L'énergie éolienne reste confrontée à des défis.

La province de Lam Dong présente un potentiel et des atouts considérables pour l'énergie éolienne terrestre et en mer. (Image illustrative)

Une analyse révèle que la province compte actuellement 11 centrales éoliennes en exploitation commerciale, d'une capacité totale de 404,2 MW. Par ailleurs, 17 projets éoliens (d'une capacité totale d'environ 830 MW) ont reçu l'approbation du Comité populaire provincial, ainsi que les autorisations des investisseurs, et sont en cours de réalisation. Au total, la province dispose désormais de 110 centrales électriques opérationnelles, d'une capacité totale de 9 080,1 MW, principalement d'énergie thermique (4 projets – 4 314 MW), hydroélectrique (65 projets – 3 194,8 MW) et solaire thermodynamique (28 projets – 1 157,1 MW). Ainsi, compte tenu du nombre de centrales opérationnelles et de leurs capacités, la contribution de l'énergie éolienne à l'approvisionnement total en électricité de la province demeure relativement modeste.

Concernant les difficultés du secteur énergétique, le Département de l'industrie et du commerce de Lam Dong a indiqué que certains projets ne peuvent être mis en œuvre faute d'actualisation dans la planification provinciale. Par ailleurs, des projets d'énergies renouvelables, pourtant largement achevés et prêts à produire de l'électricité, n'ont pas encore obtenu les droits d'exploitation commerciale (DEC) nécessaires à leur raccordement au réseau national. Douze projets éoliens rencontrent des difficultés, principalement liées à la planification des zones de réserves minérales nationales, les autres étant dues à des chevauchements de plans d'aménagement forestier ou à des problèmes de défrichement. Le Comité populaire provincial a récemment mis en place un groupe de travail chargé d'examiner et de résoudre les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets d'investissement non budgétaires de la province (dont les projets éoliens). Ce groupe de travail vise à résoudre les problèmes et à accompagner les investisseurs dans la finalisation des documents et procédures juridiques conformément à la réglementation, afin que les projets puissent être mis en service au plus vite, conformément à la politique et à la planification d'investissement approuvées.

Concernant ce problème, les représentants de l'Association éolienne et solaire de Lam Dong ont indiqué que le pays compte à ce jour 121 parcs éoliens opérationnels, d'une capacité totale d'environ 7 100 MW. Bien que la province de Lam Dong possède le plus fort potentiel éolien du pays, elle ne compte que 11 parcs éoliens opérationnels, d'une capacité totale d'environ 400 MW, ce qui représente une part de marché disproportionnée. Par ailleurs, l'un des principaux obstacles réside dans la Planification nationale des ressources minérales. Malgré la décision du Premier ministre, en 2023, de modifier ce plan et de réduire significativement la superficie concernée, les limitations et les lacunes relevées par l'Inspection générale du gouvernement n'ont toujours pas été comblées. De ce fait, de nombreux projets ne reçoivent que des paiements provisionnels, voire des paiements suspendus depuis plusieurs années, ce qui engendre des difficultés pour les investisseurs.

Par ailleurs, dans le cadre du Plan de développement énergétique VIII révisé, le Premier ministre a approuvé des projets éoliens en mer d'une capacité totale de 4 300 MW dans la région Centre-Sud. Cependant, les autorités compétentes n'ont approuvé ces projets que pour l'ensemble de la région, et non pour des localités spécifiques du Centre-Sud. C'est pourquoi, récemment, les autorités provinciales ont de nouveau sollicité le ministère de l'Industrie et du Commerce afin qu'il fasse rapport au Premier ministre et que l'examen et l'approbation de la liste et des sites de développement des parcs éoliens en mer dans les eaux territoriales de la province soient prioritaires.

Par ailleurs, conformément à la loi sur l'électricité, les études préliminaires des ressources en énergies renouvelables en zone marine relèvent du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, tandis que la responsabilité de la sécurité énergétique incombe au ministère de l'Industrie et du Commerce. En conséquence, la collectivité locale a également sollicité auprès de ce dernier des orientations concernant l'utilisation de la base de données de ces études pour l'évaluation des projets d'énergies renouvelables, ainsi que sur la procédure d'appel d'offres pour la sélection des investisseurs et la répartition des surfaces disponibles (par MW), afin de servir de base à la mise en œuvre future.

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