Augmenter les prix de l'électricité pour réduire les pertes
Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de soumettre au Premier ministre un document sollicitant l'élaboration d'un plan de mise en œuvre du Plan énergétique 8. Afin de satisfaire la demande en électricité, les prévisions de ce plan indiquent qu'il est nécessaire, entre 2023 et 2025, de mettre en service environ 19 000 MW de nouvelles sources d'énergie, notamment le charbon, le gaz, l'hydroélectricité, l'éolien terrestre et l'électricité importée. Cependant, le document du ministère révèle un risque élevé de retard dans la réalisation des projets énergétiques, en particulier pour les centrales thermiques et l'éolien terrestre. Une solution temporaire est envisagée : accroître les importations d'électricité en provenance des pays de la région, notamment de Chine et du Laos.
En particulier, le mécanisme de développement de l'énergie solaire photovoltaïque en toiture, considérée comme une solution prioritaire pour garantir la sécurité d'approvisionnement en électricité, n'a pas encore été mis en place. De plus, l'étude pilote confiant à Vietnam Electricity Group (EVN) et à des entreprises nationales le déploiement de l'énergie éolienne en mer s'est heurtée à de nombreuses difficultés, notamment des complexités juridiques liées à l'aménagement du territoire maritime national et aux politiques d'investissement.
Les experts recommandent d'examiner attentivement toute augmentation du prix de l'électricité.
Jade
Ainsi, bien que le Plan énergétique 8 soit en vigueur depuis près de neuf mois (approuvé en mai 2023), l'avancement des projets de nouvelles sources d'énergie destinés à répondre à la demande d'ici à 2025, conformément au plan d'application prévu, demeure incertain. Dans le pire des cas, la lenteur de ces projets pourrait entraîner des pénuries d'électricité, contraignant le secteur à accroître la production d'électricité à partir de fioul ou de charbon, entre autres.
À cette époque, face à la perspective d'une hausse continue des coûts de production d'électricité, le secteur électrique aura accumulé des pertes. Par ailleurs, en 2023, selon le rapport d'EVN, le groupe a perdu environ 17 000 milliards de VND (malgré deux ajustements des tarifs de l'électricité pour les ménages). Au total, sur la période 2022-2023, EVN accuse encore une perte d'environ 38 000 milliards de VND, sans compter la perte de change reportée des années précédentes, d'environ 14 000 milliards de VND.
En raison de ces pertes, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé, lors d'une récente réunion, une hausse des prix de l'électricité cette année. L'expert en énergie, le Dr Nguyen Huy Hoach (Association vietnamienne de l'énergie), a déclaré qu'une telle augmentation était inévitable. En effet, le doublement des prix l'an dernier ne suffit pas à compenser les pertes considérables enregistrées avant la pandémie. De plus, le coût de production de l'électricité a fortement augmenté en raison de la hausse des prix du charbon et du pétrole, mais il est nécessaire de contenir les prix afin de soutenir la reprise économique .
La décision gouvernementale n° 24/2017 prévoit un ajustement des prix de l'électricité tous les six mois. Actuellement, EVN et le ministère de l'Industrie et du Commerce envisagent un ajustement trimestriel. Conformément à la décision n° 24, les prix de l'électricité pourraient être ajustés en mai 2024, dans le sens d'une hausse continue. Les augmentations inférieures à 3 % relèvent de la compétence d'EVN, celles inférieures à 5 % de celle du ministère de l'Industrie et du Commerce, et les augmentations supérieures sont décidées par le Premier ministre .
« Je pense que le ministère de l'Industrie et du Commerce, ainsi que les organismes qui le conseillent, souhaitent réformer les prix de l'électricité en fonction des mécanismes du marché. Cependant, en 2024, cela s'avère difficile car l'économie ne peut supporter une forte hausse des prix de l'électricité. Actuellement, les centrales à gaz du Plan énergétique n° 8, d'une capacité totale de 24 000 MW, risquent de se retrouver avec des prix d'achat élevés, équivalents au tarif préférentiel d'achat précédent. Par conséquent, si le prix de vente de l'électricité reste inférieur au prix d'achat, les pertes cumulées d'EVN augmenteront et les problèmes de financement et de développement durable du secteur seront encore plus préoccupants », a analysé le Dr Nguyen Huy Hoach.
Cette augmentation peut-elle être divisée en tranches annuelles ?
L'économiste et professeur agrégé, Dr Ngo Tri Long, a souligné que l'électricité est un bien essentiel qui influence directement la production et la consommation. L'année 2024 s'annonce difficile ; par conséquent, toute augmentation des prix de l'électricité doit être soigneusement calculée et étudiée, en tenant compte des coûts de production, des enjeux de sécurité sociale et des objectifs macroéconomiques. Le ministère de l'Industrie et du Commerce demande la modification de la décision n° 24 afin d'ajuster les prix de l'électricité tous les trois mois. Ainsi, en cas de fluctuation des prix des matières premières, des ajustements pourront être effectués plus rapidement, permettant une stabilisation plus rapide de la production, de l'activité commerciale et des investissements dans le secteur de l'électricité.
En 2023, le secteur de l'électricité a ajusté le prix moyen de l'électricité au détail à deux reprises, en mai et en novembre. Toutefois, l'ampleur de ces ajustements est restée modérée, avec une hausse totale de 7,5 %, alors que, selon le rapport, une augmentation de 13 % aurait suffi à couvrir les coûts de production. Malgré ces deux hausses, l'inflation n'a pas été affectée. Il convient de noter que la seconde hausse, intervenue en novembre 2023, a eu un impact très limité sur l'IPC de 2023. En revanche, au premier trimestre, l'impact sera plus marqué. En janvier, l'IPC a progressé de 0,31 % par rapport à décembre 2023. Parmi les biens et services contribuant à cette hausse, le prix de l'électricité a augmenté de 1,29 % par rapport au mois précédent, a analysé M. Long. Il a suggéré que, pour limiter les chocs économiques et préserver la sécurité sociale, toute augmentation des prix de l'électricité cette année devrait rester modérée.
Si nécessaire, la hausse des prix devrait être échelonnée en deux fois par an, comme ce fut le cas l'an dernier. Par exemple, selon les calculs du secteur de l'électricité, une augmentation de 6 % est suffisante ; il conviendrait donc de la fractionner en deux et d'éviter de l'appliquer durant les mois chauds, période de forte demande en électricité.
Partageant le même avis, le Dr Nguyen Huy Hoach a déclaré que les prix de l'électricité devraient augmenter au début du deuxième trimestre ou au milieu du troisième trimestre afin d'éviter les pics de consommation durant la saison chaude. « Les dernières informations montrent qu'EVN a mis en place une stratégie préventive pour éviter très tôt les pénuries d'électricité dans le Nord pendant la saison chaude. Concrètement, les centrales thermiques augmentent leurs réserves de charbon et la rénovation des générateurs est menée de façon plus rigoureuse et régulière. »
Deuxièmement, l'eau des réservoirs hydroélectriques est stockée depuis août dernier, évitant ainsi une situation de pénurie d'eau pendant la haute saison chaude. Troisièmement, du gazole est stocké afin de pouvoir produire immédiatement de l'électricité supplémentaire en cas de déficit de production hydroélectrique. Je salue cette initiative et j'espère qu'il n'y aura pas de coupures de courant. Cependant, pour éviter ces coupures, le coût du pétrole nécessaire à la production d'électricité est très élevé. Lorsque les prix de l'électricité augmentent, nous devons éviter les mois de mai à juillet chaque année », a déclaré M. Hoach.
| Selon les experts, en 2024, l'approvisionnement en électricité restera confronté à de nombreuses difficultés et le risque de pénuries demeure élevé, malgré les directives du Premier ministre visant à garantir un approvisionnement continu en électricité pour la vie quotidienne et la production, et à préconiser la mise en œuvre rapide de mesures préventives. À ce jour, aucun plan précis n'a été établi pour la mise en œuvre du Plan énergétique n° 8, et aucun projet prioritaire de construction n'a été identifié. Le déploiement de la ligne 3 de 500 kV, longue de plus de 500 km et nécessitant un investissement d'environ 23 000 milliards de VND, est fortement encouragé. |
Selon thanhnien.vn
Source : https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm
Source
Comment (0)