Augmenter les prix de l'électricité pour réduire les pertes
Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de soumettre un document au Premier ministre demandant la publication d'un plan de mise en œuvre du Plan énergétique 8. Pour répondre à la demande d'électricité, selon les prévisions du Plan énergétique 8, il est nécessaire de mettre en service environ 19 000 MW de nouvelles sources d'énergie sur la période 2023-2025, notamment le charbon, le gaz, l'hydroélectricité, l'éolien terrestre et l'électricité importée. Cependant, le document du ministère de l'Industrie et du Commerce montre que le risque de retard dans l'avancement des projets énergétiques est très élevé, notamment dans les domaines thermique et éolien terrestre. La solution temporaire consiste à accroître les importations d'électricité en provenance des pays de la région, notamment de Chine et du Laos.
En particulier, le mécanisme de développement de l'énergie solaire sur les toits, considéré comme une solution prioritaire pour garantir la sécurité de l'approvisionnement électrique, n'a pas encore été mis en place. De plus, l'étude pilote confiant à Vietnam Electricity Group (EVN) et à des entreprises nationales le déploiement de l'énergie éolienne offshore a rencontré de nombreuses difficultés ; il existe des contraintes juridiques concernant la planification de l'espace maritime national et les politiques d'investissement, etc.
Les experts recommandent que les augmentations des prix de l’électricité soient soigneusement étudiées.
PÊCHE DE JADE
Ainsi, bien que le Plan Énergie 8 soit en place depuis près de neuf mois (approuvé en mai 2023), l'avancement des projets de sources d'énergie supplémentaires visant à répondre à la demande d'ici 2025, selon le projet de plan de mise en œuvre du Plan Énergie 8, reste assez flou. Dans le pire des cas, la lenteur des projets de sources d'énergie entraînera des pénuries d'électricité, obligeant le secteur électrique à augmenter sa production d'électricité à partir du fioul et à partir des centrales à charbon, etc.
À ce moment-là, face à la perspective d'une hausse continue des coûts de production d'électricité, le secteur électrique aura accumulé des pertes. Entre-temps, selon le rapport d'EVN, le groupe a perdu environ 17 000 milliards de VND en 2023 (malgré deux ajustements des tarifs de l'électricité pour les ménages). Au total, en 2022-2023, EVN a encore perdu environ 38 000 milliards de VND, sans compter la perte de change suspendue des années précédentes d'environ 14 000 milliards de VND.
En raison de ces pertes, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé, lors d'une récente réunion, d'augmenter les prix de l'électricité cette année. Le Dr Nguyen Huy Hoach (Association vietnamienne de l'énergie), expert en énergie, a déclaré que cette hausse était inévitable. En effet, la double augmentation des prix de l'électricité l'an dernier ne suffit pas à compenser les pertes considérables des années précédant la pandémie. Le coût de production de l'électricité a augmenté de manière excessive en raison de la hausse des prix mondiaux du charbon et du pétrole. Or, les prix de l'électricité doivent être maîtrisés pour soutenir la reprise économique .
La décision 24/2017 du gouvernement stipule que les prix de l'électricité sont ajustés tous les six mois. Actuellement, EVN et le ministère de l'Industrie et du Commerce proposent de modifier et d'ajuster les prix de l'électricité tous les trois mois. Si les dispositions de la décision 24 sont respectées, les prix de l'électricité pourront être ajustés en mai 2024, dans le sens d'une poursuite de la hausse. Les augmentations inférieures à 3 % relèvent de la compétence d'EVN, inférieures à 5 % du ministère de l'Industrie et du Commerce, et les niveaux supérieurs sont décidés par le Premier ministre .
« Je pense que le ministère de l'Industrie et du Commerce, ainsi que les services qui le conseillent, souhaitent réformer les prix de l'électricité selon les mécanismes du marché. Cependant, en 2024, cela sera difficile à réaliser, car l'économie ne pourra pas supporter une forte hausse des prix de l'électricité. Actuellement, les projets de centrales à gaz du 8e Plan énergétique, d'une capacité totale de 24 000 MW, risquent de se voir facturer des prix d'achat élevés, équivalents au précédent tarif préférentiel FIT. Par conséquent, si le prix de vente de l'électricité continue d'être inférieur au prix d'achat, les pertes accumulées d'EVN augmenteront, et les problèmes financiers et de développement durable du secteur seront encore plus complexes », a analysé le Dr Nguyen Huy Hoach.
L'augmentation peut-elle être divisée en plusieurs fois au cours de l'année ?
L'économiste et professeur associé, Dr Ngo Tri Long, a souligné que l'électricité est un bien essentiel et qu'elle aura un impact direct sur la production et la consommation. L'année 2024 devrait être marquée par des difficultés. L'augmentation des prix de l'électricité doit donc être soigneusement calculée et étudiée, en tenant compte des coûts des intrants nécessaires à la production, des questions de sécurité sociale et des objectifs macroéconomiques. Le ministère de l'Industrie et du Commerce demande la modification de la Décision n° 24 afin d'ajuster les prix de l'électricité tous les trois mois. Ainsi, en cas de fluctuation des prix des matières premières, des ajustements pourront être effectués plus tôt, permettant ainsi une stabilisation plus rapide de la production, des activités et des investissements dans le secteur de l'électricité.
En 2023, le secteur de l'électricité a ajusté le prix moyen de détail de l'électricité à deux reprises, en mai et en novembre. Cependant, le niveau d'ajustement était faible : la hausse totale était de 7,5 %, tandis que, selon le rapport, une hausse de 13 % a suffi à couvrir les coûts des intrants. Après deux hausses des prix de l'électricité, l'inflation n'est toujours pas affectée. Il convient toutefois de noter que la deuxième hausse des prix de l'électricité a eu lieu en novembre 2023, ce qui a eu très peu d'impact sur l'IPC en 2023. Cependant, au premier trimestre de cette année, l'impact sera plus marqué. Au cours du premier mois de l'année, l'IPC a augmenté de 0,31 % par rapport à décembre 2023. Dans le panier à l'origine de la hausse de l'IPC, le prix de l'électricité a augmenté de 1,29 % par rapport au mois précédent », a analysé M. Long, suggérant que, pour atténuer le choc économique et ne pas affecter la sécurité sociale, la hausse des prix de l'électricité cette année, le cas échéant, devrait également être faible.
Si nécessaire, l'augmentation des prix devrait être divisée en deux fois par an, comme cela a été fait l'année dernière. Par exemple, selon les calculs du secteur de l'électricité, une augmentation de 6 % est nécessaire ; il faudrait donc la diviser en deux et éviter de l'augmenter pendant les mois chauds, lorsque la demande d'électricité augmente.
Partageant le même point de vue, le Dr Nguyen Huy Hoach a déclaré que les prix de l'électricité devraient augmenter au début du deuxième trimestre ou au milieu du troisième trimestre afin d'éviter les pics de chaleur. « Les mises à jour à ce jour montrent qu'EVN a mis en place une stratégie préventive pour éviter très tôt les pénuries d'électricité dans le Nord pendant la saison chaude. Plus précisément, les centrales thermiques augmentent leurs réserves de charbon et la rénovation des générateurs est menée plus sérieusement et plus régulièrement. »
Deuxièmement, l'eau des réservoirs hydroélectriques est stockée depuis août dernier, évitant ainsi une pénurie d'eau pendant la saison chaude. Troisièmement, le gazole est stocké afin que, lorsque l'énergie hydroélectrique est insuffisante, le pétrole puisse être utilisé immédiatement pour produire de l'électricité supplémentaire. J'apprécie cette initiative et j'espère qu'il n'y aura pas de pénurie d'électricité. Cependant, pour éviter une pénurie d'électricité, le coût du pétrole pour produire de l'électricité est très élevé. Lorsque les prix de l'électricité augmentent, il est conseillé d'éviter les mois de mai à juillet chaque année », a déclaré M. Hoach.
| Selon les experts, l'approvisionnement en électricité restera confronté à de nombreuses difficultés en 2024 et le risque de pénuries reste élevé, même si le Premier ministre a déclaré qu'il n'y aurait pas de pénurie d'électricité pour la vie quotidienne et la production et que des solutions préventives devaient être prises rapidement. À ce jour, aucun plan spécifique de mise en œuvre du Plan Énergie 8 n'a été élaboré, et aucun projet prioritaire n'a encore été identifié. La ligne 3 de 500 kV, longue de seulement 500 km et nécessitant un investissement d'environ 23 000 milliards de dongs, est vivement encouragée à être déployée. |
Selon thanhnien.vn
Source : https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm
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