La délégation de travail centrale a examiné la mise en œuvre du travail ethnique dans la province.

L'après-midi du 29 octobre, le Groupe de travail central dirigé par le camarade Trieu Tai Vinh, chef adjoint de la Commission centrale de mobilisation des masses, a examiné et résumé 5 années de mise en œuvre de la conclusion n° 65-KL/TW du Politburo sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 24-NQ/TW du Comité central du Parti (9e mandat) sur le travail ethnique dans la nouvelle situation dans la province.

Scène de travail.

Participaient également à la délégation de travail le camarade Y Thong, vice-ministre, vice-président du Comité gouvernemental pour les minorités ethniques, et des responsables de départements relevant du Comité central pour la mobilisation des masses et du Comité pour les minorités ethniques.

Du côté de la province de Thanh Hoa , se trouvaient les camarades suivants pour accueillir et collaborer avec la délégation : Trinh Tuan Sinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; Pham Thi Thanh Thuy, membre du Comité permanent, chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti et présidente du Comité provincial du Front de la patrie ; Le Duc Giang, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial ; ainsi que des dirigeants des départements, sections et organisations provinciales.

Les dirigeants provinciaux ont participé aux travaux avec la délégation de travail centrale.

Selon le rapport d'enquête, au cours des cinq dernières années, les comités du Parti à tous les niveaux, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques de la province se sont attachés à piloter, orienter, assimiler et organiser la mise en œuvre sérieuse et efficace de la Conclusion n° 65-KL/TW et des directives, politiques et lois du Parti et de l'État relatives aux affaires ethniques, obtenant ainsi de nombreux résultats importants. Le développement socio-économique de la région s'est poursuivi ; le taux de croissance annuel moyen du PIB régional a atteint 6 % entre 2021 et 2023, améliorant sensiblement les conditions de vie matérielles et spirituelles des minorités ethniques. Des investissements ont été réalisés dans les infrastructures socio-économiques, qui ont été renforcées et modernisées. Les problèmes de logement, de foncier, de terres agricoles, d'eau potable et d'emploi ont été résolus. L'éducation, la formation, la culture et les soins de santé ont connu des évolutions positives. Les minorités ethniques bénéficient d'un accès plus aisé et complet aux aides de l'État. Le système politique local est de plus en plus consolidé et renforcé, et son efficacité s'en trouve améliorée. La défense nationale, la sécurité, l'ordre social et la sûreté sont assurés dans la région. Les croyances et les activités religieuses sont conformes à la loi, et le grand bloc d'unité nationale est fermement consolidé.

Les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques de la province couvrent une superficie naturelle de 7 962 ^km² (soit les trois quarts de la superficie totale de la province). Elles comprennent 11 districts montagneux et 6 districts et villes limitrophes, ainsi que 174 communes, villes et 1 551 villages, hameaux et quartiers, dont 318 sont particulièrement défavorisés. Sept principaux groupes ethniques cohabitent dans cette région : les Kinh, les Muong, les Thaï, les Tho, les Mong, les Dao et les Kho Mu. La population totale de la région dépasse 1,1 million d’habitants, dont 710 240 appartiennent à des minorités ethniques.

Entre 2019 et 2023, la province a créé 83 314 emplois pour des travailleurs appartenant aux minorités ethniques, notamment l’ethnie Kinh, issus de ménages pauvres ou à faible revenu vivant dans des zones montagneuses et habitées par des minorités ethniques. Parmi eux, 8 614 sont partis travailler à l’étranger sous contrat. Le taux de couverture forestière a atteint 70,6 % en 2023.

Le vice-ministre et vice-président du Comité gouvernemental des affaires ethniques, Y Thong, a pris la parole lors de l'enquête.

La province a aidé 346 ménages à construire des maisons ; elle a investi dans la construction de 33 stations de traitement d'eau centralisées ; et elle a aidé 11 301 ménages à acquérir des dispositifs de stockage d'eau décentralisés. Trois projets de planification, d'aménagement, de relogement et de stabilisation des zones résidentielles denses sont en cours de réalisation, dotés d'un budget de 73 994 millions de VND. En particulier, le Comité populaire provincial a approuvé, pour la période 2021-2025, le projet d'aménagement et de stabilisation des zones résidentielles à haut risque d'inondations soudaines et de glissements de terrain dans les districts montagneux de la province. À ce jour, 282 ménages ont été relogés et 17 projets de relogement sont en cours afin de reloger 556 ménages supplémentaires.

Par le passé, la province a également accordé la priorité aux investissements dans l'achèvement des infrastructures de transport, d'irrigation, de santé, d'éducation et d'eau potable afin de répondre aux besoins de développement et d'améliorer la qualité de vie de la population. À ce jour, 100 % des communes, villes et villages des zones montagneuses et à forte population minoritaire de la région sont raccordés au réseau électrique national. La région compte actuellement 68 communes et 691 hameaux conformes aux nouvelles normes rurales, 8 communes conformes aux nouvelles normes rurales avancées, et 1 commune et 58 hameaux conformes aux nouvelles normes rurales modèles ; soit une moyenne de 13,83 critères par commune.

Les membres du Groupe de travail central ont pris la parole et ont demandé à la province d'expliquer et de clarifier un certain nombre de points.

Le développement des ressources humaines issues des minorités ethniques (cadres, fonctionnaires et agents publics) a bénéficié de l'attention et du soutien des autorités. À ce jour, la province compte 304 cadres et fonctionnaires issus des minorités ethniques au niveau du district et au-delà, et 2 376 au niveau communal ; le nombre total de fonctionnaires issus des minorités ethniques s'élève à 3 368. La gestion, la formation, le recrutement, l'emploi et la nomination de ces cadres, fonctionnaires et agents publics ont été progressivement standardisés et améliorés, répondant ainsi de mieux en mieux aux besoins concrets des zones à forte concentration de minorités ethniques.

De 2020 à aujourd'hui, la province a admis 4 174 nouveaux membres de partis issus des minorités ethniques, portant le nombre total de membres de partis issus des minorités ethniques au sein du Comité provincial du parti à 35 758 personnes (soit 15,12 % du nombre total de membres de partis dans toute la province).

Outre les résultats obtenus, la mise en œuvre des politiques et directives relatives aux affaires ethniques dans la province présente encore des difficultés et des lacunes, notamment : l’efficacité et l’efficience de la gestion et de l’administration publiques, en particulier au niveau local, pour mener à bien les missions de développement socio-économique, de défense et de sécurité nationales, de construction du système politique, de réduction de la pauvreté et de garantie de la sécurité sociale dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses, demeurent limitées ; les mentalités et les pratiques n’ont pas évolué en profondeur ; l’esprit d’autonomie, de progrès, d’initiative et de créativité des cadres, des membres du parti et des populations des zones ethniques minoritaires et montagneuses n’a pas été encouragé.

Des membres de l'équipe d'enquête ont pris la parole lors de la réunion.

Lors de la séance de travail, les membres de l'équipe d'enquête ont demandé aux départements et services compétents de la province d'expliquer et de clarifier un certain nombre d'aspects du travail accompli par le passé en matière de mise en œuvre des affaires ethniques et des politiques ethniques, tels que les questions ethniques et religieuses, le travail de sécurité aux frontières, le développement socio-économique dans la zone de la minorité ethnique Mong...

De nombreux membres ont également apporté leurs idées et suggéré des solutions pratiques pour que la province puisse continuer à se concentrer sur le leadership, l'orientation et la mise en œuvre efficace des politiques et du travail ethniques dans les régions appartenant à des minorités ethniques au cours des prochains mois.

Le chef du Comité ethnique provincial a pris la parole pour expliquer un certain nombre de points préoccupants aux membres de l'équipe d'enquête.

Lors de la séance de travail, les dirigeants du Comité populaire provincial et des départements, services et unités concernés ont pris la parole pour apporter des éclaircissements et répondre en détail aux questions des membres de la délégation. Ils ont également présenté plusieurs politiques spécifiques mises en place récemment par la province de Thanh Hoa pour les zones destinées aux minorités ethniques. Ils ont souligné les obstacles et les difficultés rencontrés dans la mise en œuvre des politiques préférentielles de développement socio-économique de ces zones, notamment les blocages liés à la réglementation, et ont proposé des solutions pour y remédier.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Duc Giang, a pris la parole lors de la réunion.

Lors de la réunion, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Trinh Tuan Sinh, a affirmé que malgré de nombreuses difficultés, la province de Thanh Hoa avait accordé une attention particulière, concentré ses ressources et priorisé ses investissements dans la construction d'infrastructures au service du développement socio-économique, garantissant la défense et la sécurité nationales dans les zones montagneuses et habitées par des minorités ethniques. Sur cette base, la province a promulgué de nombreuses résolutions, programmes, projets, mécanismes et politiques préférentielles visant à promouvoir le développement économique, à réduire la pauvreté rapidement et durablement, et à améliorer continuellement les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population.

Le secrétaire adjoint du comité provincial du parti, Trinh Tuan Sinh, a pris la parole lors de la réunion.

Il a également souligné les résultats remarquables obtenus par la province ces derniers temps dans la mise en œuvre de la conclusion n° 65-KL/TW, notamment en matière de développement socio-économique, de sécurité et d'ordre public, de politique étrangère, de renforcement du parti et de construction du système politique.

Il a suggéré que le Groupe de travail central remette un rapport au Secrétariat du Comité central du Parti afin de formuler des recommandations au gouvernement. Ce dernier devrait rapidement adopter une politique axée sur l'investissement dans le développement des infrastructures socio-économiques, telles que les travaux routiers et les zones industrielles, afin de créer des emplois et des revenus stables pour les populations locales, en évitant des investissements dispersés et fragmentés, sources de gaspillage de ressources. Il a également suggéré la mise en place de mécanismes et de politiques visant à encourager les étudiants issus des minorités ethniques à intégrer le système politique aux niveaux provincial et de district après l'obtention de leur diplôme.

Lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de plusieurs projets relevant des programmes nationaux ciblés dans les zones ethniques minoritaires et les régions montagneuses. Délimiter ces zones selon leur niveau de développement ; parallèlement, adapter la liste des communes, villages et hameaux particulièrement défavorisés pour la période 2026-2030 afin de garantir sa cohérence avec la réalité du terrain.

Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti a sincèrement remercié le Groupe de travail central d'avoir choisi la province de Thanh Hoa pour mener une enquête, saisir les résultats, les obstacles et les difficultés rencontrés dans la mise en œuvre des politiques et du travail ethniques, afin de proposer au gouvernement central d'édicter prochainement des politiques juridiques pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Le vice-président du Comité central pour la mobilisation des masses, Trieu Tai Vinh, a prononcé un discours de clôture lors de l'enquête.

En conclusion de l'enquête, le vice-président du Comité central pour la mobilisation des masses, Trieu Tai Vinh, a salué les efforts déployés par le Comité du Parti, le gouvernement et la population de tous les groupes ethniques de la province pour mettre en œuvre les politiques du Parti en général et la Conclusion n° 65-KL/TW en particulier. Il a par ailleurs affirmé que, grâce à ses nombreux résultats remarquables, la province de Thanh Hoa constitue un modèle pour l'application de la Conclusion n° 65-KL/TW du Bureau politique à l'échelle nationale.

Il a également passé en revue certaines des réalisations remarquables de la province par rapport à de nombreuses autres régions du pays, notamment la mise en œuvre de nombreuses politiques spécifiques visant à favoriser le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. Parmi celles-ci figure la résolution n° 11-NQ/TU relative à la construction et au développement du district de Muong Lat à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, ainsi que de nombreux programmes et projets ayant déjà produit des résultats concrets. Il a également souligné l'importance accordée à l'amélioration de l'efficacité de la gestion étatique des affaires ethniques et à la mobilisation des populations dans les zones à minorités ethniques.

Scène de travail.

Le vice-président du Comité central pour la mobilisation des masses, Trieu Tai Vinh, a également pris acte des propositions et recommandations de la province, demandant à l'équipe d'enquête de les synthétiser et de faire rapport au Secrétariat, assorties de suggestions à l'intention du Comité central du Parti et des organismes compétents, afin de poursuivre le perfectionnement des politiques juridiques en matière ethnique dans le contexte actuel.

Avant de travailler avec le Comité permanent du Parti provincial, le Groupe de travail a examiné la mise en œuvre de la Conclusion n° 65-KL/TW dans le district de Muong Lat.

Do Duc

Source : https://baothanhhoa.vn/doan-cong-tac-cua-trung-uong-khao-sat-viec-thuc-hien-cong-tac-dan-toc-tren-dia-ban-tinh-228968.htm