Perfectionnement des réglementations relatives au système d'aménagement urbain et rural

Le projet de loi comprend 6 chapitres et 65 articles.

Lors de la présentation du rapport, le ministre de la Construction , Nguyen Thanh Nghi, a déclaré que le Parti et l'État accordent toujours une attention particulière à la planification urbaine, à la planification de la construction et à la planification rurale et en assurent le leadership, considérant cela comme une tâche très importante pour le développement national et la défense nationale.

Selon le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, le Parti et l'État accordent une attention particulière à l'aménagement urbain, à la planification de la construction et à l'aménagement rural et en assurent le pilotage. Photo : Dang Khoa

Quatorze années après le début de la mise en œuvre de la loi sur l'aménagement urbain et neuf années après celle de la loi sur la construction, et compte tenu des nouvelles exigences en matière de pratiques d'aménagement, des limites et des insuffisances sont apparues. Il convient de les étudier, de les réviser, de les compléter et de les améliorer. C'est pourquoi l'élaboration d'un projet de loi sur l'aménagement urbain et rural est nécessaire.

Le projet de loi comprend 6 chapitres et 65 articles, reprenant et illustrant clairement 3 groupes de politiques qui ont été approuvées, notamment : le perfectionnement des réglementations relatives au système d'aménagement urbain et rural ; le perfectionnement des réglementations relatives à l'établissement, à l'évaluation, à l'approbation, à la révision et à l'ajustement de l'aménagement urbain et rural ; le perfectionnement des réglementations relatives à la sélection des organismes de conseil en aménagement, des sources de financement et autres réglementations pertinentes visant à améliorer la qualité et la faisabilité de l'aménagement urbain et rural ; le droit d'accéder à l'information sur l'aménagement urbain et rural et d'en fournir.

Héritant du champ d'application de la loi de 2009 sur l'aménagement urbain et de la loi de 2014 sur la construction (chapitre II), et sur la base du champ d'application de l'aménagement urbain et rural stipulé dans la loi de 2017 sur l'aménagement, le champ d'application de la loi proposée est le suivant : « La présente loi réglemente le système d'aménagement urbain et rural ; l'établissement, l'évaluation, l'approbation, le réexamen, l'ajustement, l'organisation et la gestion de l'aménagement urbain et rural et la gestion étatique de l'aménagement urbain et rural ».

7e session, 15e Assemblée nationale . Photo : Dang Khoa

Assurer un lien étroit entre l'aménagement urbain et rural

Dans son rapport sur l'examen du projet de loi, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que la Commission approuvait globalement la nécessité de promulguer cette loi. Cependant, elle a suggéré de clarifier les liens entre les différents types de planification au sein des systèmes d'aménagement urbain et rural, leurs relations avec la planification relevant du système national et la planification technique spécialisée, ainsi que les principes et les bases d'établissement et de réglage de cette planification.

Dans le même temps, il est nécessaire de décentraliser et de déléguer les pouvoirs en matière d'établissement, d'évaluation, d'approbation, d'ajustement et de gestion de la planification urbaine et rurale afin de renforcer le rôle, l'initiative et la responsabilité des autorités locales en fonction de leurs capacités et ressources de mise en œuvre ; de réduire les procédures administratives liées à l'établissement, à l'évaluation, à l'approbation et à l'ajustement de la planification urbaine et rurale, répondant ainsi aux exigences d'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires.

Selon Vu Hong Thanh, président du Comité économique, il est nécessaire de revoir et de définir clairement la portée et les objectifs, en assurant un lien étroit entre la planification urbaine et la planification rurale.

Selon le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, de nombreuses opinions étaient d'accord avec la portée de l'ajustement (article 1) du projet de loi ; dans le même temps, il a été suggéré de poursuivre la recherche et la révision du contenu des concepts de base tels que « urbain » et « rural », en assurant l'orientation de la connexion entre les zones urbaines et rurales et en accord avec la réalité de l'imbrication entre les zones urbaines et rurales.

Parallèlement, il convient de revoir et de définir clairement le champ d'application et les objectifs, en assurant un lien étroit entre l'aménagement urbain et l'aménagement rural ; de poursuivre la révision, le complément et la clarification du champ d'application, des objectifs et du contenu de l'aménagement rural...

En outre, l'organisme de révision a également proposé de se concentrer sur la clarification d'un certain nombre de points relatifs au système d'aménagement urbain et rural (article 3) ; aux cas liés à l'étendue des limites et aux limites administratives dans le cadre de l'aménagement urbain et rural (article 5) ; aux principes régissant les activités d'aménagement urbain et rural (article 7) ; et à la planification générale des villes à administration centrale (article 20)...

Source : https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-he-thong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon.html