Points saillants de la 10e session de la 15e Assemblée nationale - 2e partie : Améliorer l'efficacité et l'efficience des activités de gestion de l'État

Lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le rôle de supervision a été exercé de manière approfondie et impressionnante grâce à des discussions plénières sur la mise en œuvre de neuf résolutions de supervision thématiques et de sept résolutions d'interpellation des 14e et 15e Assemblées nationales, dont le contenu couvrait 17 domaines clés.

Leçon 2 : Améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique.

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh présente un rapport sur la mise en œuvre de plusieurs résolutions des 14e et 15e législatures de l'Assemblée nationale relatives au contrôle et à l'interrogatoire spécialisés. Photo : Doan Tan/TTXVN.

La session, télévisée et diffusée en direct, était attendue avec impatience par de nombreux électeurs car elle offrait à l'Assemblée nationale l'occasion de mettre en œuvre un mécanisme complet d'audit a posteriori, évaluant les résultats globaux de la mise en œuvre des résolutions de supervision spécialisées et des séances d'interpellation au cours des deux dernières législatures.

Dans leurs avis sur les résolutions des 14e et 15e législatures de l'Assemblée nationale concernant le contrôle thématique et les questions, les députés de l'Assemblée nationale ont vivement apprécié les efforts et le sens des responsabilités du Gouvernement dans la mise en œuvre des résolutions relatives au contrôle et aux questions de l'Assemblée nationale dans presque tous les domaines tels que la finance, la banque, l'industrie et le commerce, la construction, les transports, etc., et en particulier les résultats obtenus dans le traitement de plus de 1 700 projets en suspens conformément à la résolution 170.

Les délégués ont suggéré d'étudier et d'envisager un ensemble de mesures de soutien plus « fondamentales » pour les personnes et les entreprises touchées par les récentes catastrophes naturelles, tempêtes et inondations…

De nombreuses opinions pertinentes et intelligentes ont été apportées afin de proposer des solutions spécifiques pour accélérer le traitement des problèmes et améliorer la qualité de la supervision à l'avenir, notamment en liant l'application de la loi à l'élaboration des lois.

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a présenté un rapport détaillé sur les efforts déployés par le gouvernement dans le domaine de l'inspection, notamment en ce qui concerne le traitement des projets et des questions foncières dans les conclusions d'inspection, les audits et les jugements, avec plus de 81 % des obstacles résolus.

Les membres de l'Assemblée nationale ont généralement approuvé et très apprécié la qualité du rapport, ainsi que la franchise des membres du gouvernement qui ont abordé directement les réalisations, les problèmes persistants, les inefficacités, leurs causes et les solutions proposées.

Les organes parlementaires ont également pointé du doigt les tâches qui accusent du retard ou qui progressent peu dans chaque domaine.

Moderniser la surveillance grâce aux données

Pour répondre aux exigences de la résolution de l'Assemblée nationale, la Cour suprême populaire a identifié plusieurs tâches et solutions sur lesquelles il convient de se concentrer dans les prochains mois, notamment : poursuivre la mise en œuvre efficace des solutions visant à accélérer les progrès et à améliorer la qualité du traitement et du jugement de tous les types d'affaires ; renforcer l'éducation politique et idéologique, le sens des responsabilités, le sens politique et l'éthique professionnelle des fonctionnaires ; réviser, modifier et compléter les textes de loi pertinents afin d'assurer leur bon fonctionnement ; renforcer l'inspection, l'examen et la supervision des procès ; et continuer d'investir dans la construction et la rénovation des bâtiments judiciaires à tous les niveaux afin de consolider et de moderniser l'infrastructure physique des tribunaux à tous les niveaux.

Par la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale relatives au contrôle et à l'examen thématiques, le Parquet populaire suprême propose que l'Assemblée nationale prenne des directives concernant la révision, la modification, le complément ou la promulgation des documents juridiques dans des domaines de la gestion de l'État tels que le foncier, l'assurance, etc., en veillant à leur rigueur et à leur cohérence ; et, dans le même temps, qu'elle renforce les explications et les orientations en vue d'une application uniforme de la loi.

Le vérificateur général de l'État, Ngo Van Tuan, a également déclaré que, dans les prochains mois, la Cour des comptes continuera de suivre de près les directives du Parti, de l'État et de l'Assemblée nationale, en innovant fortement dans ses méthodes d'audit grâce à une application rigoureuse des sciences et des technologies, des technologies de l'information et de la transformation numérique. Elle privilégiera les audits thématiques et les domaines d'intérêt majeurs pour le public et les électeurs, afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des finances et des biens publics, et de contribuer à la prévention de la corruption, du gaspillage et des pratiques abusives.

Le vérificateur général de l'État, Ngo Van Tuan, présente un rapport sur la mise en œuvre de plusieurs résolutions des 14e et 15e législatures de l'Assemblée nationale relatives au contrôle thématique et à l'interrogatoire. Photo : Doan Tan/TTXVN.

Les discussions ont démontré le contrôle rigoureux et le sens aigu des responsabilités de l'Assemblée nationale. Celle-ci a analysé les causes institutionnelles et juridiques. De nombreux avis ont suggéré que les organismes chargés de l'établissement du rapport devraient clarifier les difficultés et les obstacles juridiques qui ont entravé la mise en œuvre de la résolution, permettant ainsi à l'Assemblée nationale de poursuivre l'amélioration du système juridique lors de cette session et des sessions suivantes.

Lors de sa 10e session, l'Assemblée nationale a consacré la journée du 28 octobre à l'examen en séance plénière du rapport de la délégation de supervision et du projet de résolution relatif au suivi thématique de la mise en œuvre des politiques et lois en matière de protection de l'environnement depuis l'entrée en vigueur de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement. À la lumière de ce suivi, l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à renforcer l'efficacité et l'efficience de cette mise en œuvre, notamment en mettant l'accent sur des mesures et solutions novatrices pour améliorer la qualité de l'environnement, protéger la santé publique, garantir la sécurité environnementale et favoriser un développement durable.

L’Assemblée nationale a consacré du temps à l’examen des résultats des activités de suivi menées au cours de l’année par des équipes de suivi spécialisées, notamment celles relatives à : la mise en œuvre des résolutions sur la prévention et la lutte contre la corruption et les phénomènes négatifs : l’accent a été mis sur l’évaluation des résultats de la mise en œuvre des résolutions du Parti et de l’Assemblée nationale sur la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs dans des domaines sensibles et complexes.

L’évaluation des progrès et de l’efficacité des programmes nationaux ciblés (nouveau développement rural, réduction durable de la pauvreté) vise à garantir que les ressources soient utilisées aux fins appropriées et produisent des résultats concrets. L’Assemblée nationale a examiné et évalué la mise en œuvre des résolutions importantes adoptées depuis le début de la législature, notamment l’efficacité des mécanismes et politiques spécifiques appliqués aux grandes villes (Hô-Chi-Minh-Ville, Hanoï, Da Nang), afin de tirer rapidement les enseignements de l’expérience et d’adopter des résolutions rectificatives et complémentaires lors de la présente session.

En outre, l'Assemblée nationale a examiné et discuté des rapports sur le travail judiciaire, la lutte contre la corruption, la prévention et le contrôle de la criminalité, et les violations de la loi ; les résultats du suivi du traitement des pétitions des électeurs ; de l'accueil des citoyens ; du traitement des courriers et des plaintes ; et du règlement des griefs et des dénonciations des citoyens…

À l’issue des séances, les députés de l’Assemblée nationale ont souligné l’urgence de la prochaine étape : moderniser le contrôle par les données. Un système de base de données commun sur la mise en œuvre des résolutions thématiques de contrôle et d’interpellation, interconnecté entre le gouvernement, les tribunaux, le parquet, la Cour des comptes et l’Assemblée nationale, constituera le fondement d’un contrôle continu, objectif et efficace.

Lorsque les données sont complètes, cohérentes et mises à jour en temps réel, le contrôle parlementaire permet non seulement de surveiller la mise en œuvre des tâches, mais aussi de fournir des alertes précoces sur les risques politiques, rendant ainsi la gouvernance et l'élaboration des politiques plus flexibles, transparentes et scientifiques.

De nombreux avis préconisent un modèle de surveillance moderne, fondé sur les données et la technologie, avec un système de métriques spécifiques et vérifiables, testables en temps réel. Cette approche s'inscrit pleinement dans la dynamique de la transformation numérique.

Dans le cadre de son rôle de contrôle, les résultats de ce travail démontrent qu'il permet de mesurer l'efficacité des réformes de l'Assemblée nationale, confirmant ainsi le rôle de cette dernière dans la maîtrise du pouvoir, l'amélioration de la discipline et de l'ordre administratifs, et la garantie de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'État. (À suivre)

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-2-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-quan-ly-nha-nuoc-20251212151422687.htm