Mal de tête en attendant la vérification des factures, partenaires

Les factures sont rejetées lorsque les partenaires cessent de faire des affaires.

Mme Thanh Nhan (comptable chez un fournisseur de composants électroniques à Hô-Chi-Minh-Ville) s'inquiète du traitement rapide de la demande de remboursement d'impôt de son entreprise auprès de l'administration fiscale, car son capital d'exploitation est à court de liquidités. Son capital actuel n'est que de 2 milliards de VND, mais le remboursement d'impôt non traité s'élève à plus d'un milliard de VND. Même si l'entreprise souhaite emprunter de l'argent à la banque pour poursuivre ses activités, sa situation financière ne le lui permet pas.

Mme Thanh Nhan a expliqué que l'entreprise vendait des composants électroniques à des entreprises situées dans la zone franche d'exportation à taux zéro. Conformément à la réglementation, l'entreprise a droit à un remboursement de TVA de 10 %. Auparavant, elle remboursait la taxe deux fois par an selon la méthode du remboursement anticipé, puis du contrôle ultérieur, ce qui rendait le remboursement très rapide. Cependant, ces dernières années, l'administration fiscale a commencé à vérifier les factures avant de les rembourser. La vérification des factures ne concerne donc plus uniquement les entreprises vendant directement aux entreprises, mais également les entreprises de niveau F2 et F3.

La vérification de cette facture ne peut être rapide : certaines autorités fiscales réagissent, d'autres non. De nombreuses factures appartenant à des entreprises ayant temporairement suspendu leurs activités en mars 2023 (après l'émission des factures à l'entreprise de Mme Thanh Nhan) en raison de difficultés économiques ont également été rejetées et non reconnues par les autorités fiscales.

« Le montant des taxes sur ces factures s'élève à plusieurs dizaines de millions de dongs, et l'entreprise doit donc les payer. Cependant, en raison des factures des activités temporairement suspendues, la demande de remboursement de la taxe de l'entreprise, qui s'élève à un milliard de dongs, n'a pas été réglée, ce qui est crucial », s'est indignée Mme Nhan.

Les entreprises s’inquiètent lorsqu’elles reçoivent des factures d’entreprises qui ont cessé leurs activités.

Un représentant d'une entreprise exportatrice de plastiques à Hô-Chi-Minh-Ville (qui a souhaité garder l'anonymat) a déclaré que les cas de non-remboursement de TVA à Hô-Chi-Minh-Ville étaient assez fréquents. Son entreprise effectue elle-même des transactions avec de nombreuses entreprises et partenaires dans différentes provinces et villes lors de ses achats et ventes. C'est tout à fait normal, mais de ce fait, la demande de remboursement de TVA de son entreprise pour 2022 est restée bloquée, l'administration fiscale ayant demandé d'attendre la vérification de la transaction déclarée avec une unité située dans la région du delta du Mékong au troisième trimestre 2019. En 2022, lorsque l'administration fiscale a vérifié, cette unité avait temporairement cessé ses activités.

Parallèlement, l'administration fiscale locale où les marchandises ont été vendues, après vérification, a découvert que l'entreprise locale avait déclaré une facture de vente insuffisante et n'avait pas payé les taxes. Cette personne était mécontente du fait que, lors de la transaction, l'entreprise avait un contrat avec le vendeur conformément à la licence commerciale, avait effectué le paiement par virement bancaire et avait une facture financière avec déclaration de TVA complète. Par conséquent, la violation du partenaire local ou la suspension temporaire des activités était indépendante de la volonté de l'entreprise.

Il serait injuste que l'administration fiscale tienne des entreprises comme la vôtre responsables de ce risque, notamment pour des transactions réalisées il y a trois ans par rapport à la date du contrôle fiscal. Sans parler de la situation qui a suivi la pandémie de Covid-19 : de nombreuses entreprises se sont retrouvées en difficulté et ont demandé une suspension temporaire de leurs activités. Toute entreprise ayant un contrat de vente ou une facture avec un partenaire dans cette situation ne devrait-elle pas être tenue solidairement responsable ? Bien que l'administration fiscale dispose de documents complets vérifiables au moment où l'entreprise a effectué la transaction il y a quelques années, le partenaire exerçait encore ses activités normalement.

La misère en attendant que les acheteurs étrangers soient contrôlés

En 2022, l'Association vietnamienne du manioc et les entreprises ont adressé des pétitions et des dépêches officielles à la Direction générale des impôts, au ministère des Finances et au Premier ministre concernant l'impossibilité de rembourser la TVA sur les produits à base d'amidon de manioc. Selon les informations de l'association, de nombreuses entreprises n'ont pas encore reçu de remboursement de TVA en raison de divergences d'interprétation entre les autorités fiscales locales. Le problème des entreprises de manioc est lié à la publication par la Direction générale des impôts de la dépêche officielle n° 632 du 7 mars 2022 relative au remboursement de la TVA sur les produits à base d'amidon de manioc. En conséquence, la Direction générale des impôts a chargé les services fiscaux internes d'effectuer des tâches liées à la gestion des remboursements de TVA. Dans cette optique, elle exige des services fiscaux qu'ils inspectent, examinent et comparent les entreprises de la région ayant déclaré des transactions avec des entreprises et organisations chinoises, ce qui a entraîné la suspension des remboursements de TVA pour les entreprises exportatrices de manioc.

En raison des factures des entreprises temporairement suspendues, la demande de remboursement d'impôt de l'entreprise, jusqu'à 1 milliard de VND, n'a pas été résolue dans son intégralité.

Comptable d'un fournisseur de composants électroniques à Ho Chi Minh-Ville

Selon l'Association vietnamienne du manioc, les documents nécessaires au remboursement de la TVA sur les exportations agricoles comprennent uniquement une demande de remboursement, des contrats de vente et de transformation, des déclarations en douane et des justificatifs de paiement bancaire. La législation actuelle sur le remboursement de la TVA ne stipule pas que les documents de remboursement doivent être confirmés par des clients étrangers pour être éligibles. Par ailleurs, les entreprises exportatrices n'ont ni l'obligation ni la capacité de vérifier l'identité des partenaires étrangers lors de la signature des contrats. Vérifier le statut juridique des acheteurs dans le pays importateur dépasse les capacités des entreprises. Par conséquent, elles ne peuvent pas vérifier si ce partenaire existe toujours. Par ailleurs, la Chine est un important marché d'exportation de manioc pour le Vietnam, représentant 93 % de ses exportations. Cela signifie que la plupart des entreprises de ce secteur ont été et sont confrontées au risque de voir leurs paiements d'impôts suspendus.

Ces derniers temps, de nombreux cas de fraude au remboursement de la TVA ont été découverts. Ces fraudes concernent des secteurs d'activité spécifiques, et les entreprises concernées seront soumises à des mesures de « restriction ». Par exemple, en 2021, certaines entreprises ont importé des biens (composants électroniques, ordinateurs) présentant des conceptions et des spécifications techniques similaires. À l'importation, certaines entreprises déclarent des valeurs très faibles, tandis qu'à l'exportation, d'autres déclarent des valeurs très élevées. Parfois, chaque envoi exporté pèse de quelques kilogrammes à quelques dizaines de kilogrammes, mais la valeur déclarée peut atteindre plusieurs milliards, voire des dizaines de milliards de VND. Cela entraîne des risques potentiels d'achat et de vente de factures, de falsification de la TVA sur le marché intérieur pour gonfler la valeur des biens exportés et obtenir des remboursements de TVA.

Par conséquent, la Direction générale des impôts a publié un communiqué officiel demandant aux autorités fiscales locales de contrôler les entreprises commercialisant des biens à haut risque tels que les composants électroniques, le bois et les produits dérivés du bois, les produits agricoles, forestiers et halieutiques, etc., afin de procéder à des inspections et des contrôles conformément aux instructions. Lors de l'inspection et du contrôle des remboursements de TVA, il est nécessaire de comparer les enregistrements réels, la nature des transactions et les dispositions du droit fiscal, etc.

La situation d'une pomme pourrie qui gâche le tonneau fait « souffrir » de nombreuses entreprises, avec des milliers de milliards de TVA retenus et dont on ne sait pas quand ils seront remboursés.

La filière manioc est confrontée à de nombreuses difficultés en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19 ces deux dernières années. Les stocks sont importants, de nombreuses entreprises n'ont plus les moyens d'acheter des matières premières et sont contraintes d'arrêter leur production. Si le problème du remboursement de la TVA n'est pas résolu rapidement, cela entraînera l'effondrement de la chaîne de production, des récoltes de plusieurs milliards de dollars et impactera d'autres industries exportant à l'étranger, comme celle du manioc.

Association vietnamienne du manioc

Lien source: https://thanhnien.vn/dau-dau-cho-xac-minh-hoa-don-doi-tac-185230526235921837.htm