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Travail de mobilisation de masse - une solution importante contribuant au développement socio-économique du district de Ky Anh, province de Ha Tinh

TCCS - Dans le but de renforcer le grand bloc d'unité nationale, de mobiliser les cadres, les membres du parti et le peuple pour mettre en œuvre efficacement les directives et les politiques du Parti et les lois de l'État, les comités du Parti, les autorités et les organisations sociopolitiques du district de Ky Anh ont activement innové dans le travail de mobilisation de masse, considérant cela comme une « solution douce » contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches du système politique du district au niveau local.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản23/04/2025


« Résolu, persistant, tenace, continu » dans le travail de mobilisation de masse

Ces derniers temps, avec la devise « Résolu, persistant, persistant, continu » associée à la promotion de la démocratie, de la solidarité, de l'ouverture et de la transparence, le district de Ky Anh (province de Ha Tinh) continue de diriger et de diriger la bonne mise en œuvre du travail de mobilisation de masse, obtenant des résultats positifs dans de nombreux domaines.

« Mobilisation de masse habile » dans le travail de prévention et de lutte contre la pêche illégale (INN).

Français En application de la Directive n° 32-CT/TW du 10 avril 2024 du Secrétariat central du Parti sur le « Renforcement du leadership du Parti dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et le développement durable du secteur de la pêche » et des programmes et plans d'action du gouvernement , le district de Ky Anh a largement diffusé auprès des cadres, des membres du parti et de la population, en particulier dans les communes côtières, pour une mise en œuvre sérieuse et efficace.

En juin 2024, le Comité du Parti du district de Ky Anh a lancé le modèle de « mobilisation de masse intelligente » sur « Coordonner la propagande et mobiliser la population pour mettre en œuvre efficacement les réglementations sur la prévention et la lutte contre la pêche illégale, non déclarée et non réglementée ; prévenir et lutter contre les accidents et la recherche et le sauvetage en mer » avec la participation de l'ensemble du système politique, du district au niveau local. Dans lequel, le Comité de mobilisation de masse du Comité du Parti du district préside et coordonne avec le Comité populaire, le Comité du Front de la patrie et les organisations sociopolitiques du district de Ky Anh, le poste de garde-frontière situé dans la région, la police du district, le commandement militaire du district et les autorités des communes côtières avec la devise : Les unités développent leur propre contenu et leurs propres plans et acceptent de signer le plan général du district pour la mise en œuvre.

Les responsables du Comité du Parti du district de Ky Anh encouragent la population à se conformer à la réglementation sur la pêche aux fruits de mer. Photo : VNA

Sur cette base, chaque commune côtière a créé un groupe de pilotage pour mettre en œuvre le modèle de « mobilisation de masse intelligente » avec le secrétaire du comité du parti comme chef du groupe, le président du comité populaire comme chef adjoint, avec des membres comprenant des représentants du comité du front de la patrie et des organisations de masse, la police et l'armée de la commune, le secrétaire du parti, le chef du village, l'escouade de milice maritime, l'équipe de recherche et de sauvetage, l'équipe de cogestion des pêches, etc. Demander aux départements, agences et autorités concernés des communes côtières de se coordonner avec les forces de l'ordre en mer pour promouvoir la propagande et mobiliser les pêcheurs pour qu'ils se conforment volontairement à la prévention et à la lutte contre les violations INN. Promouvoir le rôle et la responsabilité des populations dans la protection des zones de pêche, la prévention des accidents et la recherche et le sauvetage en mer. Organiser des réunions avec les propriétaires de navires de pêche, les capitaines, les propriétaires d’établissements de services logistiques de pêche et les ménages pour propager et mobiliser contre les violations INN ; Ne pas commercialiser, fournir et utiliser du matériel de pêche interdit. Rechercher et élaborer des politiques visant à soutenir et à encourager l’utilisation d’engins de pêche légaux ou à changer d’industrie et de profession pour une stabilité à long terme. Appeler et mobiliser les organisations et les individus pour qu’ils contribuent des ressources pour soutenir les pêcheurs. Lancement d'un mois de pointe de patrouilles, d'inspections, de détection et de lutte contre la pêche illégale et la destruction de l'environnement marin.

Après la cérémonie de lancement du modèle de « mobilisation de masse intelligente », les communes ont simultanément organisé le modèle au niveau local, attirant des organisations, des syndicats et des personnes de tous horizons pour répondre activement. Après 8 mois de mise en œuvre du modèle, les autorités du district aux communes côtières ont promu des activités de propagande sur le système d'information sous des formes appropriées, organisé des dizaines de conférences de propagande avec des milliers de participants ; Organiser la signature d’un engagement à ne pas violer la pêche INN avec 100% des propriétaires de navires de pêche et des ménages de pêcheurs. L'Association des agriculteurs et l'Association de la Croix-Rouge du district ont mobilisé des centaines de millions de VND de dons d'organisations et de particuliers pour mener un travail de propagande et soutenir les pêcheurs dans des circonstances difficiles. Jusqu’à présent, 100 % des navires de pêche ont été enregistrés et inspectés ; Plus de 30 ménages de pêcheurs ont volontairement remis aux autorités des engins de pêche illégaux. Les autorités ont maintenu de bonnes procédures de patrouille, de contrôle et d’entrée pour des centaines de véhicules entrant et sortant de la mer ; Renforcer les points de contrôle d’inspection des navires de pêche, coordonner de manière proactive avec les autorités des communes côtières et les groupes de cogestion des pêches ; L'escouade de la milice maritime a conseillé au Comité populaire du district d'imposer des sanctions administratives aux contrevenants... Grâce à cela, de nombreux types de fruits de mer se sont rapidement rétablis, les gens ont exprimé leur confiance et leur haut consensus avec les politiques du Comité du Parti et du gouvernement locaux, contribuant à supprimer la « carte jaune » de la pêche INN, à assurer des moyens de subsistance durables aux pêcheurs, à protéger l'environnement marin et à préserver l'image du pays et du peuple vietnamien sur la voie de l'intégration.

Assurer les droits et intérêts légitimes des personnes lors du déblaiement du site.

Durant le processus de déblaiement du site du projet d'autoroute Nord-Sud à travers le district de Ky Anh, en plus d'écouter et de résoudre en profondeur les pensées et les aspirations des gens, en garantissant les droits et les intérêts légitimes de la population, le district de Ky Anh veille toujours à faire un bon travail de propagande et de mobilisation afin que les gens comprennent et soient d'accord.

Le projet traverse le district de Ky Anh sur une longueur totale de 24,41 km, dans 5 communes (Ky Phong, Ky Van, Ky Trung, Ky Tan et Ky Lac) avec une zone d'influence assez large. Le long du parcours, 1 026 ménages et 5 organisations ont été touchés et ont dû déménager leurs logements et lieux de travail ; Près de 700 tombes ont dû être déplacées ; 3 carrières, de nombreuses lignes électriques de 500KV, 35KV, 04KV ont été touchées... Malgré un montant important d'indemnisations et des progrès urgents, le processus de déblaiement du site s'est heurté à de nombreuses difficultés et obstacles, tels que : Certaines zones résidentielles n'ont pas de plans cadastraux, les terrains utilisés par les personnes n'ont pas de papiers, chevauchent les terrains des organisations ; processus d’utilisation des terres sur de nombreuses périodes, enregistrements incomplets ; Certains ont empiété, construit et agrandi la zone du projet pour le profit... D'un autre côté, les indemnisations pour la carrière et le déplacement de la ligne électrique de 500 kV sont sans précédent dans la localité, elles sont donc très difficiles à gérer. En outre, il existe des questions qui dépassent l’autorité du niveau du district, ce qui a grandement affecté le travail d’indemnisation, de soutien et de mobilisation des personnes pour recevoir l’argent et remettre le site.

Pour mettre en œuvre le projet comme prévu, le district de Ky Anh se concentre sur la promotion de la propagande et la mobilisation des gens pour promouvoir le consensus et être prêt à abandonner les terres et à remettre le site. Le Comité permanent du Comité du Parti du district a créé des groupes de travail pour propager et mobiliser les gens afin de procéder au déblaiement des sites pour les projets clés du district. Le Comité populaire du district a publié une décision visant à créer un comité directeur pour mettre en œuvre le projet et attribuer des tâches spécifiques dans divers domaines.

Sur cette base, le Comité de mobilisation de masse du Comité du Parti du district se coordonne avec les unités concernées pour suivre de manière proactive la base et saisir la situation dans les communes de la zone du projet, en particulier les facteurs potentiels qui présentent un risque d'instabilité. Guider les unités pour promouvoir la fourniture d'informations et de propagande sur la signification et l'importance du projet pour le développement socio-économique de tout le pays, de la province de Ha Tinh en général et du district de Ky Anh en particulier afin que chaque citoyen soit pleinement conscient et comprenne ses responsabilités et obligations en tant que citoyen. Dans le même temps, le district promeut le rôle exemplaire, pionnier et exemplaire des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires et des employés publics, coordonne avec les agences fonctionnelles pour conseiller, diriger et résoudre les manifestations et les actes de violation de la loi.

Avec une grande détermination politique, un strict respect des directives du gouvernement et de la province de Ha Tinh et la participation drastique de l'ensemble du système politique, du district à la base, le district de Ky Anh a eu des moyens créatifs et flexibles pour résoudre rapidement et complètement les difficultés et les problèmes. Par conséquent, bien que le volume de déblaiement du site ait été important et qu'il y ait eu des tâches sans précédent, le district de Ky Anh a pu remettre le site avant la date prévue (31 décembre 2023), garantissant ainsi les exigences de progrès fixées. 100% des ménages et organisations touchés ont reçu une indemnisation, un soutien et ont reçu le site. Avec une approche « raisonnable et émotionnelle », une détermination dans le leadership et la direction, en mettant toujours en premier les droits et intérêts légitimes et légaux des personnes, ainsi, pendant le processus de mise en œuvre, aucune organisation n'a eu à contraindre aucun ménage.

Propagande et mobilisation des populations pour déplacer les tombes afin de servir à la construction de nouvelles zones rurales.

Lors du processus de construction de nouvelles zones rurales, lors de la découverte de nombreuses tombes dispersées dans les champs, les zones résidentielles, les zones de vie communautaire..., le Comité permanent du Comité du Parti du district a publié des documents pour diriger et orienter la campagne « Collecter les tombes actuellement dispersées dans les champs, les zones résidentielles, les zones de vie communautaire, et les concentrer dans les cimetières conformément à la planification locale ». Il s’agit d’une campagne visant à garantir l’hygiène, l’environnement et l’esthétique des zones résidentielles, contribuant de manière significative à la mise en œuvre du projet de restructuration du secteur agricole associé à la construction de nouvelles zones rurales. Les comités et les autorités du Parti à tous les niveaux se sont concentrés sur le leadership, la direction et la création de conditions favorables à la mise en œuvre. Les comités du Front de la Patrie à tous les niveaux se sont coordonnés avec les organisations de masse pour propager et mobiliser en vue de la mise en œuvre, recevant l'attention, le consensus et la réponse du peuple.

Le Comité de mobilisation de masse du Comité du Parti du district et le Comité du Front de la patrie du district de Ky Anh président, coordonnent et prennent comme noyau l'association des personnes âgées à tous les niveaux, en collaboration avec les organisations du district pour promouvoir la propagande et mobiliser les familles, les clans, les organisations et les individus pour qu'ils se mettent d'accord et mettent en œuvre activement et volontairement. Dans lequel, en définissant clairement le but, la méthode, le temps, les ressources humaines et matérielles de mise en œuvre, les Comités du Parti des communes ordonnent au Comité du Front de la Patrie et aux organisations de masse de propager et de mobiliser ; Les comités populaires des communes équilibrent le budget pour soutenir les coûts de mise en œuvre et organisent les lieux de collecte des tombes afin de garantir le respect de la planification et des coutumes et traditions locales.

Conscient que la « racine » du succès de ce travail doit avoir le consentement, le consensus et le soutien du peuple, des anciens de chaque famille et de chaque clan, le Comité du Front de la Patrie et ses organisations membres, la force clé étant les membres de l'Association des personnes âgées, se sont concentrés sur la propagation et la mobilisation de chaque famille et de chaque clan. On peut affirmer qu’il s’agit d’un mouvement sans précédent dans les villages et les communes du district de Ky Anh. L'ensemble du district compte 8 533 tombes à collecter, dont 4 271 ont des propriétaires et 4 262 sont sans propriétaire ; Jusqu'à présent, l'ensemble du district a collecté 7 514 tombes, construit 27 emplacements pour collecter les tombes sans propriétaire d'une superficie de 22,3 mille m2 . L'Association des personnes âgées de chaque commune est chargée d'offrir de l'encens aux tombes non réclamées pendant les fêtes et le Têt. De 2021 à aujourd’hui, la campagne de rassemblement des tombes a obtenu de nombreux résultats positifs, démontrant une profonde humanité envers la vie spirituelle du peuple. De nombreuses localités ont des moyens créatifs et efficaces de faire les choses, comme : Mobiliser le soutien et l’aide financière pour mener à bien la relocalisation ; Mobiliser les familles avec tombes pour soutenir et participer au déplacement des tombes vers de nouveaux emplacements... (typiquement des communes telles que Ky Hai, Ky Xuan, Ky Tan, Ky Dong, Ky Phong...).

Construire avec succès un nouveau district rural en mobilisant raisonnablement les forces de la population pour prendre soin de la population.

Après avoir ajusté les limites administratives, depuis 2015, le district de Ky Anh a dû séparer son appareil organisationnel et son personnel et déplacer le centre administratif vers un nouvel emplacement plus éloigné. Le district compte 21 communes, dont la plupart sont des communes défavorisées (zones de montagne, communes côtières, communes de plaine purement agricoles, commerce, services et industrie sous-développés, faibles recettes budgétaires, taux de pauvreté de 18,9 %, infrastructures médiocres, ressources d'investissement limitées, etc.). L'ensemble du district compte 2/21 communes répondant aux nouvelles normes rurales, en moyenne chaque commune ne répond qu'à plus de 4 critères.

Avec une grande détermination politique, le Comité du Parti, le gouvernement et le Comité du Front de la Patrie du district de Ky Anh ont publié et mis en œuvre efficacement des résolutions et des plans pour la nouvelle construction rurale. Au cours du congrès, le Comité du Parti du district a identifié « le développement agricole et la nouvelle construction rurale » comme la tâche centrale et continue de l'ensemble du système politique. Promouvoir le rôle des agriculteurs en tant que sujet principal avec des résultats spécifiques et pratiques, garantissant les moyens de subsistance des populations.

Au cours du processus de mise en œuvre, le district a lancé le mouvement d'émulation « Tout le pays s'unit pour construire de nouvelles zones rurales », la campagne « Tous les peuples s'unissent pour construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées » associée à la mise en œuvre de modèles de « mobilisation de masse habile » dans tous les domaines, créant des changements positifs de la sensibilisation à l'action, mobilisant raisonnablement la force des gens pour prendre soin du peuple. Avec le point de vue selon lequel « le Comité du Parti et le gouvernement dirigent et dirigent résolument ; le peuple exécute ; l'État soutient ; les cadres et les membres du parti accompagnent », l'ensemble du système politique, du district à la commune, maintient régulièrement et efficacement des activités, y compris les jours fériés avec le « Nouveau Samedi Rural ». Saisir en temps opportun les difficultés et les problèmes au niveau local pour diriger, guider la mise en œuvre ou conseiller sur la gestion et la résolution, en particulier les critères difficiles à mettre en œuvre, promouvant ainsi l'esprit de construction de nouvelles zones rurales pour devenir un mouvement à fort pouvoir de propagation, né de la conscience de soi, du volontariat et des exigences de la vie populaire. Au cours du processus de mise en œuvre, de nombreux mouvements, actions et gestes nobles sont apparus, tels que : le don de terres, le don de biens, le parrainage et le soutien à la construction de nouvelles zones rurales dans de nombreuses localités, agences et unités ; En outre, des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des forces armées, des syndicalistes et des membres d'associations à tous les niveaux ont mobilisé des dizaines de milliers de journées de travail pour aider les populations à remplir les critères de construction de nouvelles zones rurales. Les ressources totales pour la nouvelle construction rurale ont récemment atteint une valeur de plus de 3 072 milliards de VND ; dont la part apportée par le peuple représente plus de 24 % ; Les entreprises qui investissent et intègrent des programmes de projets représentent plus de 28%, le budget de l'État (4 niveaux) représente près de 48%.

Après plus de 13 ans de mise en œuvre, le Programme national cible sur la nouvelle construction rurale dans le district de Ky Anh a obtenu des résultats remarquables : 20/20 communes ont atteint les nouvelles normes rurales ; 6 communes répondent aux nouvelles normes rurales avancées, 1 commune répond aux nouvelles normes rurales modèles ; Critères 9/9 remplis pour le nouveau district rural ; Développement synchrone des infrastructures dans une direction moderne ; Les domaines de la culture, de l’éducation, de la santé et de l’environnement ont évolué positivement ; le système politique est renforcé ; la défense et la sécurité nationales sont maintenues. En plus de se concentrer sur la construction d'infrastructures, le district a lié le nouveau mouvement de construction rurale à l'objectif de restructuration du secteur agricole, en se concentrant sur le développement de la production, la restructuration économique, l'augmentation des revenus et la protection de l'environnement rural. En conséquence, la valeur de la production par unité de surface a augmenté rapidement, atteignant 94,5 millions de VND/ha/an, avec 18 produits répondant aux normes OCOP (Programme « Une commune, un produit »), le revenu moyen a atteint 54 millions de VND/personne/an (une augmentation de près de 4 fois par rapport à 2011), le taux de pauvreté multidimensionnelle a diminué à 2,44%. La vie matérielle et spirituelle du peuple s’améliore de plus en plus.

De 2020 à aujourd'hui, l'ensemble du district a mobilisé son soutien aux personnes méritantes, aux ménages pauvres et aux ménages en difficulté pour construire et réparer 1 272 maisons, d'une valeur de plus de 98 milliards de VND. Jusqu'à présent, dans le district, il y a encore 181 ménages pauvres et presque pauvres et 167 ménages confrontés à des circonstances très difficiles, nécessitant un soutien pour construire des maisons. Le district s’efforce d’orienter l’achèvement des nouvelles constructions et des réparations de maisons pour ces ménages avant le 19 mai 2025.

L'intersection du kilomètre 568+126 de l'autoroute avec la route nationale 12C contribue à relier facilement la zone économique de Vung Ang, le centre-ville de Ky Anh (district de Ky Anh) et la route nationale 1 via la route nationale 12C_Photo : baohatinh.vn

Déterminé à surmonter les limitations et à mieux mener à bien le travail de mobilisation de masse dans les temps à venir

Outre les résultats obtenus, le travail de mobilisation de masse dans le district de Ky Anh présente encore certaines limites telles que : Le travail de compréhension et de prévision de la situation n'est parfois pas opportun ; Le travail de contact et l’efficacité du dialogue direct entre les dirigeants des comités du Parti et les autorités avec la population de certaines localités n’ont pas satisfait aux exigences ; L’orientation, le suivi, la supervision et le règlement des opinions et recommandations des organisations et des individus après la conclusion de la conférence de dialogue n’ont pas été effectués en temps opportun. Attirer, rassembler et mobiliser les membres des syndicats, les membres des associations et les personnes souhaitant adhérer à l’organisation demeure difficile dans certains endroits. Certains mouvements d’émulation et modèles de mise en œuvre sont encore formels et ont un contenu dupliqué. Le travail de coordination et de mobilisation des populations pour mener à bien des tâches politiques, notamment la résolution de problèmes complexes survenant au niveau local dans certaines localités, n’est pas très efficace. La situation sécuritaire religieuse présente encore des complications potentielles, avec des empiètements fonciers et des constructions illégales de lieux de culte. Le travail de construction du système politique, des forces religieuses centrales et du développement des membres du parti dans les zones religieuses se heurte encore à des difficultés...

Pour promouvoir les résultats obtenus, dans les temps à venir, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux sont déterminés à mettre en œuvre plus efficacement et de manière synchrone les solutions suivantes :

Premièrement , continuer à mettre en œuvre efficacement les directives et les politiques du Parti en matière de travail de mobilisation de masse, sur la base d’une innovation forte du contenu et des méthodes de fonctionnement du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques ; Créer des conditions favorables pour améliorer la qualité et l'efficacité du travail de supervision et de critique sociale dans l'esprit de la Résolution n° 25-NQ/TW du 3 juin 2013 du Comité exécutif central sur le renforcement et l'innovation de la direction du Parti sur le travail de mobilisation de masse dans la nouvelle situation et de la Directive n° 18-CT/TW du 26 octobre 2022 du Secrétariat central sur la promotion du rôle, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité du travail de supervision et de critique sociale du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques.

Deuxièmement , il est nécessaire d’identifier que le travail de mobilisation de masse n’est pas seulement la responsabilité d’un seul niveau ou d’un seul secteur, mais nécessite la participation de l’ensemble du système politique avec de nouvelles exigences dans le contexte de la restructuration, de la rationalisation de l’appareil, de la réduction des effectifs et de la transformation numérique. Il faut prêter attention à la mise en œuvre du travail de mobilisation de masse du gouvernement et des forces armées, en mobilisant la force combinée, en changeant la perception du « gouvernement administratif et de commandement » à celle du « gouvernement au service du peuple », associée à l'amélioration de l'éthique de la fonction publique. Faire du travail de mobilisation de masse un élément de la mise en œuvre de la réforme administrative associée à la mise en œuvre effective de la Directive n° 33/CT-TTg, du 26 novembre 2021, du Premier ministre, sur la poursuite du renforcement et de l'innovation du travail de mobilisation de masse des agences et autorités administratives de l'État à tous les niveaux dans la nouvelle situation.

Troisièmement , promouvoir la Charte de la démocratie populaire, réaliser la démocratie de manière claire et vivante parmi le peuple, créer un consensus pour mettre en œuvre efficacement les objectifs de développement socio-économique. En particulier, préciser les règles relatives à la responsabilité exemplaire des cadres et des membres du parti, en particulier des dirigeants, dans le travail de mobilisation de masse ; Promouvoir le rôle de supervision et de critique sociale du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques à tous les niveaux.

Quatrièmement , améliorer la qualité du personnel effectuant directement le travail de mobilisation de masse sur la base de la normalisation des réglementations sur le travail du personnel après la réorganisation et la rationalisation de l'appareil, la rationalisation du personnel ainsi que la formation et le développement de l'expertise et du professionnalisme. Mettre en avant la nécessité d’être proche de la base dans le travail de mobilisation de masse, en prêtant attention à l’écoute des opinions publiques, en particulier celles des personnes vivant dans des zones défavorisées et dans des zones ayant des compatriotes religieux ; Mettre l’accent sur la propagande, la mobilisation et la promotion du rôle des personnes prestigieuses dans la communauté. Diversifier les formes, promouvoir l’application de la science et de la technologie dans la propagande, la mobilisation et l’interaction avec les populations.

Cinquièmement , améliorer l’efficacité de la mise en œuvre des programmes coordonnés de propagande et de mobilisation. Promouvoir la mise en œuvre du modèle de « mobilisation de masse intelligente » associé à l'étude et au suivi de l'idéologie, de la moralité et du style de Ho Chi Minh dans les programmes patriotiques, les campagnes et les mouvements d'émulation, en mettant l'accent sur la promotion de modèles de « mobilisation de masse intelligente » qui ont fait leurs preuves dans la pratique, tels que : Modèle de prévention et de lutte contre la pêche illégale (INN) dans les communes côtières ; modèle du « Nouveau samedi rural » parmi les cadres, les fonctionnaires et les employés publics ; Le modèle de rassemblement des tombes et des tombeaux dans les cimetières des organisations populaires... C'est une preuve vivante et convaincante de la pratique pour tous les niveaux afin de lutter de manière proactive et active contre les points de vue erronés et hostiles sur les problèmes qui se posent ; promouvoir la maîtrise des populations dans la construction et le développement économique et social./.

Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1077402/cong-tac-dan-van---giai-phap-quan-trong-gop-phan-phat-trien--kinh-te---xa-hoi-huyen-ky-anh%2C-tinh-ha-tinh.aspx


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