Deux séances d'enseignement par jour, gratuites : examen des conditions nécessaires et suffisantes

Les autorités locales examinent les conditions relatives au personnel, aux salles de classe, au matériel, etc., afin d'élaborer une feuille de route de mise en œuvre appropriée, garantissant la qualité lors de la mise en place de 2 sessions par jour au niveau du collège et du lycée.

Les parents et l'école sont d'accord.

Avec deux enfants qui s'apprêtent à entrer en sixième et en seconde, Mme Nguyen Thi Kim Lien (arrondissement de Phuoc Long, Hô Chi Minh-Ville) a affirmé que la politique de deux sessions de cours par jour au collège et au lycée, sans frais supplémentaires, est humaine, appropriée et permet aux parents de réduire une partie des coûts de scolarité. Mme Lien a déclaré : « Mon mari et moi travaillons aux heures de bureau. Notre domicile se trouve à plus de 10 km de notre lieu de travail. Nous allons à l'école le matin et rentrons l'après-midi. Si nos enfants n'ont qu'une seule session de cours, personne ne peut les emmener et nous n'avons pas le temps de nous occuper d'eux pendant l'autre session. Avec deux sessions, les enfants déjeunent à l'école, ce qui nous permet de travailler en toute sérénité. »

Mme Pham Thi Ngoc Quynh (quartier de Son Tra, ville de Da Nang) a indiqué : « Au cours des deux dernières années scolaires, le lycée Le Do a mis en place un programme pilote pour certaines classes, avec deux sessions par jour. Outre des matières telles que l’éducation physique, l’éducation civique, les arts plastiques, la musique et les activités pratiques, les élèves bénéficiaient également de cours de littérature, de mathématiques, d’anglais et de sciences naturelles. Toutefois, au second semestre de l’année scolaire 2024-2025, l’établissement a interrompu ce programme pilote, car il ne perçoit plus de frais de scolarité pour les cours culturels. »

Mme Ngoc Quynh a déclaré que, même si le collège Le Do, qui propose deux sessions par jour, ne dispose pas d'internat et que les parents doivent déposer et récupérer leurs enfants quatre fois par jour, ils sont très rassurés et soutiennent pleinement le système. « Les horaires pour déposer et récupérer les enfants à l'école correspondent quasiment aux heures de travail des parents, ce qui facilite grandement l'organisation. Les enfants étudient et font leurs devoirs à l'école, ce qui permet aux parents de gagner du temps en évitant de les emmener à des cours particuliers. Le problème de la conciliation entre les études et le quotidien, qui se poserait avec une seule session à l'école, est presque entièrement résolu grâce à l'organisation de deux sessions par jour », a expliqué Mme Quynh.

Du point de vue de l'établissement, M. Huynh Thanh Phu, proviseur du lycée Bui Thi Xuan (arrondissement de Ben Thanh, Hô Chi Minh-Ville), a indiqué que l'école applique un emploi du temps du lundi au samedi. Le samedi, les élèves ont cours uniquement le matin. Selon M. Phu, ce nouveau programme évalue les élèves en fonction de leurs aptitudes et de leurs qualités.

En plus des heures d'étude, les élèves doivent participer à des activités associatives l'après-midi afin de développer leurs aptitudes et leurs qualités. « Étudier deux fois par jour permet non seulement aux élèves d'avoir plus de temps pour étudier et s'investir dans les clubs et les groupes scolaires, mais aussi de limiter leur exposition aux tentations de la société », a déclaré M. Phu.

De même, M. Dinh Van Trinh, proviseur du lycée Nguyen Hien (Tan Thoi Hiep, Hô Chi Minh-Ville), a approuvé la politique de deux sessions d'enseignement par jour. « Les enseignants pourront ainsi alléger leur charge de travail, répartir équitablement les cours du matin et de l'après-midi et multiplier les occasions de pratique pour les élèves, au lieu de se concentrer uniquement sur la théorie. Le temps restant leur permettra d'échanger et d'enrichir leurs expériences. »

« Bien sûr, la mise en œuvre de cette politique dans les grandes villes sera difficile en raison du grand nombre d'élèves et du manque de salles de classe, et il nous faudra également prévoir des effectifs supplémentaires. Mais avec un plan et une approche progressive, ce sera possible », a déclaré M. Trinh.

Heure de cours des élèves du lycée Nguyen Hien (Hô-Chi-Minh-Ville). Photo : Ho Phuc

Le problème de la pénurie d'enseignants

Dans la province de Lai Chau, les écoles situées dans des zones reculées et défavorisées rencontrent de nombreuses difficultés pour mettre en œuvre l'enseignement à deux sessions par jour. Parmi celles-ci, le manque d'enseignants constitue l'un des principaux obstacles.

Pour l'année scolaire 2025-2026, le lycée Dao San (Lai Chau) prévoit d'ouvrir deux nouvelles classes, portant ainsi le nombre total de classes à neuf et accueillant 450 élèves. M. Nguyen Duc Thuan, le proviseur, a déclaré : « L'enseignement à raison de deux sessions par jour est une solution pour moderniser l'éducation en profondeur. Toutefois, sa mise en œuvre doit être adaptée au contexte local et aux spécificités de chaque établissement. »

Parallèlement, l'enseignement à raison de deux sessions par jour exige un emploi du temps flexible et raisonnable, un équilibre entre les cours théoriques et les activités pratiques, un programme adapté aux caractéristiques psychologiques des élèves, ainsi que des infrastructures et un personnel enseignant adéquats. Actuellement, le lycée Dao San ne compte que 14 enseignants, soit un manque de quatre personnes. De plus, le système de projection, le mobilier et les tables sont vétustes. Ces éléments constituent des obstacles à la mise en place d'un enseignement à raison de deux sessions par jour.

L'école secondaire Nam Cha pour les minorités ethniques, située dans la commune de Muong Mo (Lai Chau), compte actuellement 440 élèves répartis en 10 classes. Cependant, l'établissement ne dispose que de 12 enseignants, soit un manque d'une dizaine de professeurs inscrits sur la liste de paie.

Le directeur Bui Van Phi a déclaré : « L’établissement répond aux normes nationales et ses installations permettent d’assurer deux sessions d’enseignement par jour. Cependant, la principale difficulté réside dans le manque d’enseignants. En particulier, en informatique, ce manque oblige les professeurs à se former eux-mêmes pour dispenser les cours. La mise en place de deux sessions par jour permettra d’augmenter le nombre d’heures hebdomadaires des enseignants. »

De même, le lycée Huoi Luong pour les minorités ethniques, situé dans la commune de Phong Tho (Lai Chau), manque également de 11 enseignants. Selon le proviseur adjoint, Nguyen Anh Giang, l'établissement rencontre des difficultés pour mettre en œuvre l'enseignement à raison de deux sessions par jour, notamment en raison du manque d'enseignants et de la gestion des élèves externes.

L'établissement devrait accueillir 730 élèves, dont plus de 400 internes. Pour les 300 élèves externes, si les cours sont dispensés en deux sessions par jour, ils devront rentrer chez eux à midi et revenir à l'école en début d'après-midi. Or, leurs domiciles sont éloignés de l'établissement, ce qui rend cette organisation très difficile à mettre en œuvre.

« Nous proposons à la province et aux communes de renforcer le système de recrutement des enseignants. Dans un premier temps, nous allons signer des contrats avec des professeurs d'arts plastiques, de musique, etc. Parallèlement, nous espérons mettre en place davantage de dispositifs pour permettre aux élèves des zones les plus défavorisées de bénéficier de l'internat. Ainsi, ils n'auront plus à faire l'aller-retour pendant la journée, ce qui permettra d'organiser efficacement deux sessions d'enseignement par jour », a déclaré M. Giang.

Activités du club des sciences et technologies du lycée Nguyen Trai (Da Nang). Photo : NTCC

Déploiement selon le calendrier prévu

Le lycée Nguyen Trai (Lien Chieu, Da Nang) compte 29 classes réparties dans 30 salles de classe. Selon M. Nguyen Duc Phuoc, proviseur de l'établissement : « Si l'on ne considère que le nombre de salles de classe, le lycée est en mesure d'organiser deux sessions d'enseignement par jour dès l'année scolaire 2025-2026. Le conseil pédagogique de l'établissement soutient pleinement cette mesure. »

Concernant le personnel, l'établissement peut proposer des cours de sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (STEM), des ateliers de compétences pratiques, des clubs thématiques et des clubs de développement des talents. Il peut ainsi assurer le programme des matières à option dès la deuxième année scolaire.

Suite à une inspection des installations, et d'après les informations fournies par le proviseur du lycée Nguyen Trai, il apparaît que, du fait de la suspension de certains travaux de rénovation et de construction, certaines salles de classe ne sont actuellement pas aux normes pour l'enseignement et l'apprentissage, conformément au programme d'enseignement général de 2018. De nombreuses salles nécessitent l'installation d'un système de ventilation ; l'auditorium et le gymnase polyvalent de l'établissement sont vétustes et présentent un risque pour la sécurité.

« L’établissement recommande d’investir rapidement dans l’achèvement des installations et l’amélioration des conditions d’enseignement afin de pouvoir mettre en place prochainement deux sessions par jour, ce qui permettra aux élèves et aux enseignants de réduire la charge de travail à chaque session et leur donnera l’occasion de pratiquer leurs compétences et de se développer de manière globale », a déclaré M. Phuoc.

Au cours de l'année scolaire 2025-2026, l'école secondaire Nguyen Binh Khiem (Lien Chieu, ville de Da Nang) compte 52 classes mais seulement 25 salles de classe, ce qui l'oblige à utiliser la salle du conseil et les salles des départements comme salles de classe.

« Si l'enseignement est organisé en deux sessions par jour, le personnel enseignant pourra répondre à la demande, à condition que le problème des salles de classe soit résolu. Il est impératif de garantir au minimum une salle par élève. De plus, le département des sciences naturelles doit disposer d'au moins quatre salles ; les départements d'informatique et d'anglais, d'au moins deux salles par matière », a précisé le principal Bui Quy Quoc.

Afin d'aider les écoles à revoir leurs installations et leur personnel en vue d'élaborer un plan pour organiser 2 sessions par jour, le Département de l'éducation et de la formation de Khanh Hoa exige que les écoles, si elles organisent 2 sessions par jour, veillent à respecter le ratio d'une salle de classe par élève, les installations et le nombre d'élèves par classe conformément à la réglementation en vigueur ; disposent du matériel pédagogique minimum requis conformément à la réglementation ; et veillent à ce que la structure des enseignants pour les matières, les activités éducatives et le personnel soit conforme à la réglementation en vigueur, y compris les enseignants qui dispensent des heures supplémentaires et les enseignants invités.

Actuellement, le ratio salles de classe/élèves dans les collèges de Khanh Hoa est de 0,85, mais cette répartition est inégale selon les localités, entraînant des excédents et des pénuries locales. Le Département de l'Éducation et de la Formation de Khanh Hoa recommande au Comité populaire provincial d'enjoindre les départements, les antennes et les secteurs à mobiliser les terrains et les fonds nécessaires à la construction de nouvelles salles de classe, de salles spécialisées, de salles annexes et de salles polyvalentes, conformément à la réglementation. La mise en place de l'enseignement en deux sessions par jour dans les collèges sera progressive et prévoit, dès la rentrée 2025-2026, son application dans les établissements répondant aux critères d'infrastructures, de salles de classe et de personnel, avec pour objectif d'atteindre environ 50 % des écoles.

Le Département de l'Éducation et de la Formation de Khanh Hoa, en collaboration avec le Département des Finances, conseillera le Comité populaire provincial sur l'allocation budgétaire nécessaire à l'organisation de deux sessions d'enseignement par jour à partir de l'année scolaire 2025-2026. Si le nombre d'enseignants en poste s'avère insuffisant pour assurer ces deux sessions par jour, conformément à la réglementation en vigueur, l'établissement scolaire élaborera, de manière proactive et en se basant sur les politiques et réglementations applicables, un budget prévisionnel détaillé, incluant le contenu et le niveau des dépenses, qu'il soumettra à l'autorité compétente.

Source : https://giaoducthoidai.vn/day-hoc-2-buoingay-khong-thu-phi-ra-soat-dieu-kien-can-va-du-post743702.html