Les députés de l'Assemblée nationale ont proposé que celle-ci supervise les fonds pour une gestion et une utilisation efficaces.

Le 5 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en séance de la mise en œuvre du budget de l'État pour 2024, des prévisions budgétaires de l'État, du plan de répartition du budget central pour 2025 ; et de certains points relatifs à l'ajustement et au complément des prévisions budgétaires de l'État.

Examen du rendement du fonds

Le délégué Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong ) a constaté que les indicateurs de recettes budgétaires des neuf premiers mois de l'année ont enregistré une croissance très satisfaisante, avec des résultats impressionnants. Les recettes budgétaires ont progressé chaque année par rapport aux prévisions, garantissant ainsi des recettes durables pour le renforcement de l'économie.

M. Nguyen Quang Huan parle (Photo : Quang Vinh)

Toutefois, citant le rapport d'audit, M. Huan a indiqué que le nouveau budget prévoit actuellement plus de 13 300 milliards de shillings de dépenses courantes alloués sur un total de 43 281 milliards ; les 29 981 milliards restants n'ont pas encore été affectés. C'est ce qui freine l'efficacité des mesures de relance économique . « On appelle souvent à réduire les dépenses courantes, ce qui est une bonne chose, mais ces dépenses comprennent sept ou huit postes de dépenses. Si l'on réduit trop les dépenses, certaines activités socio-économiques seront compromises. Toutes les économies réalisées ne sont pas forcément judicieuses », a déclaré M. Huan.

D'après M. Huan, le PIB de notre pays devrait avoisiner les 500 milliards de dollars américains d'ici 2025. Si nous maintenons un taux de croissance annuel stable de 7 % jusqu'en 2035, il atteindra environ 1 000 milliards de dollars américains, avec pour objectif d'atteindre 5 000 milliards de dollars américains d'ici 2045 afin de faire de notre pays un pays à revenu élevé et de sortir du piège du revenu intermédiaire.

Pour sortir de cette impasse, M. Huan a déclaré qu'il existe de nombreux outils concernant des aspects tels que le travail, la restructuration et le développement des investissements, mais que ces aspects n'ont pas reçu l'attention qu'ils méritent. Nous maintenons une croissance de près de 7 % par an, mais nous n'avons pas atteint la durabilité car nous restons dépendants des investissements directs étrangers (IDE). Alors que les entreprises à capitaux étrangers affichent un important excédent commercial, les entreprises nationales accusent un déficit. Si nous voulons maintenir un taux de croissance durable, nous devons miser sur les ressources nationales pour le développement.

Actuellement, nous gérons plus de 20 fonds, dont certains sont sur le point d'être clôturés, tandis que d'autres seront ouverts. Par conséquent, M. Huan a suggéré que l'Assemblée nationale, ou ses agences, supervise ces fonds afin de procéder à des évaluations précises et approfondies, garantissant ainsi une gestion et une utilisation efficaces.

« Le Fonds d'assurance sociale affiche actuellement un excédent de plus d'un quadrillion de dollars. Devrions-nous créer d'autres fonds dont les ressources sont gaspillées et qui dégagent souvent des excédents ? Il ne faudrait pas évaluer le Fonds en fonction du nombre de projets, mais plutôt en considérant l'efficacité de ses opérations et son impact sur la croissance du PIB. Le recours aux investissements directs étrangers (IDE) représente une opportunité de croissance, mais ne constitue pas le principal moteur de la croissance à venir », a déclaré M. Huan.

Mme Vuong Thi Huong prend la parole (Photo : Quang Vinh)

Selon la députée Vuong Thi Huong (délégation de Ha Giang), la demande actuelle de terrains de remblayage et de matériaux de construction pour les projets, notamment autoroutiers, est très importante, mais l'offre ne peut y répondre. En effet, la loi sur les minéraux stipule que les ressources foncières, les terrains de montagne et les terrains de remblayage sont considérés comme des ressources minérales. Par ailleurs, les procédures de renouvellement des permis d'exploitation minière, conformément à la réglementation en vigueur, restent complexes et chronophages pour les organismes et organisations étatiques compétents, ainsi que pour les particuliers titulaires de ces permis. « Ces problèmes entraînent une pénurie de recettes foncières et de matériaux de remblayage, ce qui ralentit l'avancement des travaux et le décaissement des capitaux », a déclaré Mme Huong.

Exploiter les revenus fonciers et de la loterie

Le délégué Nguyen Truc Son (délégation de Ben Tre) a suggéré qu'il était nécessaire de poursuivre la mise en œuvre de politiques fiscales et monétaires flexibles afin de soutenir les entreprises et la population. Parallèlement, il a insisté sur l'importance d'exploiter les sources de revenus telles que l'exploitation foncière et la loterie.

M. Nguyen Truc Son parle (Photo : Quang Vinh)

M. Son a également indiqué qu'il était nécessaire de finaliser rapidement les politiques connexes telles que le barème des prix fonciers, la loi sur les transactions immobilières et le droit foncier. Il convient de fournir des instructions précises aux collectivités locales concernant le processus de collecte des budgets et de résoudre les difficultés et les problèmes rencontrés.

Le délégué Ta Minh Tam (délégation de Tien Giang) a souligné qu'il subsiste des difficultés à identifier les mécanismes, les processus et les procédures de mise en œuvre des programmes nationaux ciblés.

M. Tam a déclaré que, malgré l'adoption de nombreuses nouvelles politiques par l'Assemblée nationale, certains mécanismes spécifiques, très attendus lors de leur publication, n'ont pas eu d'impact significatif dans la pratique. Actuellement, les collectivités locales rencontrent des difficultés pour mettre en œuvre la résolution de l'Assemblée nationale, car certains points manquent de précision, de clarté et de pertinence.

Délégués participant à la réunion (Photo : Quang Vinh)

Sans compter que, selon M. Tam, la mise en place de mécanismes et de politiques relevant des autorités locales accuse encore un certain retard, car de nombreuses localités sont encore confuses et ont des interprétations différentes du processus de recherche, d'application et de mise en œuvre des documents d'orientation des agences centrales.

À partir de là, M. Tam a recommandé que l'Assemblée nationale et les autorités compétentes continuent de revoir et de perfectionner le cadre juridique de mise en œuvre et d'exploitation des programmes nationaux ciblés, dans un esprit d'évaluation régulière de l'efficacité et de la qualité des politiques après leur promulgation, afin de corriger rapidement les insuffisances et les conflits, de minimiser les pertes et le gaspillage de ressources, de détecter de manière proactive et de supprimer rapidement les goulots d'étranglement causés par la réglementation juridique.

Source : https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html