Les localités et les entreprises doivent élaborer des plans d’intervention en cas d’incident chimique dans toutes les situations.

Intervention en cas d’incident chimique : une tâche urgente

Les exercices d'intervention en cas d'incident chimique sont des activités qui simulent des incidents chimiques pouvant survenir dans les entreprises, tels que : fuites de produits chimiques, déversements, incendies et explosions de produits chimiques, rejets de produits chimiques nocifs ou présentant un risque de préjudice pour les personnes, les biens et l'environnement...

Les statistiques montrent que la quantité de produits chimiques utilisés au Vietnam est concentrée dans les usines de villes comme Hanoï, Hai Phong, Hô-Chi-Minh-Ville et des provinces comptant de nombreuses zones industrielles. Outre les produits facilement visibles dans certains secteurs de l'agriculture, de la pharmacie, de la protection des végétaux, de la chimie et de la consommation, les produits chimiques sont également utilisés dans les processus de production et de fabrication de nombreux secteurs économiques .

En raison des caractéristiques de nombreux produits chimiques toxiques et dangereux tels qu'une forte oxydation, une forte corrosion, une inflammabilité, une toxicité aiguë et une toxicité environnementale, les fuites, les incendies et les explosions sont très dangereux.

Ứng phó sự cố hoá chất tại Công ty Hóa chất mỏ Thái Bình (huyện Thái Thụy, Thái Bình)

Intervention suite à un incident chimique à la Thai Binh Mining Chemical Company (district de Thai Thuy, Thai Binh). Photo : LA

Conformément aux dispositions de la Loi sur les produits chimiques, toute entité stockant et utilisant des produits chimiques doit élaborer un plan de prévention spécifique. Chaque année, l'entreprise s'appuiera sur ce plan pour organiser des exercices, élaborer des scénarios hypothétiques et réaliser des exercices afin que les employés puissent s'entraîner aux situations susceptibles de survenir au cours du processus de production.

S'adressant aux journalistes du journal « Industrie et Commerce », M. Vuong Thanh Chung, directeur du Centre d'intervention et de sécurité chimique du Département des produits chimiques ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), a déclaré que, conformément à l'article 37 de la Loi sur les produits chimiques, les installations chimiques doivent constituer chaque année une force d'intervention sur site et s'entraîner régulièrement à l'élaboration de plans d'intervention en cas d'incident chimique. Il s'agit de sensibiliser et de responsabiliser les entreprises et de vérifier leur capacité à coordonner leurs actions en cas d'incident chimique survenant dans leur localité.

De plus, l'entité stockant et utilisant des produits chimiques doit élaborer un plan de prévention spécifique. Chaque année, l'entreprise s'appuiera sur ce plan pour organiser des exercices, élaborer des scénarios hypothétiques et réaliser des exercices afin que les travailleurs puissent s'entraîner aux événements susceptibles de survenir au cours du processus de production.

« Cependant, ces derniers temps, les entreprises restent subjectives, négligentes et passives, n'accordant une réelle attention qu'après un incident. Bien que certains établissements soient concernés, leur mise en œuvre n'est pas pleinement assurée. Parmi les violations courantes figurent l'absence de mesures et de plans de prévention et de réponse aux incidents ; l'absence de formation à la sécurité chimique ; l'absence de réglementation sur la sécurité chimique pour les installations de production ; et le non-entreposage de produits chimiques dans des entrepôts non conformes à la réglementation en vigueur », a souligné M. Vuong Thanh Chung.

Augmenter les solutions, construire de bons scénarios de réponse

Ces derniers temps, les localités ont mené de nombreuses actions actives en matière de prévention et d'intervention en cas d'incident chimique. La plupart des provinces ont élaboré des plans provinciaux de prévention et d'intervention en cas d'incident chimique, qui ont été évalués et approuvés par les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale.

De nombreuses localités à travers le pays ont chargé leurs unités fonctionnelles de coordonner leurs activités avec celles des entreprises afin d'organiser des exercices sur le plan provincial de prévention et d'intervention en cas d'incident chimique, ou des exercices combinés à une intervention en cas de déversement d'hydrocarbures. Certaines provinces ont mis en place des exercices, notamment : Hanoï, Phu Tho, Lao Cai, Da Nang, Tra Vinh, Quang Ngai, Tay Ninh, Binh Dinh, Phu Yen, Bac Giang, Hai Phong, Bac Ninh, Thai Nguyen, Binh Duong, Thai Binh…

M. Vuong Thanh Chung a ajouté que pour les grandes installations chimiques situées dans les localités, un incident chimique est très dangereux. Par conséquent, les localités doivent organiser régulièrement des exercices. À ce propos, le Département des produits chimiques encourage les localités à coordonner la mise en œuvre d'exercices pour répondre aux incidents chimiques, en particulier dans les grandes provinces industrielles, y compris l'industrie chimique.

« La province de Bac Ninh est une localité très sensibilisée aux interventions chimiques. C'est pourquoi les dirigeants provinciaux et le ministère de l'Industrie et du Commerce ont récemment collaboré activement avec le ministère des Produits chimiques pour organiser un exercice d'intervention efficace en cas d'incident chimique, dans le souci de la sécurité environnementale », a souligné M. Vuong Thanh Chung.

Soulignant également l'importance des exercices de réponse aux incidents chimiques pour les entreprises chimiques dans les localités, M. Phung Manh Ngoc, directeur du département des produits chimiques, a déclaré : « Tout d'abord , l'organisation d'exercices aidera les entreprises à être bien préparées, à pratiquer avec compétence la réponse aux incidents et à être rapides et flexibles pour réagir lorsque des incidents chimiques se produisent. »

Deuxièmement, grâce aux exercices, les entreprises peuvent reconnaître les lacunes afin de compléter rapidement et de tirer les leçons de l’expérience en matière de réponse aux incidents et de coordination entre les forces participant à l’intervention.

Troisièmement, organiser des exercices d’intervention en cas d’incident chimique, en particulier pour les entreprises, afin de sensibiliser au renforcement de la prévention des incidents chimiques.

Les responsables du Département des produits chimiques ont également souligné que les entreprises doivent être proactives en matière de prévention, au lieu d'attendre qu'un incident se produise pour réagir, ce qui est trop tard. Les entreprises doivent suivre de près les dernières évaluations des risques, prêter attention aux incidents survenus, élaborer des plans de prévention proactifs, réagir rapidement et en tenant compte de la situation concrète.

Les entreprises doivent également élaborer un plan de prévention et d'intervention d'urgence en cas d'incident chimique. Ce plan comprend des tests réguliers, l'identification des vulnérabilités potentielles et la mise en place de mesures correctives.

En outre, déployer des solutions de manière synchrone, renforcer la diffusion et l’orientation des entreprises pour se conformer aux réglementations en vigueur en matière de gestion des produits chimiques ; vérifier et inspecter le respect des réglementations en matière de sécurité chimique ; vérifier l’état de préparation des forces à répondre aux incidents chimiques.

Au niveau local, le Département de l'Industrie et du Commerce des provinces et des villes préside et coordonne également avec les départements, branches et secteurs concernés la conduite d'inspections et d'examens complets du contenu de la mise en œuvre, la recherche et l'acquisition d'expériences dans l'ajustement, le complément et le perfectionnement des plans de prévention et de réponse aux incidents chimiques pour les entreprises chimiques opérant dans la région.

Afin d'améliorer la réponse et la gestion, le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore actuellement une nouvelle loi sur les produits chimiques, qui remplace ou modifie plusieurs articles en s'appuyant sur les recherches et les pratiques de gestion antérieures. Cette nouvelle loi viendra ainsi compléter les réglementations urgentes afin de finaliser rapidement le cadre juridique.

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