Garantir une main-d'œuvre de haute qualité.

Dans son allocution d'ouverture, le vice-ministre Ta Quang Dong a indiqué que le 7 mars, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme avait tenu une réunion avec des représentants des ministères de l'Éducation et de la Formation, du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, de la Justice, du Bureau du gouvernement et d'autres organismes compétents, au sujet du projet de décret régissant la formation aux professions spécialisées et approfondies dans les arts. Lors de cette réunion, de nombreux avis ont été exprimés quant à la nécessité d'une réglementation spécifique pour l'enseignement supérieur et la formation professionnelle dans ces professions, ainsi que sur l'importance d'ajouter une terminologie et des termes spécifiques au secteur de la formation professionnelle.

Le vice-ministre Ta Quang Dong a présidé la réunion.

Le vice-ministre Ta Quang Dong a déclaré : « Actuellement, les écoles d’art professionnelles dispensent un enseignement culturel dans le cadre de la formation continue. Sans un enseignement culturel adéquat, il sera difficile de recruter des élèves et d’assurer leur bien-être. Les écoles respectent la réglementation en vigueur, notamment en ce qui concerne les examens et les codes d’identification. »

Il est actuellement nécessaire de s'attaquer à des problèmes spécifiques liés à la formation artistique. Puisque cela touche l'ensemble du système de formation des talents et le secteur des arts et de la culture, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme reconnaît sa responsabilité dans la formation des ressources humaines pour les arts et la culture, l'avenir du pays.

Selon le vice-ministre, la loi sur l'université a été promulguée et se révèle très efficace, mais la formation des talents relevant du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme rencontre actuellement des obstacles. « Il s'agit d'un problème de ressources humaines, d'où la nécessité de mener des recherches. Les étudiants des écoles d'art doivent atteindre un niveau de compétence minimal, conformément à la stratégie du Parti et de l'État. Il est donc indispensable d'élaborer un décret encadrant la formation dans les domaines artistiques spécialisés afin de répondre aux réalités du terrain et de lever ces obstacles », a affirmé le vice-ministre Ta Quang Dong.

Le 19 novembre 2018, l'Assemblée nationale a adopté la loi n° 34/2018/QH14 modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'enseignement supérieur (ci-après dénommée « loi n° 34/2018/QH14 »), entrée en vigueur le 1er juillet 2019. Cette loi confie au gouvernement la responsabilité de réglementer précisément les niveaux de formation, les diplômes et les certificats de formation pour certains domaines de formation spécialisée. Plus précisément, l'article 1, paragraphe 3, de la loi n° 34/2018/QH14 modifie et complète l'article 6 de la loi sur l'enseignement supérieur concernant les niveaux et les modalités de formation dans l'enseignement supérieur, en stipulant : « Le gouvernement réglemente les niveaux de formation pour certains domaines de formation spécialisée . »

Dans les faits, la mise en œuvre des lois et décrets a révélé non seulement des réussites, mais aussi certaines lacunes et limites dans l'enseignement supérieur et la formation professionnelle, notamment dans la formation artistique spécialisée. Plus précisément :

L’article 3, paragraphe 5, et l’article 19, paragraphe 1, de la loi sur l’enseignement professionnel (loi n° 74/2014/QH13 du 27 novembre 2014) stipulent que les établissements d’enseignement supérieur sont autorisés à participer à des activités d’enseignement professionnel lorsqu’ils remplissent les conditions prévues par la loi. Toutefois, le 14 octobre 2016, le gouvernement a publié le décret n° 143/2016/ND-CP réglementant les conditions d’investissement et de fonctionnement dans le domaine de l’enseignement professionnel. L’article 14, paragraphe 2, du présent décret stipule que : les établissements d’enseignement supérieur obtiennent un certificat d’enregistrement pour les activités de formation professionnelle de niveau collégial lorsqu’ils remplissent les conditions suivantes : les domaines et métiers de formation professionnelle enregistrés figurent sur la liste des domaines et métiers de formation professionnelle de niveaux intermédiaire et collégial publiée par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales… Parallèlement, l’article 1, paragraphe 2, de la loi modifiant et complétant certains articles de… La loi de 2018 sur l’enseignement supérieur stipule que les universités et les académies sont des établissements d’enseignement supérieur qui dispensent une formation et mènent des recherches dans de multiples disciplines, et que leur structure organisationnelle est régie par les dispositions de cette loi.

Conformément à la réglementation susmentionnée, seuls les établissements d'enseignement supérieur (universités, écoles supérieures) figurant au catalogue des programmes de formation professionnelle de niveau universitaire du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales sont habilités à délivrer un certificat d'agrément pour l'enseignement professionnel de niveau universitaire. Ce catalogue ne prévoit pas l'habilitation des établissements d'enseignement supérieur à délivrer un certificat d'agrément pour l'enseignement professionnel de niveau intermédiaire. Cette situation engendre des difficultés, des insuffisances et des incohérences dans la formation spécialisée artistique, affectant significativement la qualité de la formation et des ressources humaines dans les domaines culturels et artistiques au Vietnam, ainsi que l'intégration internationale de ce secteur. Parallèlement, elle entrave la préservation et le développement d'une culture vietnamienne riche et emblématique. En conséquence, il convient d'inclure dans le décret relatif à la formation spécialisée artistique une disposition permettant aux établissements d'enseignement supérieur de continuer à dispenser des formations de niveau intermédiaire et universitaire, conformément au point 4, alinéa 3, article 1 de la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018.

L’article 13, paragraphe 2, de la loi sur l’enseignement professionnel stipule : « La durée de la formation professionnelle de niveau intermédiaire, conformément au plan de dotation en personnel établi, pour les titulaires d’un diplôme de fin de collège ou d’un diplôme supérieur, est de 1 à 2 années scolaires, selon la spécialité ou le métier suivi… » Cette réglementation relative à la durée de la formation professionnelle de niveau intermédiaire présente des lacunes et ne correspond pas aux réalités de la formation dans les domaines artistiques spécialisés et spécifiques. Par conséquent, la durée de la formation professionnelle de niveau intermédiaire doit être réglementée par un décret relatif à la formation spécialisée dans les arts, conformément à l’article 6, paragraphe 3, de la loi de 2019 sur l’éducation.

La scène lors de la réunion.

L’enseignement artistique est hautement spécialisé et approfondi ; par conséquent, une réglementation spécifique est essentielle dans ce domaine. Afin de surmonter les difficultés rencontrées dans cette activité de formation, une coordination étroite et unifiée entre les ministères en charge du secteur et ceux en charge des domaines spécifiques est nécessaire. C’est pourquoi le projet de décret précise les responsabilités des ministères de la Culture, des Sports et du Tourisme ; du Travail, des Invalides et des Affaires sociales ; et de l’Éducation et de la Formation concernant l’organisation des activités de formation aux niveaux intermédiaire, collégial et supérieur, spécialisées dans les arts, conformément à la loi.

L'enseignement artistique est unique, de l'admission à la formation elle-même. Concrètement : les élèves qui souhaitent intégrer un cursus artistique doivent faire preuve de talent, repéré dès leur plus jeune âge, et bénéficier d'une formation continue pendant de nombreuses années, après une sélection rigoureuse. La durée de la formation professionnelle varie donc généralement de 3 à 9 ans, selon la spécialité. L'enseignement artistique allie étroitement théorie et pratique, favorisant l'apprentissage par l'expérience et permettant aux élèves de développer pleinement leur créativité.

Outre l'étude de leurs matières de spécialisation, les étudiants doivent également suivre le programme d'enseignement général. Compte tenu de la spécificité de certaines professions, certains domaines ne proposent pas de formation universitaire, mais privilégient la formation professionnelle. On peut affirmer que le modèle de formation professionnelle de longue durée, alliant matières d'enseignement général et matières artistiques spécialisées dans les établissements d'enseignement supérieur artistique, s'est avéré très efficace pour former de nombreux talents artistiques et permettre la création d'œuvres d'art d'envergure nationale et internationale.

Parallèlement, nombre d'élèves primés lors de concours artistiques nationaux et internationaux se trouvent parmi ceux qui suivent une formation de niveau intermédiaire dans ces établissements. C'est pourquoi la formation spécialisée en arts au niveau intermédiaire doit être maintenue, avec une durée de 3 à 9 ans, et inscrite dans le décret relatif à la formation spécialisée en arts.

Depuis des décennies, les critères d'admission à l'université pour les filières artistiques telles que la musique, la danse et le théâtre, au niveau licence, incluent, outre les exigences générales, un diplôme de fin d'études secondaires ou une aptitude équivalente en lien avec le domaine ou la spécialisation. C'est pourquoi certains établissements d'enseignement supérieur artistique proposent simultanément des formations aux niveaux secondaire, universitaire, licence et master. Ce modèle de formation, qui associe des matières générales à des matières artistiques spécialisées, s'est avéré très efficace dans les universités, offrant aux étudiants les meilleures conditions pour mener de front des études générales et spécialisées au sein d'un même établissement.

La formation professionnelle artistique, en plus de fournir une main-d'œuvre à la société et de révéler les talents du pays, alimente également un vivier de candidats pour les programmes universitaires des établissements d'enseignement supérieur. Dans ces écoles professionnelles, les élèves sont encadrés par des enseignants, des experts et des artistes talentueux, reconnus et hautement qualifiés. Leur objectif est de repérer et de développer les talents et les aptitudes innés des élèves dès leur plus jeune âge. Sur cette base, des méthodes pédagogiques adaptées sont mises en place pour encourager la créativité, l'esprit critique et le sens artistique chez les apprenants.

Dans le même temps, le corps professoral de l'école crée constamment des conditions et des opportunités permettant aux étudiants de participer à des stages de performance auprès d'artistes professionnels ou de participer à des concours artistiques nationaux et internationaux, dans le but d'améliorer leurs connaissances, leurs compétences, leur confiance et leur expérience professionnelle pratique... Certains enseignants dispensent simultanément des cours aux niveaux intermédiaire, licence et master.

Du fait de la spécificité du domaine, la capacité de formation des établissements d'enseignement supérieur artistiques est très réduite. Le recrutement et la formation privilégient la qualité à la quantité. Par conséquent, les étudiants qui remportent des prix lors de prestigieux concours artistiques professionnels, tant au niveau national qu'international, sont principalement inscrits dans des filières professionnelles de ces établissements.

Ainsi, on peut affirmer que les établissements d'enseignement supérieur spécialisés dans les arts constituent le berceau de la formation et de l'épanouissement des talents artistiques au Vietnam. Ce modèle de formation, très efficace, a permis et continue de renforcer la place et le rayonnement de l'art, notamment musical, au Vietnam, tant au niveau régional que mondial. Par ailleurs, ces établissements ont également la responsabilité de préserver et de développer les formes d'art traditionnelles et nationales par le biais de la formation, et de mener efficacement une coopération internationale en la matière. Actuellement, certains pays, comme la Russie, la Chine, le Japon, la Corée du Sud, les États-Unis et l'Allemagne, dispensent également des formations de niveau intermédiaire et supérieur au sein de leurs universités et académies.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, les difficultés et les obstacles rencontrés par le secteur de la culture et des arts dans le cadre du système de formation actuel nécessitent un dispositif spécifique. Toutefois, la coordination entre les autorités compétentes est essentielle à l'élaboration du décret.

Le vice-ministre Ta Quang Dong a déclaré que le décret réglementant la formation spécialisée dans les arts est véritablement nécessaire.

« Tous les programmes de formation des talents culturels et artistiques ont besoin d'une politique telle que le décret régissant la formation dans les domaines artistiques spécialisés. Ce décret constitue un fondement essentiel pour la promotion de la formation des talents au Vietnam. Nous devons avoir une vision réaliste de la nécessité de développer les connaissances, d'améliorer le niveau des étudiants, de garantir les droits des étudiants et de leurs parents, et ainsi disposer d'une main-d'œuvre hautement qualifiée pour le secteur culturel et artistique », a déclaré le vice-ministre.

Source: https://toquoc.vn/du-thao-nghi-dinh-quy-dinh-ve-dao-tao-cac-nganh-nghe-chuyen-sau-dac-thu-trong-linh-vuc-nghe-thuat-dam-bao-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-20240313163956985.htm