Expliquant les dispositions du projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendée), le ministre des Finances : « Quiconque a tort doit assumer ses responsabilités. »

Dans l'après-midi du 17 juin, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi révisé sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Le ministre des Finances a expliqué plusieurs points connexes.

Les délégués de l'Assemblée nationale discutent dans l'après-midi du 17 juin. Photo : PHAN THAO

Parmi les contenus révisés, il convient de noter que le gouvernement a proposé de modifier le règlement « biens et services des ménages d'affaires et des particuliers avec un revenu annuel de 100 millions de VND ou moins » en « biens et services des ménages d'affaires et des particuliers avec un revenu annuel inférieur au niveau prescrit par le gouvernement » en tant que sujets non soumis à la TVA afin de garantir la flexibilité et l'ajustement proactif pour s'adapter à la réalité et aux exigences de développement de chaque période.

Le projet de loi a également réduit la liste des biens et services non soumis à la TVA, notamment les engrais.

En discussion en groupe dans l'après-midi du 17 juin, les députés de l'Assemblée nationale (ANN) se sont tous mis d'accord pour amender la loi, mais ont encore quelques réserves.

Délégué Nguyen Manh Hung (Can Tho). Photo de : PHANTHAO

Le député Nguyen Manh Hung (Can Tho), membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'une modification complète de la loi sur la TVA était nécessaire et adaptée au contexte actuel. Il s'est toutefois inquiété de la réglementation selon laquelle « les biens et services des ménages et des particuliers dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur au seuil fixé par le gouvernement » ne sont pas soumis à la TVA. « Les petites transactions inférieures à 1 million de VND effectuées sur les plateformes de commerce électronique représentent un montant considérable. Mon enfant achète des dizaines d'articles par jour, mais quelle est la taille du pays ? Les petites choses s'accumulent, il est donc important d'envisager une taxe pour ce groupe. Car la valeur de chaque commande est faible, mais la transaction est extrêmement importante », a déclaré le député Nguyen Manh Hung.

Concernant l'inclusion des engrais dans la catégorie des produits non soumis à la TVA, le député Nguyen Manh Hung a déclaré que les engrais étaient auparavant soumis à la TVA, mais qu'ils avaient été supprimés ultérieurement afin de réduire leur coût, au bénéfice des agriculteurs. « Cependant, en général, les engrais non soumis à la TVA ne sont pas avantageux. Le Vietnam est fondamentalement proactif dans l'approvisionnement en engrais, répondant à la demande intérieure. Les engrais ne sont pas soumis à la TVA, mais les fabricants doivent payer la taxe sur les intrants. Par conséquent, si la TVA n'est pas déduite, la compétitivité des fabricants d'engrais sera compromise », a déclaré le député Nguyen Manh Hung, qui a soutenu l'idée de soumettre les engrais à la TVA afin d'accroître les recettes provenant des déductions de TVA pour les entreprises.

Ministre des Finances, Ho Duc Phoc. Photo : VIET CHUNG

S'exprimant lors de la réunion, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que deux options se présentaient actuellement. Si la TVA n'était pas incluse, les entreprises manufacturières nationales seraient confrontées à des difficultés, car elles ne bénéficieraient pas du remboursement de la TVA. En revanche, si cette taxe était appliquée, le prix de revient en serait affecté plus ou moins. Le ministre a donc suggéré aux délégués d'étudier la possibilité d'unifier la décision afin de préserver les intérêts du pays et d'assurer un développement agricole durable.

Concernant la suppression de la TVA sur les marchandises de faible valeur, le ministre a indiqué que, lors de la mise en œuvre de la Convention internationale sur l'harmonisation et la simplification des régimes douaniers (17 mai 1973) signée par le Vietnam, nous avions stipulé qu'en cas de faible valeur, aucune taxe douanière ni autre taxe ne serait perçue. La loi stipule que, en cas de faible valeur, aucune taxe douanière ni autre taxe ne sera perçue. La loi ne le précise pas, mais un décret gouvernemental stipule que cette taxe sera perçue. Cependant, selon le ministre, certains pays ont désormais supprimé la TVA sur les marchandises de faible valeur.

Le ministre a également expliqué la réglementation relative aux actes interdits aux agents des impôts et aux entreprises.

La loi fiscale actuelle contient des dispositions relatives aux factures, mais la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que ces dispositions sont générales. Le remboursement de la TVA est une taxe importante possédant ses propres caractéristiques. Il est donc nécessaire d'établir une réglementation spécifique concernant le système de factures et de justificatifs. Par conséquent, le ministère des Finances accepte les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et les intègre à la loi.

Par conséquent, les responsabilités des contribuables, des agents des impôts et des entreprises doivent être claires, selon le principe selon lequel quiconque commet une erreur en assume la responsabilité. Il est impossible qu'une entreprise commette une erreur, mais l'agent des impôts doit en assumer la responsabilité, et inversement. D'après les dossiers de remboursement d'impôt, si une entreprise fournit de fausses factures, l'administration fiscale ne peut pas en retracer l'origine rapidement, conformément à la réglementation sur le remboursement avant vérification. Par conséquent, une réglementation claire en la matière doit être mise en place afin de limiter les infractions et de garantir le recouvrement des impôts pour l'État.

Le ministre a également déclaré que la police avait récemment poursuivi de nombreux cas de fraude fiscale aux factures et aux remboursements d'impôts. Le gouvernement souhaite clarifier les choses afin que quiconque soit responsable assume ses responsabilités. Si l'administration fiscale vérifie les relevés de remboursement d'impôts et constate des erreurs, elle doit en assumer la responsabilité ; et si l'entreprise falsifie les relevés de remboursement d'impôts, elle doit en assumer la responsabilité ; afin d'éviter que l'un rejette la faute sur l'autre.

Le ministre espère que les députés soutiendront l’adoption d’une loi à durée longue et stable.

Concernant la réglementation relative à la collecte de la TVA pour les biens de moins de 100 millions de VND, si un montant précis est fixé, elle sera obsolète d'ici quelques années. Par conséquent, le projet propose que le gouvernement élabore la réglementation. En cas de modification, c'est lui qui la prendra. « Cette responsabilité incombe au gouvernement, et non au Premier ministre. Il n'y a donc pas lieu de s'inquiéter de décisions fiscales erronées. Il s'agit d'une question de décentralisation visant à garantir une collecte fiscale appropriée. En cas de dépréciation de la monnaie, lorsque la réglementation ne sera plus adaptée et que la loi n'aura pas été modifiée, le gouvernement prendra la décision », a déclaré le ministre.

Le ministre a déclaré que la taxe est un outil réglementaire et que les pays développés l'utilisent avec une grande souplesse. De nombreux pays confèrent au ministre des Finances le pouvoir d'imposer des taxes. Par exemple, lorsque des biens importés affectent la production nationale, ils imposent la taxe immédiatement, du jour au lendemain. Le ministre des Finances peut décider d'augmenter immédiatement les taxes pour protéger les biens produits localement. Par conséquent, si la décentralisation, les autorisations et la supervision sont renforcées, l'outil réglementaire gagnera en souplesse et en efficacité.

PHAN THAO

Source: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html