Des milliards de dollars investis, l'électricité au GNL toujours « invendue »

Les projets de GNL dont l'ampleur d'investissement peut atteindre des milliards de dollars risquent d'être « invendus » en raison du faible taux de mobilisation, ce qui rend difficile pour les investisseurs d'obtenir des capitaux ainsi que d'attirer de nouveaux investisseurs pour participer au projet.

Les centrales thermiques de Nhon Trach 3 et 4 se préparent à produire de l'électricité commerciale au quatrième trimestre 2025 - Photo : NGOC AN

L'information a été donnée par M. Nguyen Quoc Thap - Président de l'Association vietnamienne du pétrole - lors du forum annuel sur le pétrole, le gaz et l'énergie 2025 : Transition énergétique - vision et action organisé par l'Association vietnamienne du pétrole et le Groupe national vietnamien de l'énergie et de l'industrie ( Petrovietnam ) le 28 juillet.

Faible mobilisation électrique due aux prix élevés ?

Selon M. Thap, la principale préoccupation des centrales à gaz réside dans la faible consommation d'électricité des centrales thermiques au GNL. Les données de la centrale à gaz de Nhon Trach 1 et du projet de centrale à gaz de Lan Tay montrent que le niveau de mobilisation est bien inférieur à la capacité d'approvisionnement.

De même, deux projets de plusieurs milliards de dollars, tels que les centrales thermiques au gaz de Nhon Trach 3 et 4, ont été achevés et sont prêts à produire de l'électricité, mais la mobilisation de l'électricité demeure une « grande question ». Selon M. Thap, cela s'explique par le fait que Vietnam Electricity Group (EVN) achète toutes les sources d'électricité pour les revendre aux clients, en les mobilisant par ordre de priorité, du prix le plus bas au prix le plus élevé.

Cela conduit à la conséquence que l'électricité produite à partir du GNL a un prix élevé - elle n'est pas une source d'électricité prioritaire dans la mobilisation du système électrique, surtout lorsque cette année l'hydroélectricité a un prix plus bas en raison de ressources en eau plus abondantes, elle est donc davantage mobilisée.

Selon M. Thap, le décret 100 du gouvernement sur le mécanisme de développement des projets de centrales thermiques au gaz, qui vient d'être publié, a introduit des mécanismes tels que le transfert des prix du gaz vers les prix de l'électricité.

En outre, une politique de garantie de production d'électricité minimale à long terme, d'au moins 65 %, applicable pendant 10 ans, a également été mise en œuvre. Cependant, dans la réalité, de nombreux obstacles à l'exploitation des centrales et à l'attraction des investissements dans la production d'énergie thermique au gaz n'ont pas été levés.

Selon EVN, au cours des sept premiers mois de 2025, le taux de mobilisation de l'électricité produite à partir du gaz a atteint 6,6 %, contre 8,2 % à la même période l'année dernière. Parallèlement, le taux de mobilisation de l'hydroélectricité a atteint 23,5 %, contre 22,8 % à la même période.

M. Nguyen Duy Giang, directeur général adjoint de la Vietnam Oil and Gas Power Corporation (PV Power), investisseur des centrales thermiques au gaz Nhon Trach 3 et 4 d'une capacité allant jusqu'à 1 624 MW, qui devraient produire de l'électricité commerciale au quatrième trimestre 2025, a affirmé que l'un des plus gros problèmes est le mécanisme de transfert des prix du gaz vers les prix de l'électricité.

Il faut mettre en place un mécanisme d’échange direct d’électricité.

Selon M. Giang, bien que le mécanisme de transfert du prix du gaz vers le prix de l'électricité ait été autorisé à être mis en œuvre avec les projets Nhon Trach 3 et 4, la structure du taux de consommation annuel de production à 65 % est considérée par les investisseurs étrangers comme inappropriée, en dessous du niveau d'équilibre.

Par conséquent, outre le mécanisme relativement complexe de sélection des investisseurs, le mécanisme de souscription de la production et le tarif constituent les deux plus grands obstacles à l’attraction des investisseurs dans le secteur de l’électricité.

M. Giang a déclaré que selon le Plan directeur de l'énergie 8, le GNL compte environ 15 projets et a récemment ajouté des projets à Hai Phong , augmentant le nombre à environ 16 à 18 projets de GNL, jouant un rôle très important dans le développement de l'électricité.

Toutefois, les investisseurs s'attendent toujours à ce que ce ratio passe de 80 à 90 % d'ici 15 à 20 ans. « Hormis les projets Nhon Trach 3 et 4 déjà mis en œuvre, les autres projets en sont encore au stade de l'investissement et je pense qu'il sera relativement difficile de les mettre en service avant 2028-2030 », a estimé M. Giang.

Entre-temps, selon M. Thap, pour résoudre le problème de la consommation de production, il faut reconnaître que le marché de production de l'électricité GNL n'est pas le marché commun, mais plutôt les consommateurs industriels et les gros consommateurs qui souhaitent un engagement à long terme.

Ce seront les ménages qui s'engageront à consommer la production d'électricité et la production de gaz importé, au lieu de la réglementation actuelle qui l'attribue à l'EVN et aux ministères.

En réalité, de nombreux investisseurs et zones industrielles sont des consommateurs d'électricité qui souhaitent être pleinement informés des données d'entrée sur l'énergie utilisée pour la production. Ces clients souhaitent également pouvoir fournir de l'électricité à long terme, ou non, afin de garantir un approvisionnement régulier et continu.

Parce qu’avec la situation actuelle de l’apport d’électricité, les investisseurs ne peuvent pas divulguer entièrement les informations sur la consommation d’électricité.

« Il est donc nécessaire de disposer d'un mécanisme de commerce direct de l'électricité, dans lequel le producteur négocie directement avec l'acheteur d'électricité, applicable à la fois aux projets d'énergie GNL et aux centrales d'énergie renouvelable pour garantir une consommation de production à long terme et attirer les investisseurs », a déclaré M. Thap.

Forte demande, politiques pas assez attractives pour les investisseurs

M. Nguyen Duc Hien, directeur adjoint du Comité central de politique et de stratégie, a déclaré qu'avec un besoin de transition énergétique pouvant atteindre 135 milliards de dollars, les ressources de l'État sont limitées, il est donc nécessaire de disposer d'un mécanisme pour attirer le secteur privé.

Par conséquent, la réforme du marché de l’énergie, des prix de l’électricité et des mécanismes de coordination lors de la séparation du centre de répartition de l’électricité concurrentiel est une étape, mais elle doit être encore améliorée pour séparer la hiérarchie du marché entre le gros et le détail afin de promouvoir l’utilisation efficace des sources d’électricité.

Par ailleurs, selon M. Nguyen Quoc Thap, président de l'Association vietnamienne du pétrole et du gaz, les politiques de développement de l'électricité ne sont pas encore suffisamment attractives pour les investisseurs, faute de garantie gouvernementale pour les prêts aux projets publics et de mécanisme de garantie de conversion des devises. La planification est encore incomplète et non synchronisée, notamment en ce qui concerne les entrepôts portuaires, le GNL, le stockage, les centrales électriques, le réseau de transport et la distribution aux pôles industriels.

« De plus, les critères de sélection des investisseurs ne sont pas unifiés alors que le Plan énergétique 8 et le nouveau Plan énergétique national fournissent des orientations de principe, tandis que les entreprises gazières souhaitent construire et se développer en clusters et en chaînes d'énergie gazière », a déclaré M. Thap.

NGOC AN

Source : https://tuoitre.vn/dau-tu-hang-ti-usd-dien-khi-lng-van-e-20250728225914803.htm