Mal de tête en attendant la vérification des factures, partenaires

Les factures sont rejetées lorsque les partenaires cessent de faire des affaires.

Mme Thanh Nhan (comptable chez un fournisseur de composants électroniques à Hô-Chi-Minh-Ville) s'inquiète du traitement rapide de la demande de remboursement d'impôt de son entreprise auprès de l'administration fiscale, car son capital d'exploitation est à court de ressources. Son capital actuel n'est que de 2 milliards de VND, mais le remboursement d'impôt non traité s'élève à plus d'un milliard de VND. Même si l'entreprise souhaite emprunter de l'argent à la banque pour poursuivre ses activités, sa situation financière ne le permet pas.

Mme Thanh Nhan a expliqué que l'entreprise vendait des composants électroniques à des entreprises situées dans la zone franche d'exportation à taux zéro. Conformément à la réglementation, elle a droit à un remboursement de TVA de 10 %. Auparavant, elle remboursait la taxe deux fois par an selon la méthode du « remboursement initial - vérification ultérieure », ce qui rendait le remboursement très rapide. Cependant, ces dernières années, l'administration fiscale a mis en place la méthode du « vérification initiale - remboursement ultérieur », ce qui signifie que la vérification des factures ne concerne plus uniquement les entreprises vendant directement aux entreprises, mais également les factures des entreprises F2 et F3.

La vérification de cette facture est complexe : certaines autorités fiscales réagissent, d'autres non. De nombreuses factures d'entreprises ayant temporairement cessé leurs activités en mars 2023 (après l'émission des factures à l'entreprise de Mme Thanh Nhan) ont également été rejetées et non reconnues par les autorités fiscales.

« Le montant des taxes sur ces factures s'élève à plusieurs dizaines de millions de dongs, et l'entreprise doit donc les régler. Cependant, en raison des factures des activités temporairement suspendues, la demande de remboursement de la taxe de l'entreprise, qui s'élève à un milliard de dongs, n'a pas été réglée dans son intégralité, ce qui est crucial », a déclaré Mme Nhan avec indignation.

Les entreprises s’inquiètent lorsqu’elles reçoivent des factures d’entreprises qui ont cessé leurs activités.

Un représentant d'une entreprise exportatrice de plastiques à Hô-Chi-Minh-Ville (qui a souhaité garder l'anonymat) a déclaré que les cas de non-remboursement de TVA à Hô-Chi-Minh-Ville étaient fréquents. Son entreprise effectue des transactions avec de nombreuses entreprises et partenaires dans différentes provinces et villes lors de ses achats et ventes. C'est tout à fait normal, mais de ce fait, la demande de remboursement de TVA de son entreprise pour 2022 est restée bloquée, l'administration fiscale lui ayant demandé d'attendre la vérification de la transaction déclarée avec une unité située dans la région du delta du Mékong au troisième trimestre 2019. En 2022, lorsque l'administration fiscale a vérifié, cette unité avait temporairement cessé ses activités.

Parallèlement, l'administration fiscale locale où les marchandises ont été vendues, après vérification, a découvert que l'entreprise locale avait déclaré une facture de vente insuffisante et n'avait pas acquitté les taxes. Cette personne était mécontente du fait que, lors de la transaction, l'entreprise avait un contrat avec le vendeur conformément à sa licence commerciale, avait effectué le paiement par virement bancaire et avait présenté une facture avec déclaration de TVA complète. Par conséquent, la violation du partenaire local ou la suspension temporaire des activités étaient indépendantes de la volonté de l'entreprise.

Il serait injuste que l'administration fiscale tienne des entreprises comme la vôtre responsables de ce risque, notamment pour des transactions réalisées il y a trois ans par rapport à la date du contrôle fiscal. Sans parler de la situation qui a suivi la pandémie de Covid-19 : de nombreuses entreprises se sont retrouvées dans une situation difficile et ont demandé une suspension temporaire de leurs activités. Toute entreprise ayant un contrat de vente ou une facture avec un partenaire dans cette situation ne devrait-elle pas être conjointement responsable ? Bien que l'administration fiscale dispose de documents complets vérifiables au moment où l'entreprise a effectué la transaction quelques années auparavant, le partenaire continuait d'exercer ses activités normalement.

La misère en attendant que les acheteurs étrangers soient contrôlés

En 2022, l'Association vietnamienne du manioc et les entreprises ont adressé des pétitions et des dépêches officielles à la Direction générale des impôts, au ministère des Finances et au Premier ministre concernant l'impossibilité de rembourser la TVA sur les produits à base d'amidon de manioc. Selon les informations de l'association, de nombreuses entreprises n'ont pas encore reçu de remboursement de TVA en raison de divergences d'interprétation entre les autorités fiscales locales. Le problème des entreprises du secteur du manioc est apparu depuis que la Direction générale des impôts a publié la dépêche officielle n° 632 du 7 mars 2022 relative au remboursement de la TVA sur les produits à base d'amidon de manioc. En conséquence, la Direction générale des impôts a chargé les services fiscaux internes d'effectuer des tâches liées à la gestion des remboursements de TVA. Dans cette dépêche, elle a demandé aux services fiscaux d'inspecter, d'examiner et de comparer les entreprises de la région ayant déclaré des transactions avec des entreprises et organisations chinoises, ce qui a entraîné la suspension des remboursements de TVA pour les entreprises exportatrices de manioc.

En raison des factures des entreprises temporairement suspendues, la totalité de la demande de remboursement d'impôt de l'entreprise, jusqu'à 1 milliard de VND, n'a pas été résolue.

Comptable d'un fournisseur de composants électroniques à Ho Chi Minh-Ville

Selon l'Association vietnamienne du manioc, les documents nécessaires au remboursement de la TVA sur les exportations agricoles comprennent uniquement une demande de remboursement, des contrats de vente et de transformation, des déclarations douanières et des justificatifs de paiement bancaire. La législation actuelle sur le remboursement de la TVA ne stipule pas que les documents de remboursement doivent être confirmés par des clients étrangers pour être éligibles. Par ailleurs, les entreprises exportatrices n'ont ni l'obligation ni la capacité de vérifier les partenaires étrangers lors de la signature des contrats. Vérifier le statut juridique des acheteurs dans le pays importateur dépasse les capacités des entreprises. Par conséquent, elles ne peuvent pas vérifier si ce partenaire existe toujours. Par ailleurs, la Chine est un important marché d'exportation de manioc pour le Vietnam, représentant 93 % de ses exportations. Cela signifie que la plupart des entreprises de ce secteur ont été et sont confrontées au risque de voir leurs taxes suspendues.

Ces derniers temps, de nombreux cas de fraude au remboursement de la TVA ont été découverts. Quel que soit le secteur d'activité concerné, les entreprises concernées seront soumises à des mesures de « restriction ». Par exemple, en 2021, certaines entreprises ont importé des marchandises (composants électroniques, ordinateurs) présentant des conceptions et des spécifications techniques similaires. À l'importation, certaines entreprises ont déclaré des valeurs très faibles, tandis qu'à l'exportation, d'autres ont déclaré des valeurs très élevées. Parfois, chaque envoi exporté pesait de quelques kilogrammes à quelques dizaines de kilogrammes seulement, mais la valeur déclarée atteignait plusieurs milliards, voire des dizaines de milliards de VND. Cela entraîne des risques potentiels d'achat et de vente de factures et de falsification de la TVA sur le marché intérieur pour gonfler la valeur des marchandises exportées et obtenir des remboursements de TVA.

Par conséquent, la Direction générale des impôts a publié un communiqué officiel demandant aux autorités fiscales locales de contrôler les entreprises commercialisant des biens à haut risque, tels que les composants électroniques, le bois et les produits dérivés du bois, les produits agricoles, forestiers et halieutiques, etc., afin de procéder à des inspections et des contrôles conformément aux instructions. Lors de l'inspection et du contrôle des remboursements de TVA, il est nécessaire de comparer les documents réels, la nature des transactions et les dispositions de la législation fiscale.

La situation d'une pomme pourrie qui gâche le tonneau entraîne de nombreuses entreprises qui sont « affectées collatéralement », avec des milliers de milliards de TVA retenus, et on ne sait pas quand ils seront remboursés.

Depuis plus de deux ans, la filière manioc est confrontée à de nombreuses difficultés en raison de la pandémie de Covid-19. Les stocks sont importants, de nombreuses entreprises n'ont plus les moyens d'acheter des matières premières et sont contraintes d'arrêter leur production. Si le problème du remboursement de la TVA n'est pas résolu rapidement, cela entraînera l'effondrement de la chaîne de production, de récoltes d'une valeur de plusieurs milliards de dollars et impactera d'autres industries exportant à l'étranger, comme la filière manioc.

Association vietnamienne du manioc

Lien source: https://thanhnien.vn/dau-dau-cho-xac-minh-hoa-don-doi-tac-185230526235921837.htm