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Proposition à l'Assemblée nationale de reconsidérer la charge confiée au ministère de l'Éducation et de la Formation de compiler un ensemble de manuels scolaires.

VTC NewsVTC News14/08/2023


S'exprimant sur les résultats de la mission de supervision du Comité permanent de l'Assemblée nationale concernant le programme d'enseignement général et les nouveaux manuels scolaires, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a globalement approuvé les observations et suggestions relatives aux points à ajuster prochainement.

Toutefois, il a également demandé à la délégation de surveillance et à l'Assemblée nationale d'examiner attentivement et d'« abandonner la proposition de confier au ministère de l'Éducation et de la Formation la tâche de mener des recherches, de la soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et de décider de la politique consistant à charger ce ministère de compiler un ensemble de manuels scolaires... ».

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son.

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son.

Le ministre a expliqué que lors de la séance de travail entre la délégation de supervision et le gouvernement , fin juillet 2023, le ministère de l'Éducation et de la Formation a présenté plusieurs analyses et recommandations sur ce sujet. Cependant, à ce jour, des divergences persistent quant à la nature et au rôle des manuels scolaires dans les activités d'enseignement et d'apprentissage prévues par le nouveau programme.

Le responsable du secteur de l'éducation a expliqué que le nouveau programme national d'enseignement général est une loi, tandis que les manuels scolaires ne sont que des supports pédagogiques, des outils et un soutien permettant aux enseignants et aux élèves de répondre aux exigences du programme. « Dès lors, le programme est unique, les supports pédagogiques sont diversifiés et flexibles ; est-il donc nécessaire d'établir un ensemble de manuels scolaires officiels ? », a demandé M. Son. Il ne s'agit pas d'une question technique ou de gestion, mais bien d'une question d'innovation au cœur même du programme.

Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation s'efforce d'orienter, d'adapter et d'exiger des enseignants qu'ils modifient leurs conceptions et leurs méthodes d'utilisation des manuels scolaires, considérant cela comme un axe prioritaire de l'innovation pédagogique.

« Si le ministère de l’Éducation et de la Formation élabore son propre recueil de manuels scolaires, cela aura une incidence considérable sur la politique de diffusion des connaissances en matière de conception et de publication de ces manuels. Parallèlement, cela nuira également à l’esprit d’innovation que tout le secteur s’efforce de promouvoir sur le plan méthodologique », a souligné le ministre.

Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation ajuste en urgence la circulaire 25 sur la sélection des livres, renforçant le contrôle sur le processus de compilation et de test des livres, ainsi que sur la qualité de l'évaluation des livres.

Parallèlement, les activités d'édition et de distribution des manuels scolaires de la Maison d'édition éducative du Vietnam ont été profondément réorientées ces dernières années, afin d'améliorer la qualité des produits, de réduire les prix des ouvrages et de renforcer le soutien aux étudiants. Une attention particulière a notamment été portée à la réduction des prix, des taux de remise et des coûts de distribution.

Le gouvernement a également chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer d'urgence une circulaire visant à mettre en œuvre un prix maximum pour les manuels scolaires, qui sera appliqué lorsque la loi révisée sur les prix entrera en vigueur en 2024.

Dans son rapport, la délégation de suivi de l'Assemblée nationale a constaté que le taux de réduction appliqué aux manuels scolaires neufs demeure très élevé. Ainsi, ce taux s'élève à 29 % du prix de couverture des manuels, à 33 % pour les cahiers d'exercices et à 15 % pour les guides pédagogiques.

Pour l'année scolaire 2022-2023, la réduction sur les manuels scolaires est de 28,5 % du prix de couverture, sur les cahiers d'exercices de 35 % et sur les livres pour enseignants de 15 %.

Au vu des résultats de l'inspection, la délégation de surveillance a recommandé à l'Assemblée nationale et à son Comité permanent d'envisager de transférer l'autorité compétente pour mener une inspection/enquête approfondie sur la détermination et l'utilisation des coûts de publication (remises) des manuels scolaires conformément au nouveau programme d'enseignement général.

Parallèlement, il est recommandé au gouvernement d'ordonner l'inspection et le contrôle de la mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général, notamment en ce qui concerne les appels d'offres et l'acquisition de matériel pédagogique, ainsi que l'impression et la distribution des manuels scolaires par les éditeurs, conformément à ce programme. L'équipe de supervision recommande en particulier de charger l'organisme d'enquête de déceler d'éventuelles irrégularités dans la détermination et l'utilisation des coûts de publication (remises) des manuels scolaires.

Ha Cuong



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