La politique en faveur des travailleurs à faible revenu qui arrive à expiration n'a toujours pas de directives.

Le président du Comité des pétitions populaires, Duong Thanh Binh, a fait cette déclaration lors de la présentation du rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les résultats du suivi du règlement et de la réponse aux pétitions des électeurs adressées à la 7e session de la 15e Assemblée nationale, à la séance d'ouverture de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le matin du 21 octobre.

Lors de réunions avec les électeurs, 2 289 pétitions ont été compilées et envoyées aux autorités compétentes pour résolution. Plusieurs domaines ont continué à retenir l'attention des électeurs, notamment : le travail, les invalides de guerre et les affaires sociales ; la santé ; les transports ; l'agriculture et les zones rurales ; les ressources naturelles et l'environnement ; l'éducation et la formation.

À ce jour, 2 238 pétitions ont été traitées, soit 97,8 %. L’Assemblée nationale et ses agences ont répondu à la totalité des 35 pétitions, soit 100 %. Le gouvernement, les ministères et les administrations centrales ont traité 2 112 des 2 162 pétitions, soit 97,7 %. La Cour populaire suprême et le Parquet populaire suprême ont traité l’intégralité des 27 pétitions, soit 100 %.

Duong Thanh Binh, chef du Comité des aspirations du peuple

Le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale a également souligné que, malgré la supervision, il subsiste certaines limites dans le traitement des pétitions des électeurs, ce qui affecte les droits légitimes de certains sujets et l'efficacité de la mise en œuvre de certaines politiques préférentielles de l'État.

Depuis 2022, les électeurs de nombreuses localités ont continuellement adressé des pétitions au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales afin qu'il publie des directives spécifiques sur l'identification des « travailleurs à faible revenu ».

Suite à un suivi, le Premier ministre a publié le 18 janvier 2022 la décision n° 90 approuvant le Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025. Les « travailleurs à faibles revenus » figurent parmi les bénéficiaires de la politique « Développement de la formation professionnelle dans les zones pauvres et défavorisées » conformément à cette décision. Faute de critères permettant de définir ce qu'est un « travailleur à faibles revenus », les collectivités locales ne peuvent mettre en œuvre cette politique.

Ainsi, près de 3 ans après l'entrée en vigueur de la décision n° 90, il n'existe toujours aucune indication sur la définition des « travailleurs à faible revenu », de sorte que cette politique préférentielle n'a pas été mise en œuvre dans la pratique, alors que le délai de mise en œuvre de la décision n° 90 n'est que d'un peu plus d'un an.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale recommande au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de formuler d'urgence des recommandations sur l'élaboration et la soumission au gouvernement, en vue de sa promulgation, de lignes directrices sur l'identification des « travailleurs à faible revenu », servant de base à la mise en œuvre par les collectivités locales, et de tirer simultanément profit de l'expérience acquise en matière de conseil, d'élaboration et de promulgation de politiques, en veillant à ce que ces politiques soient effectivement mises en œuvre dans la pratique.

Toujours selon M. Duong Thanh Binh, les électeurs de nombreuses localités ont signalé un manque de vaccins dans le cadre du Programme élargi de vaccination dans les établissements de santé publique, de sorte que de nombreux enfants n'ont pas été vaccinés selon le calendrier prévu et n'ont pas reçu suffisamment de doses, ce qui les expose à un risque élevé d'infection.

Le suivi montre que le gouvernement a publié la résolution n° 98 du 10 juillet 2023 relative à l'allocation du budget central 2023 au ministère de la Santé pour l'achat de vaccins destinés au Programme élargi de vaccination, dans laquelle il a identifié la nécessité d'assurer la disponibilité la plus rapide possible des vaccins comme une tâche urgente et a chargé le ministère de la Santé, en juillet 2023, de soumettre au gouvernement, pour promulgation, un décret modifiant le décret n° 104 régissant les activités de vaccination selon des procédures et des processus raccourcis.

Toutefois, ce n'est que le 5 février 2024 que le décret n° 13 modifiant le décret n° 104 a été promulgué, prévoyant l'affectation de fonds au budget central dans le budget de fonctionnement du ministère de la Santé afin de garantir le financement des activités du Programme élargi de vaccination. Le ministère de la Santé n'a publié le Plan élargi de vaccination pour 2024 qu'en juin 2024, soit trop tard pour permettre sa mise en œuvre par les collectivités locales.

Selon les informations disponibles, dans de nombreuses localités, la pénurie de vaccins dans le cadre du Programme élargi de vaccination (PEV) se produit depuis fin 2022 et persiste encore en septembre 2024.

Suite à cela, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a recommandé au gouvernement d'ordonner au ministère de la Santé et aux collectivités locales de mettre en œuvre des solutions radicales pour garantir un approvisionnement adéquat et en temps opportun en vaccins dans le cadre du Programme élargi de vaccination.

Par ailleurs, à ce jour, le ministère de la Santé n'a pas publié de documents d'orientation complets, relevant de sa compétence, concernant les méthodes de tarification et les prix spécifiques des examens et traitements médicaux, alors qu'il ne reste que trois mois avant la date limite d'application des nouveaux tarifs. En conséquence, la Commission permanente de l'Assemblée nationale recommande au ministère de la Santé de publier d'urgence les normes et méthodes économiques et techniques de calcul des prix des examens et traitements médicaux, applicables à compter du 1er janvier 2025.

Source : https://vov.vn/chinh-tri/chinh-sach-cho-nguoi-lao-dong-co-thu-nhap-thap-sap-het-han-van-chua-co-huong-dan-post1129843.vov