Enseignement à raison de 2 séances par jour : Inquiétude quant à la possibilité d'étudier le programme principal lors de la 2e séance

Bien que le ministère de l'Éducation et de la Formation ait publié des directives prévoyant deux séances d'enseignement par jour dans l'enseignement général, des inquiétudes subsistent quant à leur mise en œuvre au niveau secondaire, notamment en raison des conditions actuelles limitées en matière d'infrastructures et de personnel enseignant.

J'étudie deux fois par jour, mais c'est difficile de sauter le samedi.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que l'enseignement, dispensé en deux sessions par jour, est clairement divisé entre la session 1 et la session 2 afin de garantir un développement scientifique, flexible et complet des élèves. La session 1 est consacrée à la mise en œuvre du programme d'enseignement général officiel, comprenant les matières et activités pédagogiques obligatoires (pour l'enseignement général), les matières à option, les matières sélectionnées et les sujets approfondis (pour le lycée), conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation. Ce contenu d'enseignement obligatoire permet de satisfaire aux exigences du programme d'enseignement général.

De nombreux lycées de Hô Chi Minh-Ville organisent deux sessions par jour afin que les élèves puissent avoir le samedi de congé.

PHOTO : DAO NGOC THACH

Les parents s'inquiètent de savoir si leurs enfants doivent encore suivre des cours supplémentaires même s'ils étudient déjà deux fois par jour.

Du côté des parents, nombreux sont ceux qui s'inquiètent du fait que, malgré deux sessions de cours par jour, les enfants doivent suivre des cours de soutien pour préparer les examens. Cette situation est jugée inappropriée. Actuellement, les examens importants portent sur un grand nombre de matières et les modalités d'évaluation sont très stressantes, contrairement aux matières prescrites par le ministère de l'Éducation et de la Formation pour la deuxième session. Par conséquent, pour réussir un examen malgré deux sessions de cours par jour, les enfants n'ont d'autre choix que de suivre des cours de soutien. Lorsque l'école n'organise qu'une seule session (matin ou après-midi), les enfants consacrent l'autre session à des cours de soutien pour certaines matières. Mais si l'école organise deux sessions comme prévu, ils sont contraints de suivre ces cours le soir ou le week-end, ce qui est extrêmement stressant.

La session 2 est consacrée à l'organisation d'activités éducatives complémentaires, au développement des compétences, à la promotion des élèves brillants, au tutorat des élèves n'ayant pas satisfait aux exigences du programme d'enseignement général, à l'éducation aux compétences de vie, à l'éducation financière, à l'éducation artistique, à l'éducation physique, aux STIM/STEAM, à l'orientation professionnelle, à l'intelligence artificielle, aux langues étrangères... selon une orientation de développement global adaptée à la psychologie des élèves à chaque niveau d'enseignement.

L'organisation des séances 1 et 2 peut être flexible en termes d'horaires, équilibrée en termes de durée (la séance 1 n'est pas forcément fixée au matin et la séance 2 à l'après-midi), et adaptée aux spécificités de chaque établissement. Il convient d'encourager les établissements scolaires à diversifier leurs méthodes pédagogiques et à organiser des activités éducatives visant à améliorer la qualité de l'enseignement global proposé aux élèves.

La réglementation claire stipulant que la deuxième session n'est pas une journée d'école régulière présente des aspects positifs, mais elle suscite des inquiétudes dans les établissements d'enseignement secondaire, notamment dans les localités qui mettent en œuvre un calendrier scolaire de 5 jours par semaine afin que les élèves puissent bénéficier d'un samedi et d'un dimanche de congé complets, comme les travailleurs.

Actuellement, des écoles et des collectivités locales expérimentent le concept d'un samedi de congé pour les élèves. Le deuxième jour d'école est ainsi principalement consacré au programme principal, selon un emploi du temps adapté au plan pédagogique de l'établissement. Ce n'est qu'à cette condition que nous pourrons assurer un nombre suffisant d'heures de cours par semaine pour permettre aux élèves de bénéficier d'un samedi libre.

Les services de l'Éducation et de la Formation de Bac Ninh , Phu Tho, Ha Tinh et Lao Cai expérimentent actuellement, dans certains établissements secondaires locaux, l'instauration de vacances scolaires le samedi, avec deux sessions par jour, cinq jours par semaine, sans distinction entre la première session consacrée aux cours réguliers et la seconde aux activités pédagogiques complémentaires, conformément aux directives du ministère de l'Éducation et de la Formation. De ce fait, certains craignent que si ces directives sont appliquées, les collectivités locales soient contraintes d'abandonner ce programme pilote de cinq jours par semaine, et que les élèves soient alors obligés de retourner à l'école le samedi.

Le principal d'un collège de Hanoï a analysé le fait que, selon le programme scolaire actuel, les collèges doivent assurer 29 heures de cours par semaine. Si l'établissement souhaite accorder le samedi aux élèves, ces derniers ne pourront suivre que 6 heures maximum lors de la première séance. Si 5 heures sont dispensées lors de cette première séance, les 4 heures restantes pourront-elles être reportées à la seconde ?

LE FINANCEMENT « SOCIALISÉ », EST-IL COLLECTÉ AUPRÈS DES PARENTS ?

Le programme éducatif étant conçu pour prévoir deux séances par jour au niveau primaire, sa mise en œuvre ne pose généralement pas de difficultés. Au niveau secondaire et supérieur, bien que le ministère ne l'impose pas, il encourage les établissements à l'appliquer.

À Hanoï, environ 60 % des écoles sont qualifiées pour organiser 2 sessions par jour, mais toutes les écoles n'organisent pas 2 sessions par jour, surtout après la circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires.

Le principal d'un collège du quartier de Thanh Xuan (Hanoï) a déclaré que la plus grande difficulté rencontrée par les collèges lors de la mise en œuvre de l'enseignement à deux sessions par jour est le manque de salles de classe, le manque d'enseignants pour certaines matières afin de respecter le ratio de deux sessions d'enseignement par jour, et enfin les difficultés financières.

Afin de garantir l'équité et d'alléger la charge financière des parents, le ministère de l'Éducation et de la Formation stipule que la deuxième session est gratuite. Le financement provient du budget local, tout en encourageant la participation citoyenne. Cependant, un expert en éducation a déclaré : « Le financement est l'aspect le plus délicat et le plus complexe, mais les directives du ministère sont trop générales. Les fonds locaux permettent de mieux rémunérer les enseignants, mais qu'en est-il du matériel pédagogique, des équipements, du recrutement d'artistes et d'athlètes pour les cours ? Ces dépenses sont-elles prises en charge par les collectivités locales ou par les collectivités elles-mêmes ? Et par participation citoyenne, cela signifie-t-il que ce sont les parents qui paient, ou qui exactement ? »

En réalité, depuis longtemps, la mobilisation sociale au service des activités éducatives de l'école repose principalement sur les parents d'élèves. C'est pourquoi les écoles estiment qu'il est nécessaire d'établir des règles plus claires, en évitant des directives générales « susceptibles d'interprétation multiple ». En effet, une interprétation différente par chaque établissement pourrait entraîner des infractions involontaires aux règles lors de la mobilisation des contributions parentales.

Au niveau du collège et du lycée, le ministère de l'Éducation et de la Formation n'exige pas, mais encourage les écoles à dispenser deux cours par jour.

Photo : Dao Ngoc Thach

LA SESSION 2 DOIT RÉPONDRE AU MAXIMUM DES BESOINS DES APPRENANTS

M. Dang Tu An, directeur du Fonds vietnamien de soutien à l'innovation dans l'éducation générale, a déclaré : « Au cours de la deuxième session, l'enseignement et l'apprentissage ne peuvent reposer sur l'émotion, mais doivent s'appuyer sur des principes fondamentaux : ne pas répéter les leçons de la session principale ; ne pas aborder de sujets supplémentaires, approfondissant ou améliorant les connaissances acquises lors de la session principale. Les élèves étant volontaires, l'enseignement ne doit pas être organisé selon l'emploi du temps des cours, mais en fonction de leurs besoins, et les élèves s'inscrivent pour choisir leurs cours. Il convient de rationaliser le contenu des apprentissages et de le faire approuver par les autorités compétentes afin d'éviter la surcharge de travail des enseignants et des élèves. Des installations adéquates et appropriées doivent être mises à la disposition des élèves pour leurs pratiques, leurs activités extrascolaires, la création de clubs et un soutien à la formation, afin de favoriser leur développement physique, mental et intellectuel global. »

Le choix des enseignants pour la deuxième session se fait sans discrimination. Toute personne capable d'enseigner n'importe quel contenu sera prise en considération. Ce dispositif n'engendre pas d'inégalités, contrairement aux dispositifs d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires récemment mis en place.

D'après M. An, conformément à la circulaire n° 29 relative à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires et à la circulaire n° 05 relative au régime de travail des enseignants, les établissements scolaires peuvent, avec souplesse, demander l'organisation de séances d'enseignement supplémentaires dans les lycées. Cela signifie également que le budget alloué à la gestion et aux activités pédagogiques des écoles sera considérablement plus important.

Par ailleurs, bien que la socialisation de l'éducation soit essentielle pour soutenir le financement et alléger le budget, il est également nécessaire de prévenir les dérives liées aux activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires. Un manque de vigilance dans la gestion risque d'entraîner une surfacturation en début d'année.

Après une analyse plus approfondie, M. An a souligné que de nombreux pays dotés d'économies et d'un système éducatif développés n'ont pas, comme le Vietnam, le concept d'études en une ou deux sessions. Il serait donc possible d'expérimenter leur modèle d'organisation des journées d'études complètes, sans les contraintes liées à l'internat, à la gestion des cantines et des dortoirs. Les cours commencent vers 8h00-8h30 et se terminent vers 14h30. Les élèves apportent leur goûter ou l'achètent à la cantine.

Le professeur agrégé Nguyen Xuan Thanh, directeur de l'École des responsables de l'éducation de Hanoï, a déclaré que pour mettre en œuvre la deuxième session dans les écoles qui ne disposent pas d'installations suffisantes, chaque classe/salle peut organiser de manière flexible et raisonnable les activités des élèves à l'intérieur ou à l'extérieur de la salle de classe en se divisant en petits groupes ou en groupes plus importants, tout en prévoyant un espace pour que les élèves puissent mener des activités individuelles telles que l'auto-apprentissage, la lecture, la participation à des exercices et à des expériences.

Source : https://thanhnien.vn/day-hoc-2-buoi-ngay-ban-khoan-buoi-2-khong-duoc-hoc-chuong-trinh-chinh-khoa-185250814234038791.htm