Délégué Hoang Van Cuong - Photo : Quochoi.vn
Le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a déclaré qu'il était inapproprié que les unités publiques et autonomes de santé et d'éducation soient toujours soumises à l'impôt sur les sociétés, qu'elles ne laissent pas de ressources pour les investissements dans le développement des infrastructures et qu'elles ne soient pas exemptées d'impôts.
La fiscalité soumet les frais de scolarité et d'hospitalisation à des taxes supplémentaires
De plus, comme ces équipements publics sont investis par l’État, la valeur des actifs n’est pas entièrement amortie. La différence entre les recettes et les dépenses ne correspond pas réellement à un revenu mais à l’amortissement restant.
Il faudrait donc conserver ce montant pour le réinvestir dans le développement, alors qu’en réalité, il faut payer des impôts, donc il n’y aura pas de source de réinvestissement.
Sans compter que l’impôt est calculé sur les revenus (2%), donc si l’impôt est collecté, il doit bien sûr être inclus dans le prix des services médicaux, des frais de scolarité et de l’éducation.
Cela entraîne une augmentation des prix et les patients et les étudiants doivent payer davantage. Dans le cadre de notre politique d’exonération des frais de scolarité et d’hospitalisation, la collecte des impôts n’est pas cohérente.
L'explication selon laquelle il s'agit d'une disposition de l'ancienne loi et qu'il convient de la conserver n'est pas convaincante. On ne peut pas dire que l'ancienne disposition était telle qu'elle était auparavant et qu'elle est toujours appliquée aujourd'hui.
La modification de la loi est due à une situation déraisonnable et, en fait, cette collecte est déraisonnable, elle doit donc être ajustée. « Par conséquent, les activités des unités de santé publique et d'éducation doivent être incluses dans la liste des entités non imposables, à l'exception des unités de coentreprise », a déclaré M. Cuong.
Lors du débat, le vice-président du Comité économique et financier, Nguyen Van Chi, a déclaré que selon le mécanisme actuel, les unités de service public ne paient des impôts que sur les activités commerciales supplémentaires, telles que les coentreprises et les partenariats externes à un taux de 2 %, mais ne perçoivent pas d'impôts sur les frais d'hospitalisation et les frais de scolarité des hôpitaux et écoles publics autonomes.
Réitérant son opinion, le délégué Hoang Van Cuong a déclaré que la loi stipule que les unités telles que les écoles et les hôpitaux qui utilisent le budget ne sont pas soumises à l'impôt, mais les unités autonomes qui n'utilisent pas le budget sont soumises à l'impôt.
Par conséquent, les écoles autonomes doivent toutes payer des frais de scolarité, les hôpitaux autonomes doivent tous payer 100 % d'impôts, les délégués ont donc suggéré que la réglementation soit révisée pour s'adapter à la réalité.
Tout ce qui contient le mot « service » est taxable.
Dans le même temps, le directeur de l'hôpital universitaire médical de Hanoi, le délégué Nguyen Lan Hieu (délégation de Binh Dinh) a souligné que même si la loi le stipule, en réalité, les autorités fiscales locales exigent que les établissements d'examen et de traitement médicaux paient 2 % d'impôt sur les sociétés sur les revenus des services d'examen et de traitement médicaux de l'établissement médical (y compris les revenus de l'assurance maladie).
« Comme l'a expliqué le délégué, actuellement, seuls les services à la demande, les coentreprises, etc., dans le domaine des examens et traitements médicaux sont taxés. Cependant, l'administration fiscale se base sur le terme « service », donc tout ce qui contient ce terme sera taxé. Ainsi, la grande majorité des sources de revenus des hôpitaux publics autonomes sont taxées », a déclaré le délégué.
Sur cette base, M. Hieu a proposé de compléter la réglementation selon laquelle les unités de service public du secteur de la santé ne sont pas tenues de payer l’impôt sur les sociétés sur les revenus provenant des services d’examen et de traitement médicaux qui n’incluent pas entièrement les coûts de formation des prix.
Il est ajouté que les revenus provenant du parrainage et de l'aide, s'ils sont utilisés à bon escient, ne sont pas inclus dans les revenus soumis à l'impôt sur les sociétés.
En plus de fournir des services d'examen et de traitement médicaux, le délégué Hieu a déclaré que les établissements médicaux fournissent également des services de soutien pour améliorer l'efficacité du traitement et des soins aux patients.
Cependant, la législation fiscale actuelle accorde uniquement un traitement préférentiel aux services d’examen et de traitement médicaux sans définir clairement les services de soutien. L’ajout de ce sujet vise donc à garantir l’équité de la politique fiscale.
Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a expliqué plus tard que de nombreuses unités de services publics fournissent actuellement des services en utilisant le budget ou une partie du budget. Par conséquent, si les unités de service public (comme la santé, la formation...) décident des prix de leurs services en fonction du marché, il est raisonnable que ces revenus soient taxés.
Toutefois, pour les unités de service public utilisant des fonds de l’État, le prix du service n’inclut pas l’intégralité des coûts, de sorte que le budget prend en charge une partie de la structure des prix. M. Thang a estimé que ces activités ne sont pas des activités à but lucratif et qu'elles peuvent donc bénéficier d'incitations et d'exonérations fiscales.
Ainsi, dans le projet de loi, l'agence de rédaction prévoit une exonération fiscale pour les unités de service public fournissant des services publics de base essentiels, des services publics que l'État doit soutenir pour assurer les coûts de fonctionnement ou des services publics dans les zones difficiles. Les unités de service public ont droit à une réduction de 50 % de l’impôt sur le revenu des personnes physiques si elles fournissent des services dans des zones où les conditions socio-économiques sont difficiles.
Source : https://tuoitre.vn/delegate-tranh-luan-vien-phi-hoc-phi-cung-phai-cong-them-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-20250512113038867.htm
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