Le 5 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en salle de l'exécution du budget de l'État en 2024, de l'estimation du budget de l'État, du plan d'allocation du budget central en 2025 ; et de certains contenus sur l'ajustement et le complément de l'estimation du budget de l'État.
Examen de la performance du Fonds
Le délégué Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong ) a estimé que les indicateurs de recettes budgétaires des neuf premiers mois de l'année avaient enregistré une croissance plutôt satisfaisante, avec des résultats impressionnants. Les recettes budgétaires ont progressé chaque année par rapport aux prévisions, garantissant des recettes budgétaires durables pour renforcer l'économie.
Cependant, citant le rapport d'audit, M. Huan a déclaré qu'actuellement, le nouveau budget prévoit plus de 13 300 milliards sur les 43 281 milliards de dépenses ordinaires allouées ; les 29 981 milliards restants n'ont pas été alloués. C'est ce qui freine les outils de relance économique . « Nous appelons parfois à économiser sur les dépenses ordinaires, ce qui est une bonne chose, mais celles-ci ne comportent que sept ou huit postes. Si nous économisons trop, certaines activités socio-économiques seront freinées. Toutes les économies ne sont pas bonnes », a déclaré M. Huan.
Selon M. Huan, le PIB de notre pays devrait atteindre environ 500 milliards de dollars d'ici 2025. Si nous maintenons un taux de croissance annuel de 7 % jusqu'en 2035, le PIB de notre pays atteindra environ 1 000 milliards de dollars, avec l'objectif d'atteindre 5 000 milliards de dollars d'ici 2045 pour devenir un pays à revenu élevé et sortir du piège du revenu intermédiaire.
Pour sortir de ce piège, M. Huan a déclaré qu'il existe de nombreux outils dans des domaines tels que le travail, la restructuration et le développement de l'investissement, mais que ces aspects n'ont pas reçu l'attention qu'ils méritaient. Nous maintenons un taux de croissance de près de 7 % par an, mais nous n'avons pas atteint la durabilité, car nous dépendons encore de l'IDE. Alors que les entreprises d'IDE affichent un important excédent commercial, les entreprises nationales accusent un déficit commercial. Pour maintenir une croissance durable, nous devons nous appuyer sur les ressources nationales de développement.
Nous disposons actuellement de plus de 20 fonds, dont certains sont sur le point d'être fermés, tandis que d'autres seront bientôt ouverts. M. Huan a donc suggéré que l'Assemblée nationale, ou ses agences, supervise ces fonds afin de procéder à des évaluations précises et approfondies, garantissant ainsi une gestion et une utilisation efficaces.
« Le Fonds d'assurance sociale affiche actuellement un excédent de plus d'un quadrillion de dollars. Devrions-nous créer davantage de fonds, dont les dépenses sont inefficaces et qui sont souvent excédentaires ? Nous ne devrions pas évaluer le Fonds en fonction du nombre de projets, mais plutôt en fonction de l'efficacité de ses opérations et de son impact sur la croissance du PIB, en pourcentage du PIB. Le recours aux IDE est une opportunité de croissance, mais ce n'est pas le principal moteur de la croissance à venir », a déclaré M. Huan.
Selon la députée Vuong Thi Huong (délégation de Ha Giang), la demande actuelle de terrains pour le remblayage et les matériaux de construction pour les projets, notamment autoroutiers, est très importante, mais l'offre ne suffit pas, car la loi sur les minéraux stipule que les ressources foncières, les terrains montagneux et les terrains destinés au remblayage sont des minéraux. Parallèlement, les procédures de renouvellement des permis d'exploitation minière, conformément à la réglementation en vigueur, restent lourdes et chronophages pour les agences et organisations publiques compétentes, ainsi que pour les titulaires de permis. « Ces problèmes entraînent une pénurie de revenus fonciers et de remblayage, ce qui affecte l'avancement des travaux et le décaissement des capitaux », a déclaré Mme Huong.
Exploitation des revenus fonciers et de la loterie
Le délégué Nguyen Truc Son (délégation de Ben Tre) a suggéré qu'il était nécessaire de poursuivre la mise en œuvre de politiques budgétaires et monétaires flexibles pour soutenir les entreprises et les citoyens. Parallèlement, il fallait se concentrer sur l'exploitation des sources de revenus telles que l'aménagement du territoire et la loterie.
M. Son a également déclaré qu'il était nécessaire de finaliser prochainement les politiques connexes, telles que la liste des prix fonciers, le droit des affaires immobilières et le droit foncier. Il a également indiqué qu'il était nécessaire de fournir des instructions spécifiques aux localités dans le processus de collecte des budgets et de résoudre les difficultés et les problèmes.
Le délégué Ta Minh Tam (délégation de Tien Giang) a souligné qu’il existe encore des difficultés dans l’identification des mécanismes, des processus et des procédures pour la mise en œuvre des programmes cibles nationaux.
M. Tam a déclaré que, bien que l'Assemblée nationale ait adopté de nombreuses nouvelles politiques, certains mécanismes spécifiques, très attendus lors de leur adoption, n'ont pas eu beaucoup d'impact dans la pratique. La mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale est actuellement difficile dans les localités, car certains contenus manquent de précision, de clarté et de pragmatisme.
Sans compter que, selon M. Tam, la mise en place de mécanismes et de politiques sous l'autorité locale accuse encore un certain retard car de nombreuses localités sont encore confuses et ont des compréhensions différentes dans le processus de recherche, d'application et de mise en œuvre des documents d'orientation des agences centrales.
À partir de là, M. Tam a recommandé que l'Assemblée nationale et les autorités compétentes continuent de réviser et de perfectionner le cadre juridique pour la mise en œuvre et le fonctionnement des programmes cibles nationaux dans l'esprit d'évaluer régulièrement l'efficacité et la qualité des politiques après leur promulgation afin de corriger rapidement les insuffisances et les conflits, de minimiser les pertes et le gaspillage de ressources, de détecter de manière proactive et d'éliminer rapidement les goulots d'étranglement causés par les réglementations légales.
Source : https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html
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