Cette nouvelle approche devrait contribuer à rendre le système juridique plus transparent, efficient et efficace. Toutefois, quels seront les éléments constitutifs des fondements nécessaires à un développement harmonieux du droit dans cette nouvelle ère ?
« Un principe directeur » pour des « percées au sein des percées »
Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, a déclaré que la publication par le Politburo de la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 sur la réforme du travail de législation et d'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère est d'une importance capitale, servant d'appel à l'action pour une réforme institutionnelle profonde.
Il s'agit d'un document stratégique, affirmant la ferme détermination politique du Parti à réformer en profondeur le travail d'élaboration et d'application des lois dans le but de faire des institutions et des lois un véritable avantage concurrentiel national, une base solide et un puissant moteur de développement.
Selon le ministre de la Justice, l'esprit général de la résolution n° 66 est que le système juridique doit être constructif, doit « prendre de l'avance » pour montrer la voie, supprimer les obstacles, créer un espace juridique transparent pour l'innovation, mobiliser toutes les ressources pour le développement socio-économique du pays et garantir le plein respect des droits de l'homme et des droits civils dans la nouvelle étape de développement.
Afin de concrétiser l'esprit de la résolution n° 66, l'ensemble du système politique s'est mobilisé avec une détermination sans faille. Le Bureau politique a mis en place le Comité central de pilotage pour le perfectionnement des institutions et des lois, présidé par le secrétaire général To Lam ; le gouvernement a promulgué la résolution n° 140/NQ-CP, qui comporte près de 50 mesures et solutions concrètes ; les ministères, les secteurs et les collectivités locales s'emploient activement à les mettre en œuvre avec diligence et proactivité.
Pour atteindre les objectifs de la résolution, de nombreux ministères, départements et collectivités locales mènent simultanément plusieurs tâches clés : revoir et perfectionner le système juridique avec une nouvelle approche, tout en mettant en place des mécanismes spécifiques et flexibles pour remédier rapidement aux lacunes et aux limitations accumulées au fil des années.
« Nous devons à la fois définir une vision à long terme, assurer la stabilité du système et faire preuve de la clairvoyance et de l'esprit constructif d'un système juridique moderne qui se rapproche des normes internationales », a souligné le ministre de la Justice.
La réalité actuelle est que les ministères, les départements et les autorités locales mettent progressivement en œuvre des réformes globales, en révisant et en normalisant les procédures administratives aux trois niveaux de gouvernement, et en remplaçant progressivement les données papier par des données électroniques, ce qui apporte des avantages concrets aux citoyens et aux entreprises.
Avec l'utilisation accrue des technologies numériques dans les domaines juridique et judiciaire et l'amélioration des bases de données importantes, de nombreuses réformes législatives et appliquées donnent progressivement des résultats prometteurs.
Intégrer la technologie dans le processus législatif.
L'application des technologies modernes au processus législatif est l'une des conditions essentielles dans le contexte actuel.
Selon le Dr Nguyen Sy Dung, ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a récemment examiné et adopté un très grand nombre de lois et de résolutions, résolvant rapidement les difficultés et les obstacles et promouvant le développement socio-économique.
M. Dung a suggéré que, compte tenu de la charge de travail importante de l'Assemblée nationale à chaque session, il convient d'examiner et d'affiner le cadre juridique relatif à la promulgation et à la gestion des lois lisibles par machine – des documents juridiques conçus dès le départ selon des normes de données numériques – en plus des projets de loi envoyés aux députés de l'Assemblée nationale pour examen...
Mme Nguyen Phuong Thuy, vice-présidente de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, partage l'avis de M. Dung : pour que l'économie décolle, elle a besoin d'infrastructures physiques, et le système juridique – fondement de la gouvernance nationale – a également besoin d'infrastructures numériques pour fonctionner correctement. Les lois lisibles par machine constituent ces infrastructures.
En conséquence, le vice-président de la commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale a proposé d'ajouter ou de souligner le développement et la mise en œuvre d'un système juridique lisible par machine comme une avancée stratégique en matière institutionnelle dans le projet de rapport politique au 14e Congrès national.
« Il ne s'agit pas seulement d'une innovation technique, mais d'une avancée institutionnelle majeure qui rendra le système juridique vietnamien plus transparent, cohérent, accessible et capable de détecter lui-même les contradictions », a déclaré Mme Thuy.
Selon le professeur agrégé To Van Hoa, recteur de l'Université de droit de Hanoï, le développement actuel des ressources humaines dans le secteur juridique est marqué par un cercle vicieux. « Une formation fragmentée engendre une qualité inégale des ressources humaines, ce qui se traduit par des documents juridiques de faible qualité et un manque de motivation au travail… », analyse-t-il.
Pour pallier les lacunes susmentionnées, M. Hoa estime qu'une des solutions nécessaires consiste à assurer une formation continue et approfondie des professionnels du droit, en fonction des différentes étapes du processus législatif. Parallèlement, il est essentiel de promouvoir la formation et l'utilisation des technologies numériques, notamment l'intelligence artificielle, dans l'élaboration des lois.
Il est nécessaire de doter les responsables chargés de l'élaboration et de l'application des lois des capacités nécessaires pour utiliser les outils numériques, analyser les données juridiques, gérer le système national de données juridiques et, surtout, pour utiliser l'IA dans des activités telles que la recherche et la comparaison de textes, la détection des conflits et des chevauchements, l'analyse des impacts des politiques et le suivi de l'application de la loi.
Si l'IA est correctement investie et utilisée, elle peut apporter un soutien important aux forces de l'ordre à presque toutes les étapes, de l'analyse des politiques et de l'identification des problèmes législatifs aux aspects techniques de la rédaction des documents juridiques.
« Cette approche contribue également à réduire la charge de travail manuelle, à augmenter la vitesse de traitement, à améliorer la précision et à favoriser une culture de travail fondée sur des données scientifiques », a souligné M. To Van Hoa.
Source : https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html
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