Les entreprises du secteur du bois subissent des pertes énormes lorsqu'elles sont visées par des enquêtes de défense commerciale.

Les entreprises exportatrices de bois subiront des pertes considérables dès leur inscription sur la liste des entreprises faisant l'objet d'enquêtes de défense commerciale par le marché de l'exportation. Par conséquent, le renforcement des capacités de réaction et des systèmes d'alerte précoce des autorités est essentiel à la pérennité des exportations vietnamiennes de bois et de produits dérivés. M. Ngo Sy Hoai, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers, a abordé ce sujet avec les journalistes du quotidien « Industrie et Commerce ».

Suite à l'enquête sur la défense commerciale, les entreprises vietnamiennes du secteur du bois sont confrontées à des risques et à des pertes considérables. Photo : VNA

Les États-Unis constituent actuellement l'un des principaux marchés d'exportation du bois et des produits dérivés du bois pour le Vietnam. Toutefois, ce marché lance régulièrement des enquêtes de défense commerciale sur ces produits. Pourriez-vous nous en dire plus à ce sujet ?

À ce jour, les États-Unis absorbent 50 à 55 % des exportations mondiales de produits du bois vietnamiens. Cela démontre l'importance cruciale des États-Unis pour la croissance annuelle du secteur du bois et des produits dérivés vietnamiens.

Cependant, en raison du conflit commercial entre les États-Unis et la Chine, le bois et les produits dérivés du bois vietnamiens exportés vers le marché américain font l'objet d'un examen approfondi ces derniers temps afin de s'assurer que les marchandises vietnamiennes ne contreviennent pas aux réglementations en matière de lutte contre la fraude fiscale sur les marchés de défense commerciale.

Récemment, l'industrie du bois a dû faire face à trois importantes actions en justice intentées par les États-Unis en matière de défense commerciale. En particulier, les États-Unis ont ouvert une enquête sur le contreplaqué de bois dur pour violation présumée de la réglementation anti-fraude fiscale. Après une longue enquête, 37 entreprises vietnamiennes ont été placées sur liste noire, risquant de perdre leur marché et se trouvant dans l'incapacité d'exporter du contreplaqué vers les États-Unis.

Par ailleurs, une enquête sur les armoires de cuisine, les coiffeuses en bois et leurs accessoires a été lancée par les États-Unis en 2022. Récemment, les États-Unis ont également pris une décision finale autorisant les entreprises exportatrices et le marché américain à bénéficier du mécanisme d'auto-certification.

Toutefois, le Consortium de litiges américain a récemment intenté une nouvelle action en justice, demandant la poursuite de l'enquête et la contestation de la décision finale du Département du Commerce des États-Unis (DOC). Par conséquent, l'Association et les entreprises doivent rester vigilantes et respecter scrupuleusement les exigences d'autocertification prescrites par le DOC pour les produits exportés vers les États-Unis.

M. Ngo Sy Hoai - Vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers

Face aux enquêtes de marché, que pensez-vous des risques et des dommages pour les entreprises, ainsi que de l'amélioration de leur capacité de réaction après ces enquêtes ?

Normalement, avant les enquêtes de défense commerciale du marché américain, les entreprises vietnamiennes du secteur du bois sont confrontées à des risques très élevés car la plupart d'entre elles sont des petites et moyennes entreprises qui se concentrent uniquement sur la production et fabriquent selon des modèles étrangers afin de garantir le respect des délais de livraison.

En revanche, dès le lancement de l'enquête, les entreprises ont été confrontées à des risques. Craignant des sanctions et ignorant les conclusions de l'enquête, les importateurs étrangers ont envisagé de suspendre leurs importations. Dès lors, des entreprises vietnamiennes ont été contraintes d'arrêter leur production, des travailleurs se sont retrouvés sans emploi, etc.

De plus, lors d'enquêtes, notamment en matière de fraude fiscale, les organismes d'enquête étrangers fournissent de nombreux questionnaires et données auxquels les entreprises doivent répondre. En réalité, nos entreprises ne contreviennent pas à la loi, mais par méconnaissance de celle-ci, elles font des déclarations inexactes et incohérentes, ce qui les conduit souvent à être inscrites sur la liste noire des enquêtes de défense commerciale.

Récemment, la fréquence des poursuites et enquêtes antidumping ainsi que des affaires de fraude fiscale liées à la défense commerciale a augmenté. Par conséquent, nous sommes très préoccupés par le fait que si les entreprises ne s'attachent pas à améliorer leur capacité de réaction, cela aura de graves répercussions sur les exportations de bois et de produits dérivés, notamment vers les États-Unis.

Quelles recommandations spécifiques formulez-vous à l'intention des entreprises du secteur, dans le contexte des marchés, et notamment des États-Unis, qui renforcent l'application des mesures de défense commerciale ?

Nous recommandons systématiquement aux entreprises, outre leurs investissements dans les lignes de production, les matières premières, l'expansion de leur production et la création de valeur concurrentielle, d'accorder une attention particulière au renforcement de leurs capacités de défense commerciale. Concrètement, il est essentiel d'accroître les investissements et d'utiliser des logiciels comptables modernes afin de pouvoir fournir, en cas de contrôle du marché, des preuves concrètes attestant de la légalité du produit. Ceci leur permettra d'éviter le blocage de leur production.

À l'avenir, la tendance protectionniste devrait se renforcer, de même que les barrières environnementales, la production verte et la neutralité carbone, autant de défis de plus en plus pressants pour les exportations des entreprises vietnamiennes du secteur du bois. Par conséquent, ces entreprises doivent y accorder une attention particulière et mettre en place des services spécialisés afin de garantir la continuité de leur production et de leurs activités commerciales.

Du côté de l'Association, nous nous efforçons de créer des liens entre les entreprises afin qu'elles unissent leurs forces de manière proactive pour garantir le respect des conditions du marché. En effet, si une entreprise ne garantit pas la traçabilité et la preuve de ses matières premières, plusieurs autres peuvent être mises en cause. Par conséquent, lorsque nous serons prêts à mobiliser les ressources nécessaires pour réagir en cas de difficulté, nous aurons les moyens de faire face.

Par ailleurs, selon vous, comment les autorités compétentes en matière de défense commerciale ainsi que les bureaux commerciaux vietnamiens à l'étranger devraient-ils continuer à soutenir les entreprises du secteur du bois dans leurs réponses aux enquêtes de défense commerciale menées par les marchés d'exportation ?

Afin de contribuer à la prévention des dommages, l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers et le Département des mesures correctives commerciales du ministère de l'Industrie et du Commerce organisent régulièrement des formations à destination des entreprises, auxquelles ces dernières participent activement, renforçant ainsi leur capacité de réaction.

En particulier, dans le cadre de litiges, d'enquêtes, etc., le Département de la défense commerciale a conseillé l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers ainsi que les entreprises sur la manière de répondre efficacement aux demandes des autorités d'enquête. Ce département a veillé à ce que les étapes de déclaration cohérente, d'explication et de présentation de preuves démontrant l'absence d'infraction soient parfaitement maîtrisées. Outre les formations dispensées aux entreprises sur les techniques de défense commerciale, le Département de la défense commerciale les accompagne activement, en cas d'incident, afin qu'elles fournissent des explications et des déclarations opportunes, conformes aux exigences du marché.

La signature d'accords de libre-échange (ALE), dont beaucoup concernent des marchés importants, offre de nouvelles perspectives d'exportation aux produits vietnamiens. Cependant, nous devons faire face à la montée du protectionnisme et à l'application de mesures de défense commerciale. Par conséquent, les entreprises redoublent de prudence afin d'éviter les pertes et les litiges. C'est pourquoi, parallèlement aux efforts des entreprises, un système d'alerte précoce mis en place par les organismes de contrôle est essentiel.

Ces derniers temps, le Département de la défense commerciale et les représentations commerciales vietnamiennes à l'étranger se sont attachés à signaler les produits susceptibles de faire l'objet d'enquêtes et à appliquer des mesures de défense commerciale. Nous saluons vivement les efforts déployés par les services du ministère de l'Industrie et du Commerce en matière d'alerte précoce, contribuant ainsi à minimiser les préjudices subis par les entreprises du secteur du bois et l'ensemble de la filière.

À l'avenir, l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers et les entreprises du secteur espèrent que ce travail continuera de bénéficier d'une attention et d'une promotion accrues, contribuant ainsi à la protection des intérêts et à la garantie des activités d'exportation du bois et des produits dérivés du bois du Vietnam.

Merci!

Source : https://congthuong.vn/doanh-nghiep-go-thiet-hai-lon-khi-bi-vao-tam-ngam-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-354290.html