Département des Forêts et de la Sylviculture : Il faut bientôt publier des « livres verts » pour les « trésors

L'une des tâches les plus importantes aujourd'hui est de garantir le cadre de vie des animaux endémiques rares et précieux. (Photo : VNA)

A l'aube d'une période de développement économique accéléré, d'infrastructures, de tourisme... préserver l'espace vital de la faune sauvage, notamment des espèces endémiques rares et précieuses, et des écosystèmes n'est plus un choix - mais une responsabilité vitale, étroitement liée à la qualité de vie, à la sécurité écologique et au droit à respirer un air pur des générations futures.

C'est pourquoi, après que le journal électronique VietnamPlus a publié une série d'articles intitulée « Construire un espace de conservation : un impératif vital, une responsabilité pour l'avenir », le directeur adjoint du Département des forêts et de la foresterie ( ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ), M. Doan Hoai Nam, a déclaré qu'il était nécessaire de publier prochainement des « livres verts » - pour établir des zones de conservation planifiées et projetées afin de protéger et de conserver les trésors naturels.

Un signal d'alarme fort

- Tout d’abord, pourriez-vous nous donner l’évaluation du Département des forêts et des gardes forestiers sur la série d’articles que vient de publier le journal électronique VietnamPlus ?

Directeur adjoint Doan Hoai Nam : Nous avons lu la série et constaté qu'il s'agit d'une série d'articles élaborés et d'actualité qui ont un impact sur les agences de gestion ainsi que sur les décideurs politiques et ceux qui mettent en œuvre des activités liées au domaine de la conservation, du développement durable des ressources forestières, de la protection de l'environnement naturel, de la biodiversité, et en même temps sensibilisent la communauté et les décideurs politiques à l'urgence du travail de conservation, vers une économie verte et un développement durable.

En particulier, la série d’articles a sonné l’alarme sur la situation alarmante de la conservation de la nature et de la protection de l’environnement au Vietnam sous la pression du développement économique ; démontrant clairement le rôle et la responsabilité des agences de presse dans la réflexion sur les questions qui ont un grand impact sur l’avenir du pays.

En outre, la série d’articles a également analysé en profondeur le rôle des dirigeants locaux, affirmant que la clé du problème réside dans l’état d’esprit et la détermination à choisir entre les avantages économiques à court terme et le développement durable à long terme, ce qui est tout à fait approprié dans le contexte actuel.

- Avec la situation actuelle comme la série d'articles que nous venons de refléter, à votre avis, afin de protéger les écosystèmes, de conserver la biodiversité, en particulier la population rare de langurs de Delacour dans la région de Kim Bang, province de Ha Nam (aujourd'hui province de Ninh Binh), quelles instructions spécifiques le Comité populaire de la province de Ninh Binh devrait-il donner ?

Directeur adjoint Doan Hoai Nam : Pour protéger efficacement les écosystèmes et conserver la biodiversité, le Comité populaire de la province de Ninh Binh doit demander aux agences compétentes de mettre en œuvre de manière synchrone et résolue les stratégies, plans et plans d'action approuvés par le Premier ministre sur : la foresterie, la pêche, la protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité.

Plus précisément, le Comité populaire de la province de Ninh Binh doit se concentrer sur la révision du cadre institutionnel et des politiques juridiques pour orienter et assurer une mise en œuvre synchrone, unifiée et pratique ; se conformer strictement aux réglementations légales ainsi qu'aux engagements internationaux ; renforcer l'organisation de l'application de la loi et de la supervision ; contrôler strictement les activités affectant les ressources forestières et les paysages environnementaux ; garantir des ressources pour la gestion des forêts, la protection, la conservation marine et les activités de biodiversité.

Pour les populations de langurs de Delacour à Kim Bang à Ha Nam (aujourd'hui Ninh Binh), les autorités locales doivent achever de toute urgence le dossier de création d'une forêt à usage spécial pour conserver l'espèce et l'habitat du langur de Delacour conformément à la planification forestière nationale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 895/QD-TTg du 24 août 2024.

Rejeter résolument les projets qui ont un impact

- Du côté du Département des Forêts et de la Sylviculture du Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, quelles seront les propositions, interventions et solutions suivantes pour contribuer à améliorer l'efficacité de la conservation des écosystèmes et de la biodiversité dans le pays en général ; en particulier les populations de langurs à joues blanches de la province de Ninh Binh ?

Directeur adjoint Doan Hoai Nam : Pour résoudre les problèmes existants dans la conservation des écosystèmes forestiers et de la biodiversité, la solution urgente est de se concentrer sur la révision et le perfectionnement du système juridique, en assurant la cohérence et l’unité entre les lois sur la foresterie, la protection de l’environnement, la biodiversité et la conformité avec la pratique ainsi qu’avec les engagements internationaux auxquels le Vietnam participe.

Parallèlement à cela, organiser et mettre en œuvre efficacement les stratégies et plans nationaux sur la foresterie, l’environnement et la biodiversité ; contrôler strictement les activités liées à l’environnement ; améliorer la qualité et la transparence de l’évaluation de l’impact environnemental des projets.

Les localités doivent rejeter résolument les projets qui affectent gravement les écosystèmes importants et promouvoir l’application de la science et de la technologie.

- Alors, avec la fusion des provinces et des villes, fonctionnant selon un modèle de gouvernement local à deux niveaux, à votre avis, les zones de conservation (dans la même localité) devraient-elles fusionner pour renforcer plus efficacement la gestion et le travail de conservation ?

Directeur adjoint Doan Hoai Nam : L'organisation et la gestion des forêts à usage spécifique sont spécifiquement réglementées par la loi forestière. Les forêts à usage spécifique créées jusqu'à présent ont toutes été correctement mises en œuvre et gérées efficacement dans le souci de protéger les ressources forestières et la biodiversité.

M. Doan Hoai Nam, directeur adjoint du Département des forêts et de la protection des forêts, ministère de l'Agriculture et de l'Environnement. (Source photo : BNEWS/VNA)

Suite à la fusion des provinces et des villes, certaines provinces ont fusionné leurs conseils d'administration. Cependant, rien ne permet d'évaluer l'efficacité de ce modèle. Il est donc nécessaire d'examiner et d'évaluer la situation à la lumière du droit, de la science et de la pratique.

Besoin urgent d'un « livre vert » pour les espèces endémiques

- Dans le cas des zones qui devaient être créées comme zones de conservation (avant la fusion des provinces) comme la zone de conservation des espèces et de l'habitat du langur de Kim Bang Delacour, à votre avis, cette zone devrait-elle créer sa propre zone de conservation comme prévu, ou devrait-elle être envisagée pour fusionner avec la réserve naturelle des zones humides de Van Long ?

Directeur adjoint Doan Hoai Nam : À notre avis, la zone de conservation des espèces et de l'habitat du langur de Kim Bang Delacour devrait être créée séparément. (C'est-à-dire que cette zone devrait bientôt se voir attribuer un « livre vert » pour garantir une gestion efficace, la protection de l'habitat et la conservation de la faune).

La raison en est que la planification forestière nationale stipule la séparation de la zone de conservation de l'espèce et de l'habitat du langur à joues blanches de Kim Bang et de la zone de conservation de l'espèce et de l'habitat de Van Long (l'ancienne réserve naturelle des zones humides de Van Long est désormais également prévue comme zone de conservation de l'espèce et de l'habitat). D'un point de vue scientifique, ces forêts ne sont pas situées dans la même région ou zone.

Toutefois, le Comité populaire provincial de Ninh Binh pourrait envisager de créer un conseil de gestion pour gérer ces deux zones de conservation des habitats des espèces, dans l'optique de rationaliser le dispositif mis en place par le Parti et l'État. Par ailleurs, la zone de Van Long dispose déjà d'un conseil de gestion et d'un responsable, ce qui facilitera également la gestion. La province pourrait accroître les ressources allouées au conseil de gestion pour qu'il puisse assumer la gestion des deux zones de conservation.

Cette question relève de l'autorité de la province, donc si le Comité populaire de la province de Ninh Binh a le plan ci-dessus, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement est également prêt à accepter sur la base d'une gestion véritablement efficace.

Auparavant, le 24 août 2024, le Premier ministre avait publié la décision n° 895/QD-TTg approuvant la planification forestière nationale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. En conséquence, une nouvelle zone de conservation des espèces et de l'habitat du langur à joues blanches dans le district de Kim Bang devait être créée sur une superficie de 3 182 hectares.

Sur la base de la proposition de la localité, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également envoyé un document au Comité populaire de la province de Ha Nam. Il a déterminé que le projet de création de la zone de conservation de l'espèce et de l'habitat du langur à joues blanches dans le district de Kim Bang est conforme à la planification provinciale de Ha Nam pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 1686/QD-TTg du 26 décembre 2023 ; conforme à la planification forestière nationale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 895/QD-TTg du 24 août 2024.

Français Par conséquent, le projet de création de la zone de conservation de l'espèce et de l'habitat du langur à joues blanches de Kim Bang garantit les principes de création d'une forêt à usage spécial tels que stipulés au point a, clause 1, article 9 du décret n° 156/2018/ND-CP du gouvernement détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi forestière et comporte quelques commentaires pour de nouvelles améliorations. Le ministère a également demandé aux autorités locales d'examiner, de diriger l'achèvement, de décider d'approuver la création de l'espèce et de l'habitat du langur à joues blanches à Kim Bang et d'organiser rapidement la gestion selon leur autorité.

Pour environ 30 nouvelles zones qui devraient être créées à l’échelle nationale (d’ici 2030), les localités doivent examiner et rendre compte au ministère de l’état de mise en œuvre, ainsi que des difficultés et des problèmes (le cas échéant), afin que le ministère dispose d’une base pour surveiller, encourager et fournir des orientations appropriées à la nouvelle situation.

- L'expérience de certains pays, comme la Thaïlande, montre que toutes les aires protégées sont placées sous la gestion unifiée du Département des parcs nationaux, de la faune et de la flore de Thaïlande. Grâce à cela, les forêts et les parcs nationaux sont étroitement liés, bénéficient d'une planification très large et d'une utilisation budgétaire transparente, ce qui garantit une gestion efficace. Selon vous, le Vietnam peut-il appliquer ce modèle ?

Directeur adjoint Doan Hoai Nam : Chaque pays possède un système politique différent, de sorte que les modèles de gestion de l'État varient également dans chaque domaine. Nous devons nous inspirer des modèles de gestion efficaces d'autres pays et les appliquer de manière appropriée aux conditions et à la situation politique de notre pays.

Nous avons déjà évoqué cette question, mais elle est en réalité très complexe. Elle dépend de nombreux facteurs, allant des mécanismes politiques aux aspects financiers et humains. Des recherches spécifiques sont donc nécessaires.

Merci beaucoup!

Le système forestier à usage spécial du Vietnam a été créé en 1962 avec la création de la forêt interdite de Cuc Phuong (aujourd'hui parc national de Cuc Phuong). Après de nombreuses étapes de développement, ce système forestier à usage spécial compte aujourd'hui 35 parcs nationaux, 56 réserves naturelles, 18 zones de conservation d'espèces et d'habitats et une soixantaine de zones de protection paysagère, vestiges historiques et culturels, pour une superficie totale de plus de 2,3 millions d'hectares dans les écosystèmes forestiers naturels les plus importants. Grâce à ces résultats, le Vietnam est hautement reconnu par la communauté internationale pour ses actions en matière de gestion, de protection et de développement des forêts, de conservation de la nature et de la biodiversité.

Source : https://baolangson.vn/cuc-lam-nghiep-va-kiem-lam-can-som-cap-so-xanh-cho-bau-vat-cua-thien-nhien-5055299.html