Préparez-vous à la « révolution »

Le 25 mai 2025, le Politburo a publié la Conclusion 157-KL/TW, mettant en œuvre les résolutions et conclusions du Comité central et du Politburo sur l'organisation de l'appareil et des unités administratives (ADU). L’achèvement des arrangements au niveau des communes est requis avant le 15 juillet et ceux au niveau des provinces avant le 15 août 2025. La « révolution » aura lieu dans les prochaines semaines. À ce stade, la charge de travail est très importante et doit être effectuée en parallèle et de manière synchrone.

Báo An Giang•30/05/2025

Les conseils populaires à tous les niveaux ont adopté de nombreuses résolutions sur les fusions.

Institutionnalisme

La 9e session de la 15e Assemblée nationale revêt une importance historique, car elle marque des avancées institutionnelles pour entrer dans une ère de modernisation, de numérisation, d’écologisation et de développement durable. En particulier, le projet de loi sur l’organisation du gouvernement local (amendé) institutionnalise les points de vue directeurs du Comité exécutif central, du Politburo et du Secrétariat sur l’organisation du gouvernement local selon un modèle à deux niveaux (niveaux provincial et communal). Continuer à promouvoir la décentralisation et la délégation entre les agences centrales et locales de l’État ; entre les autorités locales de niveau provincial et les autorités locales de niveau communal selon le principe de « décision locale, action locale, responsabilité locale », pour promouvoir la proactivité et la créativité des autorités locales à tous les niveaux, et libérer toutes les ressources de développement.

Les délégués de l’Assemblée nationale ont approuvé avec enthousiasme l’amendement fondamental et complet de la loi actuelle sur l’organisation du gouvernement local, contribuant au fonctionnement harmonieux et efficace des localités. Dans le contexte de la réorganisation et de l'élargissement de l'échelle des unités administratives au niveau communal, et de l'ajout de davantage de tâches et de pouvoirs aux autorités locales au niveau communal, la construction d'un appareil spécialisé et professionnel est une question véritablement nécessaire, conforme à l'orientation du gouvernement central et à la réalité du contexte actuel.

Tran Thi Thanh Huong, chef du département de propagande et de mobilisation de masse du comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province d' An Giang , a suggéré que les autorités locales au niveau provincial doivent soutenir les niveaux des communes dans l'exécution des tâches transférées du niveau du district. « En l'absence d'organisation au niveau des districts, la charge de travail des autorités locales communales va considérablement augmenter. Il s'agit d'un changement majeur, alors que les capacités des autorités locales à tous les niveaux ne sont pas vraiment uniformes. Il est donc nécessaire que les autorités provinciales soient responsables du suivi, de la supervision et de la mise en place de solutions rapides pour soutenir et gérer les cas où les autorités de certaines unités administratives communales ne sont pas en mesure d'accomplir, ou n'exercent pas efficacement, les tâches et pouvoirs qui leur sont assignés. De plus, il est proposé que le gouvernement central promulgue prochainement des réglementations sur les fonctions et les tâches des nouvelles autorités communales », a déclaré la camarade Tran Thi Thanh Huong.

La déléguée Tran Thi Thanh Huong a contribué à la modification de la loi.

Consulter le peuple pour amender la Constitution

Français Selon le plan du Comité de rédaction des amendements et des compléments à un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013, la collecte d'avis du peuple, des niveaux et des secteurs sur le projet de résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 sera menée dans un délai d'un mois, à partir du 6 mai jusqu'au 5 juin. Selon un rapport du ministère de la Sécurité publique, dans l'après-midi du 22 mai, 10,7 millions de citoyens avaient donné leur avis sur l'application VNeID, avec près de 71 millions d'avis, dont 99,9 % étaient d'accord. Dans l’après-midi du 24 mai, environ 14 millions de personnes avaient participé à l’émission.

À partir du 12 mai, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a demandé au Comité permanent du Comité populaire provincial de publier des documents pour recueillir l'opinion publique sur le contenu des amendements et des compléments d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 sur le portail d'information électronique officiel local ; Présider et coordonner avec le Conseil populaire provincial, le Comité du Front de la patrie du Vietnam et la délégation de l'Assemblée nationale provinciale pour recueillir les opinions sous des formes appropriées.

Il reste environ 1 semaine pour recueillir les avis du public. Le Département de propagande et de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti a demandé aux agences, unités et localités d'analyser et de clarifier l'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution, en se concentrant sur deux groupes de contenus. Le premier groupe est celui des réglementations relatives au Front de la Patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques (articles 9 et 10), répondant aux exigences de rationalisation de l'appareil, de promotion du rôle, de la responsabilité et de la proactivité du Front de la Patrie du Vietnam, du rôle de rassemblement des classes et des couches, fortement orienté vers les zones résidentielles, proches des gens et de chaque foyer. Le deuxième groupe est réglementé au chapitre 9, pour mettre en œuvre le modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux.

« Il est recommandé de poursuivre une vaste propagande populaire, sous diverses formes (médias, activités des organisations, activités des quartiers résidentiels, activités des journalistes, propagandistes, application VNeID…). Ainsi, il sera possible de promouvoir la maîtrise du peuple, de mobiliser l'intelligence et l'enthousiasme, de créer un consensus et une unité solides au sein du peuple tout entier et de garantir que la Constitution reflète fidèlement la volonté et les aspirations du peuple. Le processus de propagande et de mobilisation doit s'accompagner d'une surveillance et d'une compréhension de la situation idéologique et de l'état d'esprit des cadres, des membres du Parti et de la population de tous horizons ; de combattre et de réfuter les informations néfastes, toxiques et les opinions erronées et hostiles, notamment sur le cyberespace, liées à ce type de contenu », a suggéré Nguyen Manh Ha, chef adjoint du Département de la propagande et de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti d'An Giang.

Les cadres et les membres du parti étudient et comprennent parfaitement les politiques de restructuration organisationnelle et de fusion des unités administratives.

Renforcer le consensus

Près des six premiers mois de 2025 se sont écoulés, ce qui représente également le temps nécessaire pour préparer tous les aspects de la fusion et de l’organisation des unités administratives à tous les niveaux. Parmi ces changements, le plus important est l’absence d’unités administratives au niveau du district. Fin mai, les Conseils populaires à tous les niveaux ont tenu des réunions spécialisées pour résoudre les travaux relevant de leur compétence, principalement liés à l'ajustement des estimations du budget de l'État pour 2025, en raison de la mise en œuvre de la politique de réorganisation des unités administratives au niveau des communes et de suppression du niveau des districts.

Lors du dialogue et de la rencontre avec les électeurs de la ville. Récemment à Chau Doc, Lam Quang Thi, membre du Comité permanent du Parti provincial et secrétaire du Comité du Parti de la ville de Chau Doc, a beaucoup parlé de l'importance de cet arrangement. Premièrement, les fonctions et les tâches du niveau de quartier seront augmentées, de sorte que les gens pourront contacter facilement, sans avoir à se rendre au district ou à la province comme auparavant. L’élimination des intermédiaires, notamment des procédures liées à la vie, rapprochera les gens et résoudra rapidement leurs préoccupations. Deuxièmement, réduire les appareils encombrants, ce qui correspond à une réduction du nombre d’employés (60 à 70 %). Troisièmement, la nouvelle unité administrative sera plus grande et disposera d’un meilleur espace de développement.

Bien sûr, au début, des obstacles, des difficultés et des déviations surgiront inévitablement, mais ils seront progressivement surmontés. Le Parti et l'État continueront de compléter et de perfectionner les institutions et les lois. Les responsables, notamment à la base, ont encore des inquiétudes. Cependant, dans un avenir proche, nous nous efforcerons de maintenir la stabilité de l'appareil et, après cinq ans, nous le filtrerons et l'ajusterons progressivement pour en faire un cadre. Nous espérons que chacun comprendra les informations, soutiendra la politique et accompagnera ce processus », a souligné la camarade Lam Quang Thi.

Ce processus intéresse non seulement les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs, mais les gens suivent également de nouvelles informations chaque jour. Mme Nguyen Thi Ngoc Trang (résidant à Tan Chau) a déclaré : « Ma famille compte trois enfants fonctionnaires provinciaux. Ils sont tous mariés et ont un domicile stable à Long Xuyen. Lorsque j'ai appris la fusion et le nouveau centre administratif de Rach Gia (province de Kien Giang), j'étais très inquiète, craignant que mes enfants ne changent de poste et ne soient obligés de tout recommencer. Cependant, ils m'ont tous assuré que tout se déroulerait comme prévu et qu'ils auraient des conditions pour se préparer mentalement, organiser leur travail et leur famille avant la mise en place officielle du nouveau dispositif. Mon mari et moi avons également essayé d'organiser les tâches ménagères et de prendre soin de nos jeunes petits-enfants. J'espère que mes enfants trouveront une nouvelle orientation et s'adapteront rapidement à ce nouveau processus. »

Prendre des mesures pour aborder la politique

Le décret 178/2024/ND-CP, du 31 décembre 2024 (modifié et complété par le décret 67/2025/ND-CP, du 15 mars 2025) du Gouvernement stipule les politiques et les régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les forces armées dans la mise en œuvre de l'arrangement organisationnel du système politique. Le Comité permanent du Parti provincial a ordonné une enquête sur les souhaits personnels concernant l'aménagement de l'appareil. Actuellement, le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti propose que, sur la base des souhaits des cadres selon l'enquête, les agences, unités et localités déploient et préparent des documents pour proposer la mise en œuvre du régime et des politiques de retraite anticipée et de démission pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs conformément aux deux décrets ci-dessus.

Dans un avenir proche, les agences, unités et localités se déploieront pour que les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs sous leur direction soumettent des demandes d'enregistrement de leurs souhaits ; Synthétiser et rendre compte aux supérieurs. Dans le même temps, des statistiques sur les personnes ayant besoin d'un logement officiel, d'une location de logement et d'une aide au transport pour travailler dans la province de Kien Giang après la fusion de la province.

Le Comité du Parti du Ministère de l'Intérieur préside et coordonne avec les agences et unités compétentes pour conseiller d'urgence sur la promulgation ou promulguer, sous son autorité, des règlements et instructions pertinents sur les normes relatives aux titres des fonctionnaires aux niveaux des communes et des zones spéciales et des plans de formation et de développement des compétences professionnelles ; Sur le régime et les politiques de soutien aux travailleurs à temps partiel au niveau des communes, à finaliser avant le 15 juin.