Résolution officiellement adoptée visant à améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des lois sur la gestion immobilière

Dans l'après-midi du 23 novembre, dans le cadre de la 8e session , l'Assemblée nationale a voté en faveur de la résolution sur « la poursuite de l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social », avec un pourcentage élevé de voix pour.

L'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à poursuivre l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social.

Après avoir entendu le rapport sur l'acceptation, l'explication et la révision du projet de résolution relatif à « l'amélioration continue de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois en matière de gestion du marché immobilier et de développement du logement social », présenté par M. Vu Hong Thanh, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président de la Commission des affaires économiques, l'Assemblée nationale a procédé au vote sur cette résolution. Les résultats du vote électronique ont montré que 421 des 423 députés ayant participé au vote l'ont approuvée, soit 87,89 % du nombre total de députés. L'Assemblée nationale a donc officiellement adopté la résolution relative à « l'amélioration continue de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois en matière de gestion du marché immobilier et de développement du logement social » avec un taux d'approbation élevé. Axée sur l'orientation et le pilotage de la mise en œuvre des lois relatives au financement foncier, la résolution stipule clairement que, pour les nouvelles lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social, telles que la loi de 2023 sur les transactions immobilières, la loi de 2023 sur le logement, la loi de 2023 sur les appels d'offres et la loi de 2024 sur le foncier, le gouvernement est prié de mettre en œuvre sans délai un certain nombre de mesures et de solutions. Il s'agit notamment d'enjoindre les ministères, les agences de niveau ministériel et les collectivités locales à finaliser la publication des règlements et directives d'application détaillés, dans le cadre de leurs compétences respectives. Il convient également de poursuivre la révision et l'amélioration de ces règlements et directives afin de remédier aux lacunes et aux limites constatées durant la période 2015-2023, ainsi qu'aux difficultés pouvant survenir lors de la mise en œuvre des nouvelles réglementations. Ceci permettra de créer un cadre juridique sûr, complet, favorable, stable et viable pour l'investissement, la production et les activités commerciales des entreprises, et pour la vie des citoyens, notamment grâce à des réglementations transitoires garantissant un accès équitable, transparent et effectif aux terres et autres ressources, ainsi qu'à leur utilisation.

Les délégués ont voté en faveur de la résolution de l'Assemblée nationale visant à poursuivre l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social.

Il convient de se concentrer sur la direction et l'organisation de la mise en œuvre des lois relatives au financement foncier, en particulier l'évaluation foncière, l'élaboration et l'ajustement des barèmes de prix fonciers, ainsi que les autres politiques connexes. Il s'agit de garantir le maintien de coûts fonciers raisonnables, considérés comme des intrants pour l'économie, et d'assurer un équilibre des intérêts entre l'État, les utilisateurs du foncier et les investisseurs, conformément à l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022 de la 5e session plénière du 13e Comité central. Cette résolution vise à poursuivre l'innovation et l'amélioration des institutions et des politiques, à renforcer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des terres et à créer une dynamique permettant au Vietnam de devenir un pays développé à revenu élevé. Le gouvernement est tenu de publier sans délai tous les règlements d'application détaillés et de mettre en œuvre efficacement les lois et résolutions relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social, dès leur approbation par l'Assemblée nationale lors de sa 8e session. Concernant les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale pour consultation lors de sa 8e session, relatifs à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social, le Gouvernement est prié d'étudier des mécanismes permettant de remédier aux difficultés et obstacles pratiques, en se fondant sur une évaluation objective du processus de mise en œuvre des réglementations législatives au fil du temps ; d'identifier clairement les causes de ces difficultés, qu'elles proviennent de la loi elle-même, des règlements d'application ou des directives de mise en œuvre, afin de proposer des solutions appropriées et réalisables. La résolution précise également que le Gouvernement mettra en œuvre des solutions appropriées pour résoudre définitivement les problèmes rencontrés par les projets immobiliers et les obstacles juridiques , ainsi que ceux bloqués par la longueur des procédures de mise en œuvre et l'évolution de la législation. Ces solutions reposeront sur une analyse approfondie des facteurs pratiques objectifs, du contexte historique spécifique et sur une évaluation complète des avantages, des coûts et de la faisabilité des solutions proposées, afin de garantir les droits légitimes de l'État, des citoyens et des entreprises, dans l'intérêt général, de libérer des ressources pour le marché immobilier et de dynamiser le développement socio-économique ; d'éviter la « criminalisation » des relations économiques et civiles ; et de clarifier la notion de « non-légitimation des infractions ». La résolution permettra de régler définitivement les projets relevant de la compétence du gouvernement, des ministères, des secteurs et des collectivités territoriales, ainsi que ceux qui lui ont été délégués. Elle poursuivra l'examen des autres projets rencontrant des difficultés et des obstacles juridiques, en minimisant l'impact de cet examen sur la continuité des activités et les intérêts légitimes des entreprises et des citoyens. Elle permettra également de classer et d'identifier clairement les causes et les responsabilités, et de proposer des solutions appropriées à soumettre aux autorités compétentes. Le gouvernement fournira aux ministères, aux secteurs et aux collectivités territoriales des solutions et des orientations spécifiques pour résoudre les obstacles liés à la gestion et à l'utilisation des terres lors de la privatisation des entreprises publiques et du désinvestissement de l'État dans ces entreprises. Il mettra également en place des mécanismes et des politiques pour traiter les cas où le plan d'aménagement du territoire, après la privatisation des entreprises publiques et le désinvestissement de l'État dans ces entreprises, n'est plus conforme à la planification initiale. La résolution présente des solutions spécifiques pour lever les obstacles à la mise en œuvre des contrats de construction-transfert (BT) signés, dont l'achèvement est prévu en 2025. Elle préconise également d'accroître l'offre de logements afin de l'adapter aux revenus de la majorité de la population. La résolution enjoint au gouvernement d'instruire les ministères, les secteurs et les collectivités locales de mettre en œuvre des mesures visant à diversifier l'offre immobilière, à harmoniser l'offre et la demande, à accroître l'offre de logements afin de la rendre accessible à la majorité de la population, à répondre aux besoins en logement et à garantir la sécurité sociale. Elle appelle également à des solutions fondamentales et durables pour ramener les prix de l'immobilier à leur juste valeur, prévenir toute manipulation et éviter le recours aux enchères de droits d'utilisation des sols pour provoquer des flambées des prix. La résolution souligne que le gouvernement doit enjoindre les ministères, les secteurs et les collectivités locales à assumer pleinement leurs responsabilités en matière d'orientation et de résolution des problèmes lors de la mise en œuvre des lois, de minimisation des risques juridiques et de réduction des délais de réalisation des projets. Elle préconise d'appliquer le principe selon lequel les problèmes relevant de la compétence d'un niveau d'autorité donné doivent être résolus par ce niveau ; et de remédier à la situation où les ministères et les agences fournissent des orientations et des réponses vagues et imprécises. « En cas de divergences d'interprétation quant à l'application de la loi, il convient de proposer sans délai à l'autorité compétente de clarifier la loi conformément à la réglementation. Il faut remédier aux comportements d'évitement, de déni de responsabilité et de crainte de rendre des comptes dans la gestion des dossiers au sein des agences et des unités, et prévenir les retards et les engorgements », stipule clairement la résolution. Celle-ci charge le Gouvernement d'établir, au cours du premier trimestre 2025, un plan de mise en œuvre précisant l'agence chef de file, les agences de coordination, l'état d'avancement et le financement nécessaire à l'exécution des tâches ; et de transmettre ce plan au Comité permanent de l'Assemblée nationale et aux autres organes de l'Assemblée nationale pour supervision. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Conseil national des ethnies , les commissions de l'Assemblée nationale, les délégations de l'Assemblée nationale, les députés de l'Assemblée nationale, les conseils populaires à tous les niveaux, le Front de la patrie du Vietnam et ses organisations membres, dans le cadre de leurs attributions et pouvoirs respectifs, superviseront la mise en œuvre de la présente résolution. Source : https://nhandan.vn/chinh-thuc-thong-qua-nghi-quyet-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-phap-luat-quan-ly-bat-dong-san-post846551.html