L'urgence et le rôle de la transformation numérique dans la rationalisation du système politique actuel
La rationalisation de l'appareil consiste à supprimer les échelons intermédiaires inefficaces, créant ainsi un appareil d'État rationalisé, efficace et efficient. Actuellement, la révolution de rationalisation de l'appareil, dans l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW, se déroule de manière synchrone et radicale dans les agences, organisations et unités de l'ensemble du système politique. Plus précisément : le gouvernement a rationalisé de 30 à 22 points focaux (réduction de 5 ministères, agences de niveau ministériel et de 3 agences gouvernementales) ; le modèle des départements généraux et des organisations équivalentes relevant des ministères a été abandonné ; 519 départements, 219 services et 3 303 services et équivalents ont été réduits.
La rationalisation et l'organisation de l'appareil, conformément à la résolution n° 18-NQ/TW, non seulement réduisent le nombre d'agences, de ministères, de services et de localités, mais nécessitent également des changements profonds dans le mode de fonctionnement et de gestion de l'administration. La réduction du nombre d'agences et d'unités intermédiaires, ou la fusion de ministères, de services et de localités, permet de rationaliser l'appareil administratif, mais pose également des défis importants pour maintenir l'efficacité du travail et garantir la transparence et l'exactitude de la gestion (2) .
Pour assurer l'innovation de l'appareil politique dans le sens de la rationalisation, de la compacité, de la solidité, de l'efficience et de l'efficience, répondant aux exigences de la nouvelle ère du développement national, la transformation numérique est une solution décisive. Il est nécessaire d'appliquer pleinement les technologies de l'information et la transformation numérique aux activités opérationnelles afin de réformer l'appareil des agences, unités et organisations du système politique, en faisant œuvre de pionnier auprès des agences du Parti (3) . La solution essentielle pour organiser et rationaliser l'appareil politique consiste à se concentrer sur la transformation des processus internes ainsi que des relations entre les différents niveaux, agences et organisations, grâce à l'application des technologies numériques. La transformation numérique, l'application des technologies numériques, la mise en place d'un gouvernement et d'une administration numériques contribueront à transformer fondamentalement les modes de gestion, à aider les agences et organisations à réagir rapidement aux situations d'urgence et à renforcer les relations interactives entre le gouvernement et le peuple (4) .
D'une manière générale, la transformation numérique désigne le processus de transformation globale et complète des modes de vie, de travail et de production des individus et des organisations, grâce aux technologies numériques (5) . Elle constitue la prochaine étape du développement des technologies de l'information, grâce aux progrès remarquables des nouvelles technologies de pointe, notamment numériques (6) . La mise en place de l'administration électronique et du gouvernement numérique est l'une des trois composantes principales de la transformation numérique, jouant un rôle important dans l'organisation et la rationalisation de l'appareil politique.
Reconnaissant la tendance et l'importance de la transformation numérique, et espérant que la révolution numérique marquera une véritable avancée pour le pays dans la période à venir, promouvant fortement la transformation numérique nationale et le développement de l'économie et de la société numériques afin d'améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie, des concepts tels que « transformation numérique, économie numérique, société numérique » ont été mentionnés pour la première fois dans les documents du 13e Congrès national du Parti (2021). La résolution du 13e Congrès national du Parti a déterminé que l'une des orientations du développement national pour la période 2021-2030 et la tâche principale de ce mandat est de promouvoir la transformation numérique nationale et de développer l'économie numérique sur la base de la science, de la technologie et de l'innovation (7) . Le Congrès a également affirmé qu'avec le fort développement de la science, de la technologie et de l'innovation, la transformation numérique est l'un des trois piliers du développement rapide et durable ; elle constitue également l'une des avancées majeures, contribuant à « créer une avancée décisive en matière de productivité, de qualité, d'efficacité et de compétitivité ».
Français En application et en concrétisation de la résolution du 13e Congrès national du Parti, le 22 décembre 2024, le Politburo a publié la résolution n° 57-NQ/TW sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale. En conséquence, le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale est une avancée prioritaire, le principal moteur du développement rapide des forces productives modernes, du perfectionnement des relations de production, de l'innovation des méthodes de gouvernance nationale, du développement socio-économique, de la prévention du risque de retard et de l'avènement du pays vers un développement, une prospérité et une civilisation révolutionnaires dans la nouvelle ère. La résolution n° 57-NQ/TW identifie le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale comme une révolution profonde et globale dans tous les domaines ; à mettre en œuvre avec détermination, persistance, synchronisation, cohérence et à long terme avec des solutions révolutionnaires et innovantes. Les personnes et les entreprises sont le centre, le sujet principal, la ressource et la force motrice ; les scientifiques sont le facteur clé ; L'État joue un rôle moteur, promoteur et facilitateur du développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. L'une des principales missions et solutions de la résolution n° 57-NQ/TW est de promouvoir la transformation numérique, l'application des sciences, des technologies et de l'innovation dans les activités des agences du système politique ; d'améliorer l'efficacité de la gouvernance nationale et de la gestion de l'État dans tous les domaines, et d'assurer la défense et la sécurité nationales. Un Comité central de pilotage pour le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, présidé par le Secrétaire général du Comité central du Parti, doit être créé.
Français Précédemment, dans la Résolution n° 52-NQ/TW du 27 septembre 2019, sur un certain nombre de politiques et de stratégies pour participer proactivement à la Quatrième Révolution Industrielle, le Politburo a identifié le contenu essentiel de la politique de notre pays pour participer proactivement à la Quatrième Révolution Industrielle comme la promotion de la transformation numérique nationale, en se concentrant sur le développement de l'économie numérique, la construction de villes intelligentes, l'e-gouvernement et la transition vers un gouvernement numérique. La politique de promotion de la transformation numérique dans les agences du Parti, de l'État, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques est clairement énoncée dans la Résolution n° 52-NQ/TW, en particulier : (i) Lancer la mise en œuvre d'une forte transformation numérique dans les agences du Parti, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques afin d'assurer l'unité, l'interconnexion et la synchronisation ; (ii) Construire une base de données numérique du Gouvernement et de tous les niveaux de gouvernement, en créant les conditions pour que tous les citoyens mettent à jour les informations nécessaires sur le fonctionnement de l'appareil d'État. Investir dans la construction d'infrastructures pour collecter, gérer les données et les transactions sur la plateforme Internet dans les agences d'État ; (iii) Mettre l'accent sur la constitution d'une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public pour répondre aux exigences de la quatrième révolution industrielle ; normaliser et renforcer les capacités du personnel de gestion de l'État à tous les niveaux ; (iv) Définir clairement les fonctions, les tâches et les mécanismes de coordination entre les agences de gestion de l'État dans la mise en œuvre de la transformation numérique. Perfectionner les processus et procédures administratifs adaptés aux opérations du gouvernement numérique, en minimisant les transactions directes.
Dans l'organisation de l'appareil du système politique, la résolution n° 18-NQ/TW a défini l'une des tâches et solutions communes à l'ensemble du système politique comme étant « continuer à réformer fortement l'administration, en appliquant largement la science et la technologie, en particulier les technologies de l'information ; promouvoir la construction de l'e-gouvernement et des villes intelligentes ; synthétiser et évaluer pour avoir des solutions pour utiliser efficacement l'infrastructure des technologies de l'information, lutter contre le gaspillage, contribuer à la rationalisation de l'appareil et à la réduction du personnel ».
Français Le 24 janvier 2025, le 13e Comité central du Parti a publié la Conclusion n° 121-KL/TW résumant la Résolution n° 18-NQ/TW du 12e Comité central du Parti « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner efficacement et efficientement ». Dans la Conclusion n° 121-KL/TW, le Comité central du Parti a demandé aux comités du Parti à tous les échelons, agences, unités et organisations, en particulier aux dirigeants, de bien comprendre les principes, les exigences et de diriger la bonne mise en œuvre d'un certain nombre de tâches et de solutions pour continuer à construire et à perfectionner l'appareil du système politique, y compris les tâches et solutions suivantes : Appliquer fortement les technologies de l'information et la transformation numérique dans les opérations pour réformer l'appareil des agences, unités et organisations du système politique ; les agences du Parti en sont les chefs de file.
Conscient de l'importance de la transformation numérique, le Premier ministre a approuvé, le 3 juin 2020, la décision n° 749/QD-TTg relative au « Programme national de transformation numérique à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030 », dont le double objectif est de développer un gouvernement, une économie et une société numériques, et de créer des entreprises vietnamiennes de technologie numérique capables de s'internationaliser. Le Vietnam devient un pays numérique, stable et prospère, pionnier dans l'expérimentation de nouvelles technologies et de nouveaux modèles ; il innove fondamentalement et globalement dans la gestion et le fonctionnement de l'État, la production et les activités commerciales des entreprises, les modes de vie et de travail des citoyens, et développe un environnement numérique sûr, humain et généralisé. Avec le point de vue directeur suivant : (1) La perception joue un rôle décisif dans la transformation numérique. Par conséquent, la transformation numérique est avant tout une transformation de la perception. Une agence ou une organisation peut immédiatement opérer sa transformation numérique en utilisant les ressources et les systèmes techniques disponibles pour numériser l'ensemble de ses actifs informationnels, restructurer les processus opérationnels, les structures organisationnelles et convertir les relations de l'environnement traditionnel à l'environnement numérique ; (2) L'humain est au cœur de la transformation numérique. Les appareils mobiles intelligents sont les principaux moyens d'accès au monde numérique ; (3) Les institutions et la technologie sont le moteur de la transformation numérique. Par conséquent, les institutions doivent avoir une longueur d'avance autant que possible.
Ainsi, la transformation numérique des agences gouvernementales, l'application des technologies numériques, la mise en place d'un gouvernement électronique et la gouvernance numérique constituent des solutions révolutionnaires pour rationaliser l'appareil politique. Promouvoir la transformation numérique dans les activités de gestion et d'exploitation est une solution importante pour alléger le travail administratif et réduire les ressources humaines (8) , relever les défis de la gestion administrative, améliorer l'efficacité du travail, mieux servir les citoyens et les entreprises, et répondre aux exigences de développement du pays dans la nouvelle ère du développement national.
Lignes directrices, politiques et réglementations juridiques du Parti sur la transformation numérique dans les agences du Parti et de l'État et quelques premiers résultats
Français Orientations et politiques du Parti : Dans le processus de direction et de mise en œuvre, le Parti communiste du Vietnam non seulement établit des orientations et des politiques sur la transformation numérique nationale, mais met également en œuvre vigoureusement le processus de transformation numérique pour mettre en œuvre mieux et plus efficacement le travail du Parti ; utiliser les acquis des technologies de l'information dans la diffusion et la mise en œuvre des directives et des résolutions des comités du Parti à tous les niveaux ; améliorer la qualité des activités des cellules du Parti, perfectionner les organisations du Parti ; faire de l'étude et du suivi de l'idéologie, de la moralité et du style de Ho Chi Minh une conscience de soi et une activité régulière des organisations du Parti, des cellules du Parti et de chaque membre du Parti ; le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti contribue à renforcer la nature pionnière et combative du Parti dans le nouveau contexte (9) .
Le Secrétariat (13e mandat) a publié la décision n° 27-QD/TW, datée du 10 août 2021, relative au programme d'application des technologies de l'information aux activités des organes du Parti pour la période 2021-2025. Cette décision souligne que la transformation numérique et la réforme des activités des organes du Parti par la numérisation constituent une tâche importante et nécessaire pour moderniser et rendre le travail du Parti transparent. Le 29 novembre 2024, le Secrétariat a publié la décision n° 204-QD/TW approuvant le projet de transformation numérique des organes du Parti. Par conséquent, la transformation numérique doit être associée à la réforme administrative, à l'innovation dans la direction et les méthodes de gouvernance du Parti, garantissant l'unité et l'exhaustivité dans tous les domaines du travail du Parti, du niveau central à la base. La sous-section 1, section II, du projet énonce clairement les objectifs généraux de la transformation numérique des organes du Parti :
La transformation numérique dans les opérations des agences du parti vise à innover, à créer des changements complets, forts et substantiels, à améliorer la qualité du leadership, de la direction, de la gestion, du style de travail, des manières de travailler et à améliorer l'efficacité, à réduire le temps de traitement du travail des cadres, des fonctionnaires et des employés publics à tous les niveaux, apportant une contribution importante à la réforme des procédures administratives dans les agences du parti.
Organiser l'infrastructure numérique, une plate-forme numérique complète, synchrone et moderne ; améliorer les capacités, restructurer l'infrastructure technique et l'organisation, développer les systèmes d'information et de données selon une architecture unifiée, centralisée au niveau central, appliquer la technologie numérique pour innover les processus commerciaux ; améliorer la connexion, l'intégration, le partage d'informations et de données, soutenir activement et efficacement le travail de conseil, de service et de leadership, de direction et d'exploitation dans les agences du Parti du niveau central au niveau local.
Connecter et partager les données entre les agences du parti, les agences d'État, le Front de la patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques ; perfectionner l'appareil organisationnel et les ressources pour mettre en œuvre la transformation numérique dans les agences du parti afin de répondre aux exigences des tâches ; en même temps, assurer la sécurité, la sûreté, la confidentialité et l'authentification des informations conformément aux dispositions de la loi ; cohérent et similaire au Programme national de transformation numérique.
Réglementations légales en vigueur
Dans la nouvelle période, bien que la technologie moderne soit un facteur important, les personnes et les institutions sont les facteurs décisifs pour la réussite du processus d'application de la technologie au fonctionnement du système administratif (10) . La résolution n° 57-NQ/TW a également déterminé que, pour la transformation numérique, les institutions constituent le contenu essentiel, la condition préalable, qu'il faut perfectionner et aller de l'avant.
Français Actuellement, il n'existe pas de documents juridiques généraux réglementant la transformation numérique dans les agences d'État, l'e-gouvernement et le gouvernement numérique. Il n'existe que des documents juridiques spécialisés réglementant certains contenus de l'e-gouvernement et du gouvernement numérique, tels que : la loi sur les technologies de l'information de 2006 et ses documents d'orientation ; la loi sur les transactions électroniques de 2023 et ses documents d'orientation ; la loi sur les archives de 2024 et ses documents d'orientation ; le décret n° 42-2022/ND-CP, du 24 juin 2022 du gouvernement réglementant la fourniture d'informations et de services publics en ligne sur les pages d'information électroniques ou les portails d'information électroniques des agences d'État ; le décret n° 69/2024/ND-CP, du 25 juin 2024 du gouvernement sur l'identification et l'authentification électroniques ; le décret n° 64/2007/ND-CP, du 10 avril 2007, du gouvernement réglementant l'application des technologies de l'information dans les activités des agences d'État ; Règlement sur la gestion, le fonctionnement et l'exploitation du Système national d'information et du Centre d'information pour le commandement et le contrôle du Gouvernement et du Premier ministre ; normes, règlements, instructions techniques sur le gouvernement numérique...
Sur la base des politiques et orientations du Parti et du contenu des documents juridiques susmentionnés, les agences, organisations et unités du système politique (Gouvernement (11) , Assemblée nationale (12) , Tribunal populaire (13) , Parquet populaire (14) ) ont publié des documents administratifs détaillant la transformation numérique dans leurs secteurs et domaines sous leur autorité. Outre les réglementations générales, les provinces et les villes gérées par le gouvernement central ont également publié des documents sur la transformation numérique.
Ainsi, le corridor juridique pour la transformation numérique, la construction et le développement du gouvernement électronique et du gouvernement numérique a été progressivement amélioré, créant des conditions favorables pour les ministères, les branches et les localités dans la mise en œuvre de la transformation numérique, favorisant l'application des technologies de l'information dans la gestion, l'administration, la résolution du travail, la mise en œuvre des services publics et le développement socio-économique.
Quelques premiers résultats
Jusqu'à présent, la plupart des organisations, fronts et organisations de masse du Parti ont intégré les technologies numériques à leurs opérations et à leur direction. De nombreuses conférences et formations sur la transformation numérique et les technologies de l'information ont été organisées à l'intention des dirigeants, cadres, membres du Parti, fonctionnaires, employés, ouvriers et cadres du Parti, du front et des organisations de masse. Cela a permis de faire évoluer les mentalités et les méthodes de travail des cadres et des fonctionnaires, contribuant ainsi à l'innovation des méthodes de leadership, à l'amélioration de l'efficacité de la direction et du fonctionnement, et à la promotion de la réforme administrative au sein du Parti, du front et des organisations de masse. Actuellement, 100 % des documents, supports et rapports publiés par les organisations et agences provinciales et centrales du Parti sont signés, traités, envoyés et reçus numériquement dans l'environnement numérique. La transformation numérique est devenue une activité courante, garantissant pragmatisme, efficacité, économies de temps et d'argent, créant des conditions favorables pour les organisations et les individus lors de la réception, du traitement, de la recherche et de la consultation de documents et de données ; elle met en œuvre des objectifs, des tâches et des solutions pour garantir des résultats scientifiques, synchrones et efficaces. La plupart des organisations de partis de base dans les zones résidentielles, dans les régions et les zones ont déployé des applications technologiques et mis en œuvre la transformation numérique (15) .
Dans les agences administratives, la transformation numérique a également apporté des résultats très positifs dans de nombreux domaines différents :
Français Concernant le développement de la plateforme d'e-gouvernement : Selon les statistiques du ministère de l'Information et des Communications, la plateforme nationale d'intégration du partage de données (NDXP) a établi 388 points de connexion entre les systèmes et les bases de données de 95 agences et unités, avec environ 2,29 millions de transactions par jour. La base de données nationale sur la population a été connectée à 18 bases de données spécialisées de ministères et d'agences, soit une augmentation de 3 points par rapport à 2023. Selon le rapport d'enquête sur l'e-gouvernement 2024 (E-Government Development Index - EGDI) des Nations Unies, le Vietnam est classé 71e sur 193 pays, en hausse de 15 places par rapport à 2022 ; pour la première fois, il a été classé dans le groupe EGDI au niveau « Très élevé » et a atteint le classement le plus élevé depuis sa participation à l'évaluation EGDI des Nations Unies en 2003.
Français Concernant la construction de systèmes d'information pour innover les méthodes de travail et les procédures des agences de l'État : Selon les statistiques du Bureau du Gouvernement, du 1er janvier 2024 au 20 décembre 2024, le nombre de documents électroniques envoyés et reçus sur l'Axe National d'Interconnexion des Documents était de plus de 12,2 millions de documents, soit une augmentation de plus de 4 millions de documents par rapport à 2023 (en 2023, il y a eu plus de 8,2 millions de documents envoyés et reçus sur l'Axe) ; un total de plus de 46,5 millions de documents ont été envoyés et reçus sur l'Axe National d'Interconnexion des Documents, soit une augmentation de plus de 18,3 millions de documents par rapport à 2023. Le système d'information au service des réunions et de la gestion des travaux du Gouvernement (e-Cabinet) continue d'être efficace. Jusqu'à présent, le système a servi 111 conférences et réunions du Gouvernement, soit une augmentation de 25 réunions par rapport à 2023 ; 2 685 bulletins de vote ont été traités pour recueillir les avis des membres du Gouvernement, soit une augmentation de 685 bulletins par rapport à 2023, plus de 932 000 dossiers et documents papier ont été remplacés, soit une augmentation de 278 000 dossiers et documents par rapport à 2023 (16) .
Sur la construction et le développement de systèmes d’information au service des particuliers et des entreprises, et la fourniture de services publics en ligne en 2024 :
Le taux de dossiers en ligne des ministères et branches a atteint 59,57 % (30 994 321 dossiers en ligne). en ligne/52 033 997 enregistrements synchronisés, soit près de deux fois plus qu'en 2023) ; la localité a atteint 56 % (21 730 419 enregistrements en ligne/38 881 238 enregistrements synchronisés, soit 1,92 fois plus qu'en 2023). Taux de paiement en ligne sur le Portail national des services publics (objectif 2024 : 45%) : au niveau des ministères et des services, il atteint 57,26% (1 352 544 opérations de paiement sur le Portail/2 361 913 opérations de paiement de services publics) et au niveau des localités, il atteint 50,27% (11 379 077 opérations de paiement sur le Portail/22 636 212 opérations de paiement de services publics) (17) .
Le taux de numérisation des dossiers et des résultats de règlement des procédures administratives dans les ministères et les branches a atteint 61,40%. (31 174 607 documents numérisés/50 775 346 documents résolus) et les localités ont atteint 67,46 % (26 229 283 documents numérisés/38 881 238 documents résolus). Taux de documents délivrés avec des copies électroniques juridiquement valides pour réutilisation dans les ministères et les branches Français a atteint 63,08% (32 028 690 résultats électroniques/50 775 346 résultats résolus) et dans les localités a atteint 63,08% (24 526 284 résultats électroniques/38 881 238 résultats résolus) ; pendant ce temps, le taux d'exploitation et de réutilisation des informations et données numériques dans les ministères et les branches a atteint seulement 1,35% (686 701 résultats électroniques réutilisés/50 866 740 résultats résolus), dans les localités a atteint 21,50% (8 539 110 résultats électroniques réutilisés/39 716 790 résultats résolus), toujours faible par rapport à l'objectif du gouvernement (minimum 50%).
Quelques solutions et recommandations pour favoriser la transformation numérique dans l'agencement et la rationalisation du système politique actuel
Premièrement, il faut continuer à diffuser les orientations et les politiques du Parti, ainsi que les politiques et les lois de l'État, auprès des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public, de la population et des entreprises, sur l'importance et l'urgence de la transformation numérique et de la mise en place de l'e-gouvernement, dans le cadre de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil politique actuel. Il faut créer un consensus et une unité forts au sein de l'ensemble du système politique, en particulier au sein des équipes dirigeantes et des gestionnaires, afin d'atteindre les objectifs fixés.
Deuxièmement, perfectionner le système institutionnel pour un gouvernement numérique et une gouvernance nationale moderne, efficace et efficiente. La construction et l'achèvement d'un gouvernement numérique dans le cadre d'une gouvernance nationale moderne, ainsi que son fonctionnement efficace et efficient au Vietnam, doivent être étroitement liés au processus de construction et de perfectionnement d'un État de droit socialiste. Il est nécessaire d'étudier et de proposer l'élaboration d'une loi sur l'e-gouvernement et de documents d'orientation afin de garantir le cadre juridique nécessaire au développement d'un gouvernement électronique basé sur des données ouvertes, appliquant les nouvelles technologies à l'économie et à la société numériques (18) .
Troisièmement, il faut élaborer un modèle unifié d'administration électronique, du niveau central aux niveaux locaux, avec une structure adaptée à l'appareil politique après aménagement et rationalisation. Ce modèle doit garantir la connectivité, l'unité et la synchronisation de la gestion et de l'administration de l'État. Le système de reporting, de statistiques et d'analyse des données doit être conçu pour s'adapter à la nouvelle structure organisationnelle après aménagement et rationalisation.
Quatrièmement, perfectionner l'organisation du personnel et des dispositifs spécialisés pour la transformation numérique. Renforcer le rôle de conseil et de coordination du comité de pilotage de la transformation numérique au sein des ministères, des services et des collectivités locales. L'unité spécialisée pour les technologies de l'information et la transformation numérique des ministères, des services et des collectivités locales joue le rôle d'organe permanent du comité de pilotage ; elle conseille, encourage et coordonne proactivement les agences et unités concernées pour la mise en œuvre des tâches de transformation numérique. Assurer la formation d'un dispositif de gestion de la transformation numérique, du niveau central au niveau local, avec des points focaux unifiés, une répartition claire et précise des tâches et une définition claire des missions des agences spécialisées pour la transformation numérique à tous les niveaux, afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience et de promouvoir le rôle de la transformation numérique dans le développement socio-économique (19) .
Cinquièmement , l'amélioration des compétences numériques du personnel scientifique et technologique est un facteur important du processus de transformation numérique. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir le développement d'infrastructures synchrones, en particulier celles de l'information et des télécommunications, afin de jeter les bases solides de la transformation numérique et de promouvoir progressivement le gouvernement numérique. De plus, la construction et le développement des données numériques, ainsi que la promotion des applications numériques, exigent des ministères, des services et des collectivités locales des stratégies spécifiques, conformes à la stratégie nationale des données. Le principe de la collecte unique des données doit être strictement respecté ; par conséquent, les données collectées, gérées et partagées par les organismes publics ne seront plus demandées par les particuliers et les entreprises. La priorité absolue est de développer les applications numériques dans les opérations de l'État, contribuant ainsi à accélérer la transition de l'administration électronique vers un gouvernement numérique. Cela non seulement améliore la transparence de la gestion de l'État, mais facilite également les transactions avec les organismes publics et l'accès aux services publics.
Sixièmement, revoir, réorganiser et mobiliser efficacement les ressources pour mettre en œuvre les tâches prioritaires du développement de l'administration électronique. Parallèlement, promouvoir la socialisation des investissements dans le développement des infrastructures d'information, notamment dans le cadre du partenariat public-privé (PPP), afin de réaliser une percée grâce à la recherche, à la sélection de modèles appropriés et à l'élaboration d'un cadre stratégique d'investissement PPP dans le domaine des infrastructures en général, et des infrastructures d'information au service du développement de l'administration électronique en particulier.
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(1) Voir : Fusionner le ministère de la Planification et de l'Investissement et le ministère des Finances au sein du ministère des Finances ; fusionner le ministère de la Construction et le ministère des Transports au sein du ministère de la Construction ; fusionner le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement au sein du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ; fusionner le ministère de l'Information et des Communications et le ministère des Sciences et de la Technologie au sein du ministère des Sciences et de la Technologie ; fusionner le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et le ministère de l'Intérieur au sein du ministère de l'Intérieur...
(2) Voir : Ha Le Thanh Trung : « Transformation numérique - Solution pour assurer des activités de gestion administrative efficaces après la rationalisation de l'appareil », Atelier scientifique clé « Rationalisation de l'appareil administratif pour répondre aux exigences de la nouvelle ère - L'ère de la croissance nationale », Université de droit de Hanoi, 2025
(3) Professeur, Dr. To Lam : Perfectionner le modèle organisationnel global du système politique pour assurer des opérations efficaces et efficientes, débloquer et libérer toutes les ressources, tirer parti de toutes les opportunités et maximiser les potentiels et les forces pour développer le pays rapidement et durablement", Electronic Communist Magazine , 24 janvier 2025 : Anglais : https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh/-/2018/1051602/hoan-thien-mo-hinh-tong-the-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-bao-dam-hoat-dong-hieu-luc%2C-hieu-qua%2C-khoi-thong%2C-giai-phong-moi-nguon-luc%2C-tan-dung-moi-co-hoi%2C-khai-thiac-toi-da-cac-taiem-nang%2C-the-manh-de-phat-trien-dat-nuoc-nhanh-va-ben-vung*.aspx
(4) Pham Thi Thanh Tra, « Innover la structure organisationnelle du système politique pour qu'il soit « rationalisé - compact - fort - efficace - efficient - efficace » dans l'esprit de l'orientation du professeur, docteur, secrétaire général To Lam », Communist Magazine , numéro de janvier 2025
(5) Ministère de l'Information et des Communications : Manuel de transformation numérique, Maison d'édition de l'information et des communications, Hanoï, 2022
(6) Bui Quang Tuan, Ha Huy Ngoc (Monographie : Transformation numérique - Expérience internationale et feuille de route pour le Vietnam) , Maison d'édition politique nationale Truth, Hanoï, 2023
(7) Voir : Documents du 13e Congrès national des délégués , Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2021, vol. I
(8) Tran Mai Huong : « La révolution de la rationalisation de l'appareil : objectifs, défis et opportunités », Page juridique du ministère de la Justice , 22 décembre 2024, https://vnlaw.moj.gov.vn/cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-muc-tieu-thach-thuc-va-co-hoi-123-i2.htm
(9) Nguyen Thanh Thuy : Transformation numérique dans le travail du parti, Party Building Magazine, 28 octobre 2024 : https://www.xaydungdang.org.vn/nghi-quyet-va-cuoc-song/chuyen-doi-so-trong-cong-tac-dang-21901
(10) Nguyen Ba Chien, Le Hai Binh : Gouvernance nationale moderne et efficace - Bases théoriques et pratiques au Vietnam aujourd'hui, Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2024, p. 188
(11) Résolution n° 03/NQ-CP du 9 janvier 2025 du Gouvernement, promulguant le Programme d'action du Gouvernement pour la mise en œuvre de la Résolution n° 57-NQ/TW ; Décision n° 749/QD-TTg du 3 juin 2020 du Premier Ministre, approuvant le Programme National de Transformation Numérique à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030 ; Décision n° 942/QD-TTg du 15 juin 2021 du Premier Ministre, approuvant la Stratégie de Développement de l'E-Gouvernement vers le Gouvernement Numérique pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030
(12) Résolution n° 1294/NQ-UBTVQH15, du 15 novembre 2024, de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, relative à la création du Comité directeur de la transformation numérique de l'Assemblée nationale ; Résolution n° 1343/NQ-UBTVQH15, du 31 décembre 2024, de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, relative à la construction et au développement de l'Assemblée nationale numérique pour la période 2024-2026, avec une vision jusqu'en 2030.
(13) Résolution n° 33/2021/QH15, en date du 12 novembre 2021, de l'Assemblée nationale, sur l'organisation des audiences judiciaires en ligne ; Circulaire conjointe n° 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP, en date du 15 décembre 2021, du juge en chef de la Cour populaire suprême, du procureur en chef du Parquet populaire suprême, du ministre de la Sécurité publique, du ministre de la Défense nationale et du ministre de la Justice détaillant et guidant la mise en œuvre de l'organisation des audiences judiciaires en ligne.
(14) Décision n° 359/QD-VKSTC, du 2 décembre 2022, du juge en chef du Parquet populaire suprême, approuvant le « Plan de développement des technologies de l'information du secteur du Parquet populaire jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2030 »
(15) Ninh Co : Promouvoir la transformation numérique pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la direction du Parti, journal électronique Nhan Dan, 18 janvier 2025, https://nhandan.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-de-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-su-lanh-dao-cua-dang-post856605.html
(16) Rapport n° 8465/BC-BNV du 25 décembre 2024 du ministère de l'Intérieur sur la mise en œuvre de la réforme administrative en 2024
(17) Nguyen Manh Tuyen : « Résultats de la transformation numérique nationale en 2024 », State Organization Magazine , 27 janvier 2025
(18) Lai Duc Vuong, Nguyen Thi Su : « Gouvernement numérique et solutions pour construire un gouvernement numérique au Vietnam aujourd'hui », State Organization Magazine, 26 juillet 2024
(19) Do Thi Tam : « Opportunités et défis dans la construction d'un gouvernement électronique vers un gouvernement numérique au Vietnam aujourd'hui », State Management Magazine , 27 avril 2023
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1097302/chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep%2C-tinh-gon-bo-may-trong-he-thong-chinh-tri.aspx
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