Déduction familiale selon le salaire minimum régional : quel niveau est approprié ?

L'abattement personnel ne peut être un montant uniforme comme c'est le cas actuellement ; il doit varier selon les régions, en fonction des conditions économiques locales. Mais sur quelle base faut-il se baser pour calculer un montant approprié ?

Le ministère des Finances propose de réduire les tranches d'imposition afin d'alléger la charge fiscale des contribuables à revenu fixe. - Photo : NGOC PHUONG

La révision complète de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, actuellement en cours d'élaboration par le ministère des Finances, est absolument nécessaire, même si elle aurait dû être effectuée plus tôt.

Les questions qui retiennent actuellement l'attention des experts et du public concernent notamment le montant approprié des déductions pour abattement personnel et leur mode de calcul, ainsi que les tranches de revenus imposables et les taux d'imposition sur le revenu des personnes physiques.

Il est impossible de standardiser la déduction pour allocation personnelle.

Je suis entièrement d'accord sur la nécessité d'une réforme en profondeur de la loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques. J'estime notamment que cette loi doit évoluer en fonction de l'évolution de la situation, afin de rester en phase avec les revenus et le niveau de vie des citoyens, tout en prévoyant un mécanisme d'ajustements opportuns.

Les déductions d'impôt sur le revenu des personnes physiques constituent actuellement un sujet de préoccupation majeur, et de nombreuses collectivités locales ont soumis des propositions spécifiques à ce sujet. Ces propositions pourraient nécessiter une évaluation préliminaire du niveau de vie, des revenus et de la situation économique de la collectivité.

Toutefois, il existe des divergences entre les niveaux proposés par les autorités locales, et bien sûr, ces propositions ne reflètent pas fidèlement la corrélation entre les localités.

Dans les conditions actuelles, l'allocation personnelle ne peut être un montant uniforme. Elle doit varier selon les régions, en fonction des conditions économiques de chaque localité ou région.

Mais déterminer la base de calcul d'un nombre approprié n'est pas simple.

Je partage l'avis de nombreuses personnes selon lequel le salaire minimum devrait être basé sur le salaire minimum régional ou sur le PIB local par habitant.

Actuellement, les localités présentant des conditions socio-économiques différentes se reflètent relativement bien dans les chiffres du PIB par habitant, qui reflètent le revenu et la capacité de dépense de la population, mais il existe également des disparités assez importantes.

Par exemple, même parmi les localités à revenus élevés, des disparités existent. En 2024, ce chiffre était d'environ 7 600 dollars américains par personne à Hô Chi Minh-Ville et de 7 250 dollars américains par personne à Binh Duong. À Quang Ninh, il atteignait environ 10 270 dollars américains par personne, et à Ba Ria-Vung Tau, il dépassait les 18 200 dollars américains par personne.

Parallèlement, pour les provinces à faible revenu comme Bac Kan, ce chiffre n'est que d'environ 2 270 dollars par personne, soit une différence de trois à quatre fois. Par conséquent, se fier uniquement au PIB par habitant ne reflète pas pleinement l'équilibre réel entre les revenus et les dépenses de la population.

En ce qui concerne les salaires minimums régionaux, nous avons actuellement quatre régions, le plus élevé étant la région 1 à 4,96 millions de VND/mois et le plus bas la région 4 à 3,45 millions de VND/mois, ce qui signifie qu'il n'y a qu'une différence d'environ 1,5 fois.

Si l'on examine les niveaux relatifs des revenus et des dépenses courants dans les différentes régions, on constate des disparités assez similaires en matière de salaires minimums régionaux, comme mentionné précédemment.

Par conséquent, j'estime qu'il est relativement approprié de fonder le calcul de la déduction pour abattement personnel sur le salaire minimum régional. De plus, le PIB par habitant pourrait servir de critère complémentaire ou de référence.

Quel niveau est approprié ?

En ce qui concerne les allocations personnelles, il est difficile de déterminer précisément les besoins de dépenses des individus. Nous ne pouvons effectuer que des calculs basés sur des besoins de dépenses moyens, compte tenu des circonstances.

L’allocation personnelle peut être déterminée en fonction du taux de croissance du PIB du pays (à mesure que l’économie se développe, le revenu des ménages augmente inévitablement, les prix et les dépenses augmentent également, et le taux de mobilisation des recettes pour le budget de l’État augmente également…).

En 2007, lors de la promulgation de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, l'abattement personnel était de 4 millions de VND/mois pour les contribuables et de 1,6 million de VND/mois pour les personnes à charge, tandis que le PIB par habitant était de 919 USD.

D’ici 2024, le PIB moyen sera d’environ 4 700 dollars, soit une augmentation d’environ 5,1 fois par rapport à 2007.

Par conséquent, lors de la modification de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, il convient de baser la déduction de l'abattement personnel sur le PIB par habitant en 2024, soit environ 20 millions de VND pour les contribuables et 8 à 9 millions de VND pour les personnes à charge, applicable à la zone 1 (grandes villes).

Il est également nécessaire de réduire progressivement l'écart entre les besoins de dépenses des contribuables et ceux des personnes à leur charge afin de les aligner sur les réalités actuelles.

D'autres régions ajustent la déduction de l'allocation personnelle à la baisse en fonction du salaire minimum dans les autres régions, la plus basse étant la région 4 à environ 15 millions de VND pour les contribuables et 6 à 7 millions de VND pour les personnes à charge.

En outre, il est nécessaire de réduire le nombre de tranches d'imposition sur le revenu, de baisser les taux d'imposition pour les tranches inférieures et d'augmenter les taux d'imposition pour les tranches supérieures afin d'améliorer la régulation des revenus et de réduire les inégalités nationales entre riches et pauvres...

Dans le même temps, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme et une autorité plus souples pour ajuster la déduction de l'abattement personnel, afin de confier au gouvernement l'examen et la décision appropriés.

Source : https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm