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Conclusion du Comité central du Parti sur la rectification des méthodes de travail et l'amélioration de l'efficacité du système politique.

Le Secrétariat du Comité central a demandé la mise en œuvre rigoureuse des mesures d'austérité et la prévention du gaspillage dans l'organisation des conférences, en veillant à ce que le budget alloué aux conférences ne dépasse pas les limites fixées ; et en réduisant le nombre de conférences de 10 % par an.

VietnamPlusVietnamPlus14/12/2025

Le camarade Tran Cam Tu, membre permanent du Secrétariat du Comité central, a signé et publié la conclusion du Secrétariat du Comité central sur la rectification des méthodes de travail et l'amélioration de l'efficacité du système politique (conclusion n° 226-KL/TW, datée du 11 décembre 2025).

La conclusion est la suivante : Considérant la proposition du Bureau central du Parti relative au projet de rectification des méthodes de travail, de prévention et de lutte contre le formalisme et le gaspillage, et de normalisation des activités au sein du système politique (Soumission n° 151-TTr/VPTW, datée du 24 novembre 2025), le Secrétariat conclut ce qui suit :

1. Ces derniers temps, grâce à la détermination politique et aux efforts considérables de l'ensemble du Parti, la restructuration et la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique ont permis d'obtenir de nombreux résultats importants ; cet appareil a été organisé de manière synchronisée, rationalisée, efficace, efficiente, proche du peuple et au service de celui-ci.

Cependant, malgré ces réussites, certains problèmes restent à résoudre en matière de leadership, de direction et de gestion, tels que la multiplication excessive des documents et des réunions, le manque de coordination étroite et fluide entre les différents niveaux, secteurs, organisations, agences et localités, la mise en œuvre incohérente et non coordonnée des systèmes de reporting et l'application limitée des technologies de l'information et de la transformation numérique.

2. Afin de remédier rapidement aux lacunes susmentionnées et de les surmonter, il est nécessaire que les comités, organisations, agences, localités et unités du Parti s'attachent à diriger et à orienter la compréhension approfondie et la mise en œuvre effective des contenus suivants :

2.1. Concernant la délivrance des documents

Privilégiez l'innovation et l'amélioration de la qualité de la délivrance des documents en simplifiant et en rationalisant les processus et en intégrant les procédures. N'émettez pas de documents relevant d'une autorité spécifique au lieu de documents relevant de l'autorité générale de l'organisation, de l'agence, de la collectivité locale ou de l'unité. N'incluez pas d'éléments relatifs aux questions de personnel, aux règlements et aux politiques dans les documents régissant les questions professionnelles et techniques ; assurez-vous que les documents sont délivrés dans le cadre de l'autorité compétente et selon le format et la présentation appropriés.

Renforcer le processus de révision afin d'assurer la cohérence du contenu des documents publiés ; modifier, compléter et remplacer les documents et règlements redondants ou obsolètes ; intégrer les règlements connexes nécessaires issus de divers documents dans un seul règlement général ; intégrer le contenu intersectoriel similaire dans un document conjoint (ministère, secteur) afin de guider et d'organiser la mise en œuvre, en évitant les difficultés pour les entreprises et les citoyens.

Ne publiez de documents que lorsque cela est absolument nécessaire pour réglementer, orienter et organiser la mise en œuvre ; ne publiez pas de documents qui se contentent de copier le contenu de documents émanant d'autorités supérieures.

Le contenu du document doit être concis, facile à comprendre et énoncer clairement ses objectifs ; les solutions et politiques proposées doivent être réalisables, adaptées aux conditions pratiques et conformes aux règlements du Parti, à la Constitution et aux lois de l'État.

Les documents subordonnés doivent concrétiser les directives des supérieurs en tâches et solutions spécifiques pour leur niveau ou unité, en précisant les ressources, les délais d'exécution et en attribuant clairement les responsabilités aux organisations et aux personnes concernées.

Chaque année, les organisations, agences, collectivités locales et unités doivent réduire le nombre de documents administratifs d'au moins 15 % par rapport à l'année précédente.

2.2. Concernant l'organisation des conférences

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Aperçu de la conférence. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

Chaque année, sur la base du programme de travail, les comités du Parti, les organisations du Parti, les agences, les localités et les unités à tous les niveaux élaborent des plans pour organiser des conférences en fonction de la situation réelle ; dans lesquels le nombre de conférences en présentiel ne représente pas plus de 40 % et le nombre de conférences en ligne représente au moins 60 % du nombre total de conférences de l'année.

N’organisez de conférences que si cela est absolument nécessaire ou si le contenu est déjà traité dans des directives écrites détaillées. À tous les niveaux, il est inutile de réorganiser pour les échelons inférieurs les conférences déjà tenues en visioconférence ou en ligne.

Mettre en œuvre des mesures d'austérité strictes et lutter contre le gaspillage dans l'organisation des conférences, en veillant à ce que le budget alloué aux conférences ne dépasse pas les limites fixées ; réduire le nombre de conférences de 10 % par an.

Les comités du Parti, les organisations du Parti, les agences gouvernementales et les organisations de masse doivent renforcer leur coordination dans l'organisation des conférences à leurs niveaux, secteurs et unités respectifs, en évitant les doublons et la surcharge, et en les concentrant en début ou en fin d'année. Au niveau provincial, deux conférences provinciales au maximum doivent être organisées par an (rassemblant tous les dirigeants du système politique provincial/municipal, à l'exclusion des réunions ordinaires du Comité du Parti et du Conseil populaire provincial/municipal). Dans les cas exceptionnels nécessitant une conférence provinciale supplémentaire, le Comité permanent du Comité du Parti provincial/municipal examine la question, décide et assume l'entière responsabilité de sa décision. Au niveau communal, trois conférences communales au maximum doivent être organisées par an (rassemblant tous les dirigeants du système politique communal, à l'exclusion des réunions ordinaires du Comité du Parti et du Conseil populaire communal). Dans les cas exceptionnels nécessitant une conférence communale supplémentaire, le Comité permanent du Comité du Parti communal examine la question, décide et assume l'entière responsabilité de sa décision.

Lors de l'organisation d'une conférence, il est nécessaire de définir clairement l'ampleur et la composition des participants, le nombre approprié de délégués, et d'assurer son efficacité selon le principe que si une conférence appartient à un bloc particulier (parti, gouvernement, organes élus, organisations de masse), alors les délégués de ce bloc doivent être invités à y participer.

La conférence nationale convoquée par le Politburo comprend les membres du Comité central du Parti, les secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti, ainsi que les comités du Parti relevant directement du Comité central ; les autres conférences n’invitent et ne réunissent que les participants relevant de la compétence de l’instance organisatrice et directement impliqués dans la mise en œuvre de l’ordre du jour de la conférence.

Les conférences organisées par les ministères, les départements, les provinces et les villes sont de nature interne : seuls les délégués de leur niveau et de leur secteur sont invités ; les délégués de l’administration centrale et des autres secteurs et collectivités locales ne le sont pas (sauf si le contenu de la conférence est intersectoriel ou intercommunal et requiert une résolution coordonnée ; l’organisation des congrès et des célébrations des journées traditionnelles est régie par des réglementations distinctes). Pour les conférences spécialisées : seuls les responsables du domaine concerné sont invités ; les personnes n’ayant pas de lien direct avec le domaine ou le contenu de la conférence ne le sont pas. L’organisme organisateur est chargé de désigner un président de séance ; tous les responsables de l’organisme ne sont pas nécessairement invités à participer et à présider la conférence.

Innover et améliorer les méthodes de réunion pour qu'elles soient concises et claires ; privilégier la discussion et éviter de simplement réitérer des documents déjà envoyés.

Les conférences visant à diffuser et à expliquer les principales résolutions, directives et politiques ne devraient pas excéder une demi-journée ; les conférences professionnelles et techniques ne devraient pas excéder une journée ; et les conférences importantes des ministères, des secteurs et des localités nécessitant des discussions ne devraient pas excéder 1,5 jour.

Lors des conférences, les interventions doivent être concises, ciblées et aborder directement les sujets présentés, indépendamment des réalisations ou de l'actualité. Les remarques d'ouverture ne doivent pas excéder 10 minutes, les remarques de clôture des dirigeants ne doivent pas dépasser 50 minutes au total et les présentations ne doivent pas excéder 10 minutes.

2.3. En matière d’innovation dans les méthodes de travail, la coordination, l’application des technologies de l’information et la transformation numérique.

Les comités, organisations, agences, sections locales et unités du parti doivent régulièrement diriger et orienter la révision et l'amélioration des fonctions, tâches, pouvoirs et responsabilités, et renforcer l'efficacité de la structure organisationnelle du système politique après restructuration ; élaborer, affiner, normaliser et consolider la gestion de la liste des responsabilités, des règlements, des processus et des procédures de travail, en assurant la cohérence entre les responsabilités et les pouvoirs dans l'exécution des tâches et des devoirs ; abolir les processus et procédures administratifs obsolètes afin de simplifier et d'alléger la charge de travail des subordonnés.

Les opérations de l'installation doivent être développées et mises en œuvre conformément aux plans et programmes de travail approuvés par les autorités compétentes, en veillant à ce qu'ils soient scientifiques , pratiques, efficaces et qu'ils évitent le formalisme et le gaspillage.

Renforcer l’innovation et améliorer les méthodes de travail, en mettant l’accent sur la responsabilité individuelle, en osant penser, agir et assumer la responsabilité du bien commun ; améliorer la qualité et l’efficacité de la coordination entre tous les niveaux, secteurs, agences et unités ; éliminer complètement les chevauchements, les doublons, les dérobades et les évitements dans l’organisation et le fonctionnement, qui causent des difficultés aux agences, aux unités, aux entreprises et à la population ; utiliser les résultats, les produits et le niveau de satisfaction de la population et des entreprises comme mesure pour évaluer la qualité et l’efficacité du travail.

Les responsabilités et l'autorité déléguées doivent être clairement évaluées et standardisées. Les subordonnés, une fois l'autorité déléguée, doivent assumer la responsabilité de l'organisation et de la mise en œuvre des tâches. L'attribution des tâches doit respecter le principe de confier chaque tâche à une seule personne (individu ou organisme/unité), en respectant les principes suivants : responsabilités clairement définies, tâches clairement définies, échéanciers clairement établis, obligation de rendre des comptes clairement définie, autorité clairement définie et résultats clairement attendus.

Il est interdit aux supérieurs hiérarchiques d'interférer dans le travail de leurs subordonnés en violation du règlement. Les subordonnés doivent résoudre proactivement les problèmes relevant de leur compétence et ne doivent ni se dérober à leurs responsabilités, ni éviter leurs supérieurs, ni compter sur eux. Ils ne doivent pas solliciter l'avis de leurs supérieurs sur des questions relevant de leur compétence mais qui ne constituent pas des difficultés ou des obstacles dépassant leurs compétences.

Les comités, organisations, agences, sections locales et unités du parti doivent piloter et orienter l'élaboration des réglementations relatives à la mise en œuvre de la transformation numérique dans leurs activités.

Mettre l'accent sur l'investissement, la modernisation et l'amélioration des infrastructures informatiques, des infrastructures numériques, des plateformes numériques et des données numériques ; assurer une connectivité sans faille, la sécurité de l'information et la synchronisation des systèmes de données du niveau central au niveau local ; faciliter l'exploitation des données partagées ; mettre en œuvre un contrôle automatique pour éviter la duplication du contenu ; et promouvoir les services publics en ligne au service des citoyens et des entreprises.

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Des citoyens effectuent des démarches administratives au Centre de services administratifs publics de la ville de Can Tho. (Photo : Thanh Liem/VNA)

Mettre en œuvre des procédures administratives dans un environnement numérique et numériser les documents à un taux d'au moins 95 %. Renforcer la formation, le perfectionnement professionnel et les compétences numériques, ainsi que les compétences en leadership et en gestion, des agents et fonctionnaires utilisant les technologies numériques et l'intelligence artificielle (IA) dans leurs activités professionnelles.

Normaliser d'urgence l'utilisation des technologies de l'information, unifier les indicateurs, les formulaires et les systèmes de données de reporting, veiller à ce que les rapports soient concis, indiquent clairement les échéanciers et les responsabilités, quantifient les résultats et réduisent le nombre de rapports ; mettre en œuvre 100 % des documents publiés et des rapports périodiques, et transmettre les informations entre les niveaux via le réseau.

Les responsables des comités, organisations, agences, localités et unités du Parti sont chargés de diriger et d'orienter le renforcement de l'éducation politique et idéologique et du travail de mobilisation des masses, de créer un consensus et une unité élevés au sein de la société concernant l'organisation et la mise en œuvre des directives et politiques du Parti, ainsi que des lois de l'État, dans le cadre de leur responsabilité et de leur gestion.

Renforcer l’encadrement, l’inspection, la supervision et le soutien pour résoudre les difficultés et les obstacles au niveau local, afin d’éviter qu’ils ne s’éternisent ; mettre l’accent sur l’autonomie et la responsabilité des chefs des comités du Parti, des organisations du Parti, des agences, des localités et des unités.

Chaque année, le rendement des dirigeants sera évalué et classé en fonction des résultats de leur leadership et de leurs conseils dans la mise en œuvre de cette conclusion au sein de l'organisation, de l'agence, de la localité ou de l'unité qu'ils sont chargés de superviser.

3. Les comités provinciaux du Parti, les comités municipaux du Parti et les comités du Parti relevant directement du Comité central sont chargés de diriger et d’orienter la concrétisation et la mise en œuvre complète et approfondie des contenus relatifs à la rectification des méthodes de travail et à l’amélioration de l’efficacité du système politique dans les organisations, agences, localités et unités relevant de leur juridiction.

Chaque année, tous les six mois ou tous les trimestres, les comités provinciaux et municipaux du Parti, ainsi que les comités du Parti relevant directement du Comité central, font rapport au Secrétariat sur la mise en œuvre de la présente conclusion, en mettant l'accent sur les résultats obtenus en matière de réduction du nombre de documents publiés et du nombre de conférences et de réunions, ainsi que sur l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique dans les organisations, les agences, les localités et les unités.

Le Bureau central du Parti préside et coordonne avec les organismes compétents le suivi et l'incitation à la mise en œuvre de la présente conclusion, et fait rapport périodiquement au Secrétariat du Comité central sur les difficultés et les obstacles rencontrés, afin de les orienter et de les résoudre.

(VNA/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-ban-bi-thu-ve-viec-chan-chinh-le-loi-lam-viec-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-post1082960.vnp


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