Monsieur, quelle signification particulière revêt pour l'investisseur l'inauguration et la mise en service officielles de la première centrale électrique au GNL du Vietnam ?
Il s'agit d'un projet national clé approuvé par le gouvernement début 2019, la première centrale électrique au GNL du Vietnam, marquant une transition énergétique très forte et concrétisant l'engagement du Premier ministre lors de la COP26 en 2021. C'est la preuve la plus claire que le Vietnam commence à prendre des mesures en utilisant le GNL dans sa transition vers une énergie verte et propre, visant la neutralité carbone d'ici 2050.
Monsieur, quels sont les principaux avantages et défis liés à la mise en œuvre de ce projet ?
En termes d'avantages, PV Power a bénéficié d'un soutien important du gouvernement, des ministères et des agences, notamment du ministère de l'Industrie et du Commerce et de Petrovietnam, en ce qui concerne les mécanismes, ainsi que du soutien du Comité populaire de la province de Dong Nai pour le défrichage et le nivellement des terrains – des éléments cruciaux pour l'avancement du projet.
Cependant, la mise en œuvre du projet de centrale électrique Nhon Trach 3 et 4 s'est heurtée à de nombreux obstacles inédits au Vietnam. Ce projet de centrale au GNL était le premier à nécessiter un financement sans garantie gouvernementale ni de la part de Petrovietnam . De plus, le Vietnam ne disposait que de sources d'énergie traditionnelles et renouvelables, tandis que le GNL représentait un domaine totalement nouveau, sans mécanisme spécifique en place. Par conséquent, tous les aspects, de la négociation des contrats d'achat d'électricité à l'obtention des financements en passant par les engagements environnementaux, ont considérablement influencé la réalisation du projet.
En réalité, PV Power devait démontrer trois points essentiels aux prêteurs et aux institutions de crédit à l'exportation internationales : premièrement, que l'énergie produite à partir de GNL est cruciale pour la transition énergétique du Vietnam ; deuxièmement, que le projet est financièrement viable ; troisièmement, qu'il s'agit d'un projet de centrale au GNL soumis aux réglementations environnementales les plus strictes du Vietnam, et sans doute les meilleures à l'heure actuelle.
Nous avons collaboré avec des institutions de crédit internationales telles que SACE (Italie), SERV (Suisse), KSURE (Corée), SMBC (Japon), ING (Pays-Bas), Citi (États-Unis) et Vietcombank (Vietnam). Toutes ces institutions ont finalement conclu qu'il s'agissait d'un projet d'une importance capitale pour la transition énergétique du Vietnam, conforme à l'engagement du Premier ministre et garantissant son efficacité globale.
Cependant, la question de la garantie d'une production électrique minimale (Qc) est entièrement nouvelle. Le GNL n'est pas entièrement tributaire des politiques vietnamiennes, car son prix fluctue en fonction du marché mondial . Par conséquent, le Vietnam a besoin d'un mécanisme synchronisé et flexible qui garantisse à la fois les intérêts nationaux et ceux des investisseurs.
Actuellement, le gouvernement autorise l'application d'un taux de contrôle de la qualité (CQ) de 65 % pendant 10 ans. Récemment, le Premier ministre et le ministère de l'Industrie et du Commerce ont soumis à l'Assemblée nationale un projet visant à porter ce taux à 75 % pendant 15 ans, mais cette question nécessite encore des précisions.
Nous sommes convaincus que les deux principaux défis liés à la mise en œuvre des projets de centrales au GNL demeurent l'environnement et le financement. Toutefois, grâce aux efforts considérables de PV Power et au soutien indéfectible des ministères et agences, nous avons surmonté tous ces obstacles et mené à bien le projet dans les délais impartis.
Selon le Plan national de développement de l'énergie VIII, le Vietnam compte environ 15 projets de centrales au GNL, mais dans les faits, leur progression est actuellement très lente. Selon vous, quel est le principal obstacle ?
Le Vietnam dispose actuellement d'une capacité de production d'électricité à partir de GNL de plus de 22 000 MW, principalement concentrée entre les mains de PV Power, Vietnam Electricity Group, Petrovietnam et d'investisseurs étrangers. Toutefois, seule PV Power, grâce à ses propres montages financiers, a pu mener à bien le projet des centrales de Nhon Trach 3 et 4. Les investisseurs étrangers, quant à eux, restent prudents, car un taux de contrôle qualité de 65 % sur 10 ans est insuffisant pour convaincre les banques d'accorder des prêts. De plus, ils souhaitent un mécanisme d'achat d'électricité sans limitation de capacité, similaire à un contrat BOT (construction-exploitation-transfert). Cette question est actuellement examinée avec la plus grande attention par le gouvernement et l'Assemblée nationale.
D’ici à 2030, au moins 7 à 8 projets de GNL doivent être mis en service. Cependant, compte tenu des mécanismes actuels et de la pénurie d’équipements pour les centrales GNL à travers le monde – qu’il s’agisse de GE aux États-Unis, de Siemens en Allemagne ou de Mitsubishi au Japon –, cela représente un défi de taille. De nombreux pays du Moyen-Orient et d’Amérique du Nord ont déjà passé d’importantes commandes d’équipements, ce qui signifie que les commandes passées aujourd’hui ne seront pas livrées avant 2029. Par conséquent, atteindre l’objectif de mettre en service des projets GNL avant 2030 s’avère extrêmement difficile.
Avec PV Power, nous mettons en œuvre des projets tels que l'extension de Ca Mau 1 et 2, Quynh Lap 1, Quang Ninh… et nous travaillons avec les parties concernées pour organiser le financement et obtenir des engagements en matière d'équipement.
Toutefois, le principal défi qui préoccupe les investisseurs étrangers concerne le mécanisme de garantie des prix d'achat minimums et la validité juridique de l'engagement.
Monsieur, est-il raisonnable d'appliquer un rapport Qc élevé lorsque la production hydroélectrique est plus importante et moins coûteuse ?
2025 est une année charnière pour l'hydrologie. La croissance de la production d'électricité au Vietnam dépasse légèrement les 4 %, la production hydroélectrique excédant les objectifs de 20 milliards de kWh, ce qui entraîne une baisse du prix global de l'électricité sur le marché. Cette situation représente un défi majeur pour les investisseurs dans les centrales au GNL, car la baisse du prix global de l'électricité aura un impact sur la viabilité financière de ces projets.
Actuellement, les centrales hydroélectriques sont toujours autorisées à calculer leur consommation de carburant (Qc). Comme le prix de l'électricité hydroélectrique est inférieur aux prix du marché, plus leur Qc est faible, plus elles sont rentables. À l'inverse, les centrales thermiques nécessitent un Qc plus élevé pour un meilleur rendement.
Quelles sont les attentes de PV Power lorsque les centrales Nhon Trach 3 et 4 seront opérationnelles ?
Les centrales Nhon Trach 3 et 4 entreront officiellement en production le 1er janvier 2026. Il ne s'agit pas d'une cérémonie d'inauguration officielle, mais d'un projet entièrement achevé et synchronisé, ayant reçu l'approbation du comité de réception, obtenu une licence d'exploitation et été autorisé à la mise en service commerciale. Ce projet devrait générer environ 1 000 milliards de VND de recettes fiscales pour la province de Dong Nai et augmenter les recettes locales d'environ 25 000 milliards de VND, soit près d'un milliard de dollars américains. Le principal défi pour Nhon Trach 3 et 4 réside dans la négociation des prix du GNL avec les exportateurs de gaz photovoltaïque et de GNL afin d'obtenir les tarifs les plus compétitifs.
Concernant la production mobilisée en 2026, la centrale de Nhon Trach, d'une capacité de 1 624 MW et fonctionnant 6 000 heures par an, produira environ 9,7 milliards de kWh. Après déduction de l'autoconsommation et de la baisse moyenne de puissance, ce chiffre s'élèvera à environ 9,3 milliards de kWh. Toutefois, avec un facteur de remplissage (Qc) de 65 %, la production minimale en 2026 ne sera que d'environ 6 milliards de kWh.
L'Association vietnamienne du pétrole a proposé un mécanisme d'accord d'achat direct d'électricité (DPPA) pour les centrales au GNL, permettant aux producteurs d'électricité de vendre directement aux grands consommateurs, en contournant EVN, afin de résoudre le problème de négociation des prix de l'électricité, du gaz et du Qc. Quel est votre avis sur ce mécanisme ?
Le mécanisme DPPA a été mis en place, mais il est encore incomplet. Actuellement, ce nouveau mécanisme permet aux investisseurs en énergies renouvelables disposant d'une capacité de production supérieure à 10 MW de vendre directement leur électricité aux consommateurs. Cependant, de nombreux aspects restent à préciser. Par exemple, comment un investisseur disposant d'une capacité de 20 MW doit-il vendre son surplus d'électricité ? Quel est le mode de paiement ? Quels sont les frais de transport ?
Cependant, une condition très favorable au mécanisme DPPA est que les industries tournées vers l'exportation, telles que le textile et l'habillement, ont un besoin urgent de certifications de développement durable ESG et de réduction des émissions de CO2. De plus, le développement du Vietnam est axé sur les grands centres de données, l'intelligence artificielle, l'électronique des semi-conducteurs, etc., autant d'industries qui nécessitent un approvisionnement énergétique important et stable.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce travaille actuellement à l'élaboration d'un nouveau mécanisme d'accord de partenariat public-privé (APPP), et je suis convaincu que ce mécanisme répondra aux besoins du marché. Concernant l'usine de GNL Nhon Trach 3 et 4, rien n'empêche légalement de participer à un APPP, mais avec une production importante d'environ 9,3 milliards de kWh/an, PV Power recherche de grands clients industriels ou des centres de données de grande envergure, et le prix est entièrement négociable.
Merci beaucoup, monsieur !
Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-dppa-co-go-duoc-nut-thatdien-lng-20251214150155968.htm
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