Le matin du 25 juin, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur la notarisation (modifié). Le député La Thanh Tan (délégation de Hai Phong ) a proposé d'étudier et d'ajouter des cas exigeant une notarisation dans le cadre d'activités commerciales.
Les entreprises jouent un rôle de plus en plus important dans la socio -économie ; cependant, les transactions civiles, les accords de création d'entreprises ou les fusions et acquisitions ne sont pas soumis à l'obligation de légalisation.
Récemment, de nombreux cas de création, d'achat, de vente et de fusion d'entreprises à des fins de fraude et d'appropriation illicite de biens ont été constatés.

« L’affaire Van Thinh Phat, caractérisée par une série de falsifications de documents d’entreprise, la création de faux contrats de prêt et le recrutement de personnes pour se faire passer pour des actionnaires, est un exemple typique de contrefaçon de signatures dans les statuts, les procès-verbaux du conseil d’administration, les assemblées générales et les documents internes. Ce phénomène, qui a engendré d’autres affaires similaires et de lourdes conséquences par le passé, est fréquent », a déclaré M. Tan.
Par ailleurs, la réglementation actuelle n'exige pas la légalisation des documents constitutifs d'une entreprise. Cependant, profitant de la souplesse des procédures de création d'entreprise, de nombreuses opérations de création, de fusion et de vente sont réalisées à des fins frauduleuses, d'appropriation illicite et de falsification de factures.
Par conséquent, le délégué a déclaré qu'un mécanisme devait être mis en place pour garantir l'authenticité et la légalité des documents constitutifs des entreprises. M. Tan a proposé d'ajouter des dispositions réglementaires relatives aux documents devant obligatoirement être notariés, tels que les actes constitutifs, les statuts des entreprises, les procès-verbaux des réunions du conseil d'administration, des assemblées générales d'actionnaires et des comités des associés.
Les délégués ont affirmé que ce règlement apportera de nombreux avantages, notamment en permettant de remédier au problème des fausses signatures et en réduisant la négativité...
S'exprimant également sur cette question, la déléguée Huynh Thi Hang Nga (délégation de Tra Vinh) a proposé d'ajouter des réglementations sur la notarisation des statuts commerciaux et des accords de contribution au capital lors de la création d'une entreprise.
Selon Mme Hang, cette réglementation est nécessaire pour garantir la légalité des transactions civiles et économiques importantes. « En réalité, les entreprises fonctionnent selon un mécanisme contractuel, et les statuts constituent un contrat précieux qui influe sur les droits de nombreuses personnes… », a analysé Mme Nga.
Toutefois, les actes d'engagement civil visant à constituer des entreprises, ainsi que les fusions et les changements d'entreprises, ne sont pas encore soumis à l'obligation d'être notariés.

L'ajout de réglementations relatives à la certification des statuts d'entreprise vise à prévenir la falsification de signatures dans les registres et documents constitutifs des entreprises. Il s'agit ainsi de limiter les fausses déclarations de capital social, la légalisation du blanchiment d'argent et le trafic de factures via la création d'entreprises fictives.
De plus, ce règlement limite également la création de sociétés écrans servant à des activités illégales. Mme Nga a indiqué que lorsque les autorités ont découvert que ces sociétés écrans organisaient la contrebande et le commerce de factures à valeur ajoutée, leurs dirigeants étaient en réalité des conducteurs de moto-taxi et des vendeurs de nouilles au bœuf. Des centaines de conteneurs sans propriétaire, dont de nombreux chargements de ces sociétés écrans, ont été retrouvés dans les ports.
Par conséquent, Mme Nga a souligné la nécessité d'une notarisation obligatoire des statuts commerciaux, des registres de constitution des entreprises et des procès-verbaux des réunions du conseil d'administration et des assemblées générales des actionnaires afin de contribuer à garantir la sécurité, l'ordre et la sécurité économique.
Proposition de notarisation exploitant les informations relatives aux empreintes digitales et à l'iris
Le délégué Nguyen Hoang Bao Tran (délégation de Binh Duong) a déclaré qu'actuellement, la plupart des études notariales n'ont qu'un seul notaire qui remplit à la fois les fonctions de notaire et de chef d'étude.
Selon le délégué, la difficulté à attirer et fidéliser des notaires s'explique par l'absence de concurrence en matière d'avantages sociaux, de salaires et de primes. En cas de départ d'un notaire, la continuité des activités est compromise, surtout lorsqu'un seul notaire travaille au sein de l'étude.
Les délégués ont proposé d'ajouter des cas de suspension temporaire des offices notariés et des plans pour traiter les problèmes qui pourraient survenir concernant le fonctionnement des offices notariés et résoudre les demandes de légalisation pendant la période de suspension temporaire.

Par ailleurs, les délégués ont également proposé d'ajouter au projet de loi la possibilité de connecter et de partager des bases de données, ainsi que le droit de les exploiter, afin de permettre aux ordres notariés de se connecter, de partager et d'exploiter des bases de données et des informations biométriques telles que les photographies faciales, les empreintes digitales et les iris. Ceci vise à garantir une authentification personnelle précise et à prévenir l'usurpation d'identité dans l'exercice de la profession notariale, sans pour autant porter atteinte à la sécurité nationale.
Le délégué Nguyen Van Manh (délégation de Vinh Phuc) a également proposé d'examiner la réglementation relative à l'inscription des notaires dans la base de données de la population pour les actes biométriques (empreintes digitales et iris) ne présentant aucun risque pour la sécurité. Il a précisé que cette mesure permettrait d'identifier la personne concernée lors des actes notariés. L'utilisation de ce service serait soumise à une redevance par acte, conformément à la réglementation des ministères des Finances, de la Sécurité publique et de la Justice.
Le délégué Nguyen Van Manh a également déclaré que de telles réglementations faciliteraient, préciseraient et garantiraient la sécurité des activités de notariat, sans gaspiller les ressources sociales.
Président : « Les notaires doivent servir le peuple »
Le président To Lam a constaté que, parfois, tout devait être confirmé et notarié avant de pouvoir être résolu. Des personnes étaient contraintes de faire notarier des documents sans en connaître la raison.
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