Malgré des investissements de plusieurs milliards de dollars, les centrales électriques au GNL restent invendues.

Les projets de GNL à grande échelle, dont les investissements se chiffrent en milliards de dollars, sont confrontés à un risque d'échec en raison de faibles taux de mobilisation, ce qui rend difficile pour les investisseurs d'obtenir des financements et d'attirer de nouveaux investisseurs.

Les centrales thermiques de Nhon Trach 3 et 4 se préparent à une mise en service commerciale au quatrième trimestre 2025 - Photo : NGOC AN

Ces informations ont été fournies par M. Nguyen Quoc Thap, président de l'Association vietnamienne du pétrole et du gaz, lors du forum annuel sur le pétrole, le gaz et l'énergie 2025 : Transition énergétique - Vision et action, organisé par l'Association vietnamienne du pétrole et du gaz et la Société nationale vietnamienne de l'énergie et de l'industrie ( Petrovietnam ) le 28 juillet.

La faible mobilisation de l'électricité à partir de gaz naturel est-elle due aux prix élevés ?

D'après M. Thap, le principal problème des centrales à gaz réside dans la faible consommation d'électricité des centrales thermiques au GNL. Il a cité en exemple les centrales à gaz de Nhon Trach 1 et de Lan Tay, démontrant ainsi que le taux d'utilisation est bien inférieur à la capacité de production.

De même, deux projets de plusieurs milliards de dollars, tels que les centrales à gaz de Nhon Trach 3 et 4, ont été achevés et sont prêts à produire de l'électricité, mais la question de la production d'électricité demeure un point d'interrogation majeur. Selon M. Thap, cela s'explique par le fait que le Groupe électrique vietnamien (EVN) achète toutes les sources d'électricité pour les revendre aux clients, en les mobilisant par ordre de priorité, du prix le plus bas au plus élevé.

Cela a entraîné des prix élevés pour l'électricité produite à partir de GNL, ce qui en fait une source d'énergie peu prisée sur le réseau, d'autant plus que l'hydroélectricité est moins chère cette année grâce à des ressources en eau plus abondantes et est donc utilisée plus fréquemment.

Selon M. Thap, le décret gouvernemental n° 100 relatif au mécanisme de développement des projets de centrales thermiques au gaz, qui vient d'être publié, a introduit des mécanismes tels que la conversion des prix du gaz en prix de l'électricité.

Par ailleurs, une politique garantissant une production d'électricité minimale à long terme d'au moins 65 %, applicable pendant 10 ans, a également été mise en œuvre. Cependant, dans les faits, de nombreux obstacles à l'exploitation des centrales électriques et à l'attraction des investissements dans les centrales thermiques au gaz restent à surmonter.

D'après les données d'EVN, au cours des sept premiers mois de 2025, la part de la production d'électricité à partir de gaz naturel s'est établie à 6,6 %, contre 8,2 % sur la même période de l'année précédente. Parallèlement, la part de la production d'électricité à partir de l'hydroélectricité a atteint 23,5 %, soit une hausse par rapport aux 22,8 % enregistrés durant cette même période.

M. Nguyen Duy Giang, directeur général adjoint de Vietnam Petroleum Power Corporation (PV Power), investisseur des centrales thermiques au gaz Nhon Trach 3 et 4 d'une capacité totale de 1 624 MW, dont la mise en service commerciale est prévue au quatrième trimestre 2025, a affirmé que l'un des plus grands obstacles est le mécanisme de transfert des prix du gaz aux prix de l'électricité.

Un mécanisme de commerce direct d'électricité est nécessaire.

Selon M. Giang, bien que le mécanisme de transfert des prix du gaz aux prix de l'électricité ait été autorisé pour les projets Nhon Trach 3 et 4, le taux annuel d'absorption de la production de 65 % est considéré comme inadéquat par les investisseurs étrangers, car il est inférieur au seuil de rentabilité.

Par conséquent, outre un mécanisme de sélection des investisseurs relativement complexe, le mécanisme d'écoulement de la production avec un ratio fixe constitue l'un des deux principaux obstacles à l'attraction des investisseurs dans le secteur de l'électricité à partir de gaz.

M. Giang a déclaré que, selon le Plan national de développement de l'énergie 8, il existe environ 15 projets de GNL, auxquels s'ajoutent récemment les projets de Hai Phong , portant le total à environ 16 à 18 projets de GNL, jouant un rôle très important dans le développement de l'électricité.

Néanmoins, les investisseurs espèrent toujours que ce ratio atteindra 80 à 90 % d'ici 15 à 20 ans. « Hormis les projets Nhon Trach 3 et 4, déjà réalisés, les autres sont encore au stade de l'investissement, et je pense qu'il sera relativement difficile de les rendre opérationnels avant 2028-2030 », a estimé M. Giang.

Par ailleurs, selon M. Thap, pour résoudre le problème de la production garantie, il est nécessaire de reconnaître que le marché de la production d'électricité à partir de GNL n'est pas un marché de masse, mais plutôt un marché de consommateurs industriels et de grands consommateurs qui souhaitent des engagements à long terme.

Ces ménages se verront garantir l'achat de leur production d'électricité et de gaz importé, au lieu de la réglementation actuelle qui confie cette responsabilité à EVN et aux ministères et agences concernés.

En réalité, de nombreux investisseurs et parcs industriels, consommateurs d'électricité, souhaitent être pleinement informés des données relatives à l'énergie utilisée dans la production. Ces clients sont également soucieux de la disponibilité constante et à long terme de l'électricité.

Compte tenu de la situation actuelle en matière d'approvisionnement et de consommation d'électricité, les investisseurs ne sont pas en mesure de divulguer pleinement les informations relatives à leur consommation d'électricité.

« Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme d'échange direct d'électricité, où le producteur d'électricité négocie directement avec l'acheteur, applicable aussi bien aux projets de centrales au GNL qu'aux centrales d'énergies renouvelables, afin de garantir la production à long terme et d'attirer les investisseurs », a déclaré M. Thap.

Forte demande, mais politiques insuffisamment attractives pour les investisseurs.

M. Nguyen Duc Hien, chef adjoint du Comité central des politiques et des stratégies, a déclaré qu'avec une demande de transition énergétique atteignant 135 milliards de dollars et des ressources limitées de l'État, la mise en place de mécanismes pour attirer les investissements privés est une nécessité urgente.

Par conséquent, la réforme du marché de l'énergie, des prix de l'électricité et des mécanismes de coordination lors de la séparation du centre de répartition concurrentiel de l'électricité constitue un pas en avant, mais elle nécessite des améliorations supplémentaires pour différencier clairement le marché entre le marché de gros et le marché de détail afin de promouvoir une utilisation efficace des sources d'électricité.

Par ailleurs, selon M. Nguyen Quoc Thap, président de l'Association vietnamienne du pétrole et du gaz, les politiques de développement des centrales à gaz ne sont toujours pas suffisamment attractives pour les investisseurs. En effet, aucun cadre de garantie publique n'existe pour sécuriser les prêts destinés aux projets d'État, ni aucun mécanisme de garantie de conversion des devises étrangères. La planification demeure lacunaire et incohérente, notamment en ce qui concerne le détail des infrastructures, des terminaux au stockage de GNL, en passant par les centrales électriques, les réseaux de transport et de distribution et les zones industrielles.

« De plus, les critères de sélection des investisseurs ne sont pas encore cohérents, car le Plan de développement énergétique 8 et le Plan énergétique national ne prévoient que certains emplacements en principe, tandis que les entreprises gazières souhaitent construire et développer des pôles de centrales à gaz et des chaînes interconnectées », a déclaré M. Thap.

NGOC AN

Source : https://tuoitre.vn/dau-tu-hang-ti-usd-dien-khi-lng-van-e-20250728225914803.htm