclaration d’exécution des obligations financières connexes.

Montagne secrète — Culture de courges à Anh Son. Photo : Tran Chau

*Séquence d'implémentation :
Étape 1 : Déposer la demande auprès du Centre de services administratifs publics de la nouvelle commune et du quartier. Pour les organisations, déposer la demande auprès du Département des ressources naturelles et de l’environnement au niveau provincial.
Étape 2 : Évaluation des documents
• L’organisme destinataire vérifie les documents et effectue une vérification sur le terrain (si nécessaire).
• Soumettre au Comité populaire de l'autorité compétente pour obtenir une décision autorisant le changement de destination du terrain (Formulaire 04c/DKSDD).
Étape 3 : S'acquitter des obligations financières
• Les utilisateurs de terrains doivent payer des redevances d'utilisation des sols conformément à la réglementation.
Le Comité populaire provincial publie un barème des prix fonciers servant de base au calcul des redevances d'utilisation des sols lors d'un changement de destination. Les utilisateurs de terrains sont invités à consulter ce barème ou à contacter le service des impôts fonciers local pour connaître le montant exact à payer.

Transactions au guichet unique de la ville de Vinh. Photo : Nguyen Hai

Étape 4 : Délivrance d'un nouveau certificat de droit d'utilisation des terres.

Conformément au décret n° 151/2025/ND-CP relatif à la décentralisation des pouvoirs des collectivités locales à deux niveaux, et à la décentralisation en matière foncière, l'article 5 stipule : les pouvoirs du Comité populaire de district et de son président sont transférés au président du Comité populaire de commune. En conséquence, les autorités communales et de quartier sont habilitées à délivrer les certificats de droits d'usage des sols et de propriété des biens immobiliers, conformément aux dispositions de l'article 136, point b, alinéa 1, et de l'article 142, point d, alinéa 2, de la loi foncière.
Une fois leurs obligations financières remplies, les personnes concernées reçoivent un nouveau certificat de droit d'utilisation du sol attestant que le terrain est destiné à l'habitation. Parallèlement, la base de données foncières et les registres cadastraux sont mis à jour et corrigés, et l'organisme local de gestion foncière restitue le certificat de droit d'utilisation du sol à l'utilisateur.

En cas de transfert simultané des droits d'utilisation des sols et de changement de destination des sols, la procédure d'enregistrement du transfert des droits d'utilisation des sols et la procédure de changement de destination des sols doivent être effectuées simultanément, conformément à la réglementation.

Il est important de noter qu'il convient de consulter les informations relatives à l'aménagement du territoire avant d'entreprendre toute démarche. Si le terrain n'est pas adapté à l'aménagement prévu ou n'est pas inclus dans le plan d'aménagement du territoire, il est interdit d'en modifier la destination.
La transformation d'un terrain de jardin en terrain résidentiel est un droit, mais doit être effectuée dans le respect des procédures légales. Il est nécessaire de se renseigner sur les modalités d'urbanisme, de constituer un dossier complet et de s'acquitter des obligations financières prévues par la réglementation afin d'obtenir une autorisation valide auprès des autorités compétentes.

Base juridique : Loi foncière n° 31/2024/QH15, applicable à compter du 1er janvier 2025.
• Décret n° 102/2024/ND-CP du Gouvernement détaillant la mise en œuvre d’un certain nombre d’articles de la loi foncière.
• Circulaires guidant le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement (MONRE) en 2024.

*Décret n° 51/2025 relatif aux pouvoirs des collectivités territoriales à deux niveaux en matière foncière.

*Décret n° 118/2025/ND-CP relatif à la mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre du mécanisme de guichet unique et de guichet unique interconnecté au sein du département du guichet unique et du portail national de la fonction publique.

Source : https://baonghean.vn/chi-tiet-thu-tuc-chuyen-dat-vuon-sang-dat-o-10300657.html