Concentrez-vous sur les zones vraiment difficiles
La majorité des députés du groupe 14 de l'Assemblée nationale ont convenu de fusionner les trois programmes nationaux cibles sur la nouvelle construction rurale, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et montagneuses en un seul programme national cible d'investissement sur la période de 10 ans, de 2026 à 2035.
De nombreux observateurs ont indiqué que, malgré les conditions difficiles, grâce aux efforts du gouvernement , des ministères et des collectivités locales, la mise en œuvre des 3 programmes nationaux ciblés a permis d'obtenir des résultats encourageants, tels que : le taux de pauvreté multidimensionnelle est passé de 5,2 % à 1,93 % fin 2024 ; le revenu moyen des populations rurales a atteint 54 millions de VND/personne/an (1,3 fois plus qu'en 2020).
Cependant, selon le député Chau Quynh Dao (An Giang), les programmes présentent encore des difficultés et des lacunes, et nombre des objectifs fixés n'ont pas été pleinement atteints. Par exemple, le taux de rechute dans la pauvreté reste élevé dans les zones habitées par les minorités ethniques ; le taux de décaissement est faible, certains projets n'ont pas été entièrement mis en œuvre ; il existe de nombreux organismes de gestion, un nombre excessif de documents d'orientation, et les procédures administratives demeurent complexes.
Par conséquent, la déléguée Chau Quynh Dao a déclaré que la consolidation des trois programmes permettrait de recentrer les efforts, de limiter la publication de documents d'orientation trop nombreux et confus, et de favoriser des investissements ciblés, un soutien approprié aux zones prioritaires et aux populations concernées. L'un des points forts du Programme unifié est de se concentrer sur les zones les plus défavorisées afin de réduire les disparités de développement socio-économique entre les régions et d'améliorer ainsi les conditions de vie matérielles et spirituelles de leurs habitants.
Exprimant son point de vue sur les bénéficiaires, la déléguée Chau Quynh Dao a déclaré que l'article 3b mentionne les bénéficiaires comme étant les unités de service public opérant dans le domaine des affaires ethniques ; les pensionnats ethniques, les semi-pensionnats, les écoles primaires et secondaires, les centres de santé communaux, etc.
Toutefois, la liste ne comprend pas l'école de l'Amitié T78, l'école de l'Amitié 80, le lycée des hauts plateaux de Viet Bac et l'école préparatoire universitaire. Il est donc nécessaire de la revoir et de la compléter afin de ne pas oublier d'établissements bénéficiaires.
Il est nécessaire d'établir un ensemble de critères pour les nouveaux modèles et les bénéficiaires au cours de la période à venir.
Le député de l'Assemblée nationale Nguyen Viet Thang (An Giang) a déclaré que le gouvernement s'était fixé de nombreux objectifs mais n'avait pas encore fourni de critères spécifiques pour les critères nationaux des nouvelles zones rurales, les réglementations sur les normes nationales de pauvreté multidimensionnelle et les critères pour les communes pauvres pour la prochaine phase, ce qui rend difficile d'évaluer la pertinence et la faisabilité du programme dans la phase à venir.
De plus, par le passé, les localités disposaient de modèles de nouvelles zones rurales, de nouvelles zones rurales avancées et de nouvelles zones rurales modèles, mais dans le cadre du programme actuel, certains nouveaux modèles n'ont pas été mis en œuvre ni vérifiés, tels que les nouvelles zones rurales modernes... Par conséquent, un examen attentif est nécessaire.
La députée Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) a également suggéré de revoir le contenu et les projets constitutifs des programmes afin de limiter les difficultés, les obstacles et les incohérences dans leur mise en œuvre. L'Assemblée nationale devrait charger le gouvernement de définir les orientations spécifiques du programme et de revoir les politiques existantes ainsi que celles qui devront être mises en œuvre prochainement.
Selon la déléguée Tran Thi Kim Nhung, l'évaluation de l'impact et de la faisabilité des politiques n'a pas été clairement définie dans le contexte de la mise en œuvre d'une gouvernance locale à deux niveaux. En particulier, les critères relatifs aux nouvelles zones rurales modernes et aux seuils de pauvreté pour la mise en œuvre du programme dans les prochains mois n'ont pas été précisés. Par conséquent, le gouvernement et les organismes concernés doivent clarifier ces critères et évaluer avec soin la faisabilité des politiques.
Le député Tran Dinh Gia (Ha Tinh) a suggéré d'établir des critères pour la nouvelle période, précisant ceux relatifs aux « nouvelles zones rurales modernes ». Il a notamment insisté sur la nécessité de revoir la planification des infrastructures des services publics suite à la fusion des unités administratives et d'intégrer la planification des zones résidentielles aux mesures de prévention des catastrophes naturelles.
Source : https://daibieunhandan.vn/can-ban-hanh-bo-tieu-chi-va-lam-ro-cac-khai-niem-moi-trong-chuong-trinh-10398100.html
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