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Plus de 56 000 unités au niveau communal ont achevé le décaissement de leur budget.

Le fait que 99,74 % des unités communales aient versé les salaires de septembre 2025 montre que le modèle de gouvernement à deux niveaux devient rapidement la norme.

Báo Hải PhòngBáo Hải Phòng24/09/2025

La mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux à Hai Phong a initialement entraîné des changements dans la qualité des procédures administratives pour les citoyens. Sur la photo : des fonctionnaires et agents de la fonction publique au service des citoyens au Centre de services administratifs de la commune de Hop Tien.
Des fonctionnaires et des agents de la fonction publique sont au service de la population au Centre de services administratifs de la commune de Hop Tien (ville de Hai Phong ).

Après plus de deux mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le ministère des Finances a déclaré que les progrès réalisés au niveau local avaient permis d'obtenir de nombreux résultats positifs.

Au 15 septembre 2025, 56 103 collectivités territoriales avaient ouvert un compte auprès du Trésor public, soit 99,68 % du total. Par ailleurs, 56 142 d’entre elles avaient versé les salaires de septembre 2025, ce qui représente 99,74 % du total et témoigne de la mobilisation rapide et efficace des autorités locales dès la première phase.

Afin d’assurer un fonctionnement stable, le ministère des Finances a rapidement proposé que le gouvernement soutienne 3 119 milliards de VND pour 27 localités.

Le niveau d'allocation spécifique est de 1,5 milliard de VND/commune pour les Midlands et les montagnes du Nord, la côte du Centre-Nord, les Hauts Plateaux du Centre, le delta du Mékong et de 1 milliard de VND/commune pour les zones restantes.

Ces ressources sont destinées à répondre aux besoins essentiels, tels que les infrastructures et les équipements nécessaires au fonctionnement de l'appareil administratif communal après la réorganisation. Le Bureau du Gouvernement soumet actuellement au Premier ministre une demande de financement supplémentaire, conformément à la résolution approuvée.

Par ailleurs, afin de répondre aux exigences de la transformation numérique de la gestion administrative, le ministère des Finances, en coordination avec le ministère de l'Intérieur, examine et propose d'allouer environ 12,8 milliards de VND à cinq localités pour la numérisation des archives de district. À ce jour, 33 des 34 localités ont adopté des résolutions relatives à la décentralisation des sources de revenus et des dépenses entre les niveaux provincial et communal – une étape importante vers la mise en œuvre de la décentralisation financière, jetant les bases de la stabilité du nouveau modèle.

Cependant, la mise en œuvre reste complexe. Certaines collectivités territoriales manquent de personnel qualifié en finance et en comptabilité, ce qui complique la nomination des chefs comptables et l'ouverture des comptes de trésorerie, affectant directement les dépenses budgétaires.

Par ailleurs, le transfert des documents financiers et comptables après la fusion accuse toujours du retard, notamment en ce qui concerne la gestion du solde budgétaire au niveau du district après le 30 juin 2025 (date de cessation d'activité des agences de district). La conversion des données de recettes et de dépenses entre l'ancien niveau du district et le nouveau niveau communal n'est pas synchronisée, ce qui engendre des difficultés de gestion.

Pour remédier à cette situation, le ministère des Finances recommande aux collectivités territoriales d’allouer proactivement des budgets à la formation et à l’accompagnement du personnel financier et comptable au niveau communal. Parallèlement, le niveau provincial doit assumer directement la responsabilité de l’organisation de ces formations, notamment dans les domaines les plus complexes. Lorsque les situations dépassent leur compétence, les collectivités territoriales doivent en informer sans délai le ministère afin que celui-ci puisse en faire la synthèse et la transmettre aux autorités compétentes pour examen et soutien.

Dans les prochains mois, le ministère des Finances continuera d'exhorter les collectivités locales à ouvrir rapidement des comptes de trésorerie pour les unités qui n'ont pas encore finalisé les procédures, afin de garantir que les paiements de salaires, les politiques de sécurité sociale et les investissements de développement soient effectués conformément à la réglementation.

Le ministère examinera également les besoins réels de chaque localité afin de proposer rapidement des budgets supplémentaires, et synthétisera en même temps les besoins de soutien du budget central pour la numérisation des documents, les investissements dans les infrastructures, les équipements informatiques et la construction de logements sociaux dans les communes nouvellement créées, notamment dans les zones montagneuses, reculées et isolées.

En outre, le ministère des Finances coordonne ses efforts avec les ministères et les directions afin de rechercher et de développer des mécanismes financiers spécifiques pour chaque type d'unité administrative à deux niveaux (zones urbaines, montagneuses, insulaires, etc.) afin d'allouer et d'utiliser efficacement les ressources, conformément aux besoins pratiques de chaque localité, garantissant ainsi le fonctionnement stable et durable du nouveau modèle.

PV (synthèse)

Source : https://baohaiphong.vn/hon-56-000-don-vi-cap-xa-hoan-tat-chi-ngan-sach-521654.html


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