Exploitation minière associée à une réduction durable de la pauvreté

PV : Pourriez-vous nous indiquer quelles solutions le Département des ressources naturelles et de l’environnement de la province de Lao Cai a récemment mises en œuvre pour renforcer les procédures d’enchères, d’octroi de licences et de contrôle des responsabilités des unités d’exploitation minière, à la fois pour protéger l’environnement et pour assurer le développement socio -économique de la région, contribuant ainsi à une réduction durable de la pauvreté ?

M. Vu Dinh Thuy : La province de Lao Cai possède un potentiel minier abondant, avec plus de 100 sites miniers renfermant 30 types de minéraux tels que l’apatite, le cuivre, le fer, l’or, le graphite, le plomb, le zinc, le molybdène, etc., qui peuvent être exploités à l’échelle industrielle. En particulier, les minerais d’apatite, de cuivre et de fer sont extraits à grande échelle, produisant chaque année des dizaines de millions de tonnes de minerai destinées à la production d’engrais, de matériaux de construction et d’autres biens de consommation.

Reconnaissant que la gestion étatique des ressources naturelles et minières est essentielle au développement stable et durable, Lao Cai privilégie les projets de transformation poussée, implantés dans la province, utilisant des technologies propres et générant peu ou pas de pollution environnementale. L'exploitation minière et la transformation sont ainsi liées à la protection de l'environnement et à la préservation des paysages naturels. La perception des impôts est calculée en fonction des ressources et de leur valeur pour chaque mine, incitant les entreprises à l'autonomie financière et assurant l'équilibre de leurs recettes afin d'optimiser les recettes budgétaires locales et de garantir un développement durable.

M. Vu Dinh Thuy, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Lao Cai.

Parallèlement, la municipalité a également publié un document renforçant la gestion des ressources minérales de la région et un règlement sur la coordination de cette gestion, définissant ainsi clairement les responsabilités de chaque secteur et de chaque localité en matière de gestion des ressources minérales et les rendant responsables devant la loi. De plus, les présidents des comités populaires de district sont également responsables des fonctions et des tâches liées aux activités d'exploitation minière dans leurs localités respectives.

Afin de garantir un équilibre harmonieux des intérêts entre l'État, les entreprises et les populations des zones d'exploitation minière, il est nécessaire d'allouer et de réglementer rapidement les recettes issues des activités minières, en veillant à ce que le pourcentage prescrit soit attribué aux localités possédant des ressources minérales afin de protéger efficacement ces ressources et l'environnement.

La province de Lao Cai possède un potentiel important en matériaux de construction courants tels que le sable, le gravier, l'argile, la terre de remblai et la pierre. Ces ressources minérales ont contribué à l'augmentation des recettes budgétaires locales et à la création d'emplois, notamment dans les zones rurales et montagneuses. Par conséquent, l'exploitation minière constitue une solution clé pour une réduction durable de la pauvreté à Lao Cai.

PV : Pourriez-vous nous en dire plus sur les activités d’exploitation minière et de protection de l’environnement qui vont de pair avec les efforts de réduction de la pauvreté dans la région ?

M. Vu Dinh Thuy : Les minéraux constituent l'une des richesses naturelles de Lao Cai, faisant de cette province l'une des plus riches en ressources du Nord-Ouest. Par conséquent, l'exploitation et la transformation des minéraux y sont très dynamiques. La province compte actuellement plus de 100 sites miniers, de toutes tailles, qui emploient des milliers de personnes. Selon les rapports, pour la seule année 2022, Lao Cai a évalué et soumis au Comité populaire provincial, pour approbation, les frais d'octroi/de mise aux enchères des droits miniers de 17 mines et installations de stockage (6 mines et 11 installations de stockage), pour un montant total de 153 milliards de dongs.

La province de Lao Cai possède d'abondantes ressources minérales et, ces dernières années, elle a renforcé sa réglementation en matière d'exploitation minière afin de protéger l'environnement et de parvenir à une réduction durable de la pauvreté.

En matière de protection de l'environnement et de création d'emplois pour la population, les exploitations minières ont, ces dernières années, bien contribué à la protection de l'environnement, à la stabilisation des revenus des employés des sites miniers, au soutien des activités de protection sociale dans les zones où elles opèrent et au paiement intégral de leurs impôts, permettant ainsi aux collectivités locales de disposer de davantage de ressources budgétaires pour favoriser leur développement économique.

Par exemple, la mine de cuivre de Sin Quyen, située à Lao Cai, est l'une des plus importantes exploitations minières de la province. Elle emploie environ 1 300 personnes, dont 80 % sont des résidents locaux. La mine garantit un emploi stable à ses employés, avec un salaire moyen supérieur à 10 millions de dongs par personne et par mois.

En matière de protection de l'environnement, la filiale a investi dans la construction de portails, de clôtures, de guérites et de fossés de drainage pour l'atelier électromécanique. Elle a également acquis deux camions-citernes pour arroser le chantier et limiter la poussière. La mise en œuvre d'améliorations techniques et la rationalisation des solutions de production ont permis d'accroître considérablement les profits, contribuant ainsi à la réduction des coûts de production et à l'allongement de la durée de vie des matériaux et des équipements. Parallèlement à ses activités de production, l'entreprise entretient des relations étroites avec les autorités et la population locales, et tisse des liens solides avec les acteurs locaux. Chaque année, elle fait don de centaines de millions de dongs à la communauté locale pour répondre à des besoins sociaux.

PV : Au cours de la période à venir, quelles politiques et initiatives le Département des ressources naturelles et de l’environnement de la province de Lao Cai a-t-il mises en œuvre pour améliorer encore l’exploitation minière tout en protégeant l’environnement et en parvenant à une réduction durable de la pauvreté ?

M. Vu Dinh Thuy : Afin de continuer à exploiter et à utiliser les ressources minérales pour servir les objectifs de protection de l’environnement et de réduction durable de la pauvreté, la localité continuera, dans les prochains mois, à renforcer le suivi de la mise en œuvre de la responsabilité sociale des organisations et des individus envers la communauté où les minéraux sont exploités, ainsi que la mise en œuvre des rapports d’évaluation d’impact environnemental.

Les activités annuelles d'extraction et de traitement des minéraux ont contribué au bien-être social et créé des emplois pour des milliers de travailleurs à Lao Cai.

Parallèlement, la réglementation et le contrôle des entreprises minières doivent privilégier le recours à la main-d'œuvre locale pour l'extraction, le traitement des minéraux et les services connexes. En collaboration avec les autorités locales, les entreprises doivent assurer la reconversion professionnelle des personnes expropriées de leurs terres pour l'exploitation minière. De plus, le Département conseille régulièrement le Comité populaire provincial de Lao Cai sur la réglementation des recettes issues de l'exploitation minière afin de soutenir le développement socio-économique local (dans les zones d'exploitation), dans le but de réduire durablement la pauvreté.

Interviewer : Merci beaucoup !

Source