Libérer la créativité et le talent des écrivains pour construire et développer la culture et le peuple vietnamiens.

Étaient présents à la séance de travail : M. Nguyen Quang Thieu, président de l’Association des écrivains du Vietnam ; Mme Ngo Phuong Lan, vice-présidente du Conseil central de la théorie et de la critique littéraires et artistiques ; des responsables du Département des arts du spectacle et des représentants du Département juridique (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme).

Selon le rapport du Département des arts du spectacle lors de la séance de travail, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme prépare une proposition visant à réviser et à finaliser le projet de décret réglementant et encourageant le développement de la littérature, conformément à la directive du vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans l'avis n° 176/TB-VPCP du 23 avril 2024, émanant du Bureau du gouvernement .

Le vice-ministre Ta Quang Dong a présidé la séance de travail.

En conséquence, et conformément aux dispositions de la Loi sur la promulgation des actes juridiques, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a soumis au Gouvernement, le 22 janvier 2024, le rapport n° 16/TTr-BVHTTDL proposant un projet de décret relatif aux activités littéraires. Dans ce rapport, le ministère a présenté le projet de décret relatif aux activités littéraires, tel que stipulé à l'article 19, paragraphe 2, de ladite loi, ainsi que les orientations suivantes : (1) Mise en place d'un mécanisme étatique d'attribution de missions visant à encourager la création littéraire, la théorie littéraire et la critique, au moyen de fonds publics destinés à la réalisation de missions politiques . (2) Renforcement du rôle et de l'efficacité des ateliers de création littéraire et des ateliers de théorie et de critique littéraires. (3) Amélioration de la qualité du concours de création d'œuvres littéraires, de théorie littéraire et de critique. (4) Concernant le Prix national de littérature. (5) Promotion de la diffusion, de la promotion et du développement de la littérature vietnamienne et valorisation des œuvres littéraires vietnamiennes.

Le 11 avril 2024, au siège du gouvernement, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion consacrée au projet de décret relatif aux activités littéraires. Étaient présents à cette réunion des représentants des ministères et agences suivants : Culture, Sports et Tourisme ; Information et Communications ; Éducation et Formation ; Bureau du gouvernement ; Comité central de l’Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh ; membre permanent de la Commission de la culture et de l’éducation de l’Assemblée nationale et président du Conseil central de la théorie et de la critique littéraires et artistiques ; ainsi que des représentants des ministères et agences suivants : Justice ; Finances ; Sécurité publique ; Défense nationale ; et Département central de la propagande.

Le 23 avril 2024, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a reçu l'avis n° 176/TB-VPCP du Bureau du gouvernement concernant les conclusions du vice-Premier ministre Tran Hong Ha lors de la réunion sur le projet de décret relatif aux activités littéraires. Ce projet exige de s'attacher à finaliser les points suivants : (a) Réviser les orientations du décret afin d'assurer une institutionnalisation complète et exhaustive des principaux points de vue, politiques et orientations du Parti en matière de littérature et d'art ; résoudre les problèmes rencontrés dans la pratique et identifiés lors de la synthèse de quinze années de mise en œuvre de la résolution n° 23-NQ/TW du Bureau politique intitulée « Poursuivre le développement de la littérature et de l'art à l'ère nouvelle », de la conférence scientifique nationale « 80 ans de la stratégie culturelle vietnamienne » et de la Conférence culturelle nationale… Le décret, une fois promulgué, devra créer un espace et promouvoir la créativité dans la création, la théorie et la critique littéraires. Construire une littérature vietnamienne nationale, scientifique et populaire, promouvoir les valeurs culturelles du pays, protéger les fondements idéologiques et théoriques du Parti et refléter la réalité dynamique du renouveau et du développement du pays, ainsi que son intégration aux tendances mondiales.

b) Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, en collaboration avec les organismes spécialisés tels que l'Association des écrivains du Vietnam et le Conseil central de la théorie et de la critique littéraires et artistiques, détermine le champ d'application du décret ; il examine le contenu de chaque mesure afin d'en garantir l'exhaustivité et la cohérence, et de promouvoir la création littéraire (commandes d'œuvres, organisation de stages d'écriture, lancement de concours, attribution de prix littéraires, autres actions de soutien…), de protéger le droit d'auteur, la critique et la théorie littéraires, la transformation numérique du secteur littéraire, la diffusion de la littérature sur Internet et la culture de la lecture ; il harmonise également la terminologie et les concepts. En fonction du champ d'application et du contenu des mesures, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme propose une appellation appropriée et précise, dans le projet de texte, les fondements politiques et pratiques ainsi que la nécessité d'une réglementation spécifique du secteur littéraire.

c) Concernant certains aspects politiques spécifiques qui nécessitent une révision, un complément et une amélioration : (i) Définir clairement les responsabilités de l’État en matière de gestion aux niveaux central et local, y compris des orientations sur l’organisation de l’appareil de gestion conformément aux exigences pratiques et aux politiques et réglementations juridiques pertinentes ; (ii) Optimiser le rôle de l’Association des écrivains vietnamiens et des organisations professionnelles apparentées, notamment en participant directement à l’organisation de concours et de prix littéraires, en établissant des critères et des règlements étroitement liés aux tendances internationales, en dispensant des formations et en diffusant des connaissances et des compétences, en renforçant la protection du droit d’auteur, en présentant, en promouvant et en diffusant la littérature sur Internet, et en développant une culture de la lecture ; tout en veillant à diversifier les formes de reconnaissance et de promotion des œuvres littéraires ; (iii) Diversifier les formes d’organisation des espaces de création afin d’encourager chacun à participer à des activités créatives en fonction de sa situation et de ses conditions spécifiques ; renforcer le rôle de l’État par le biais de formations, de la diffusion d’informations, de programmes d’échange et d’autres activités de soutien.

Scène de la séance de travail

Après avoir mené des recherches et consulté l'Association des écrivains vietnamiens, le Conseil central de la théorie et de la critique littéraires et artistiques, ainsi que plusieurs organismes compétents, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme poursuit la révision et la finalisation du projet de décret, conformément à la demande du Bureau du gouvernement, et plus précisément comme suit :

(1) Concernant les éléments du dossier, l'ordre et les procédures de rédaction : En application de la directive du vice-Premier ministre Tran Hong Ha chargeant le ministère de la Justice d'établir un document affirmant clairement l'autorité, l'ordre et les procédures de rédaction, de finalisation et d'approbation de la proposition de décret visant à réglementer et à encourager le développement de la littérature (article 3 de l'avis n° 176/TB-VPCP du 23 avril 2024 du Bureau du gouvernement), dans le cadre de ses fonctions et attributions, après examen des documents, le ministère de la Justice a émis l'avis suivant : Le 8 décembre 2023, le ministère de la Justice a adressé la lettre officielle n° 6087/BTP-PLHSHC au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme pour obtenir ses observations sur le dossier proposant la rédaction d'un décret visant à réglementer et à encourager le développement de la littérature. Le 13 mai 2024, le ministère de la Justice a adressé la lettre officielle n° 2378/BTP-PLHSHC au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, précisant la procédure d'élaboration d'une proposition de décret visant à réglementer et encourager le développement de la littérature. Cette lettre demandait à l'organisme chargé de la rédaction de revoir le contenu, de prendre en compte les observations des organismes, organisations et personnes concernées au cours du processus d'élaboration, et de finaliser la proposition conformément à l'article 87, paragraphe 1, de la loi, en vue de sa soumission au Premier ministre pour examen et décision. Le dossier relatif à la proposition de décret visant à réglementer et encourager le développement de la littérature présente donc les composantes, les procédures et les modalités prévues à l'article 19, paragraphe 2, de la loi sur la promulgation des textes réglementaires.

(2) Concernant le contenu de l'adoption : Sur la base des fondements politiques et pratiques ainsi que des orientations du décret, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme adopte et modifie le titre du décret conformément à la résolution n° 01/NQ-CP du 8 janvier 2022 du gouvernement relative aux principales tâches et solutions pour la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget prévisionnel de l'État pour 2022. Le gouvernement a chargé le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme d'élaborer un décret relatif aux activités littéraires, lequel est adopté et modifié en un décret réglementant et encourageant le développement de la littérature afin de tenir compte de la réalité actuelle et d'élaborer des orientations pour encourager ce développement.

La révision des politiques du décret garantit l'institutionnalisation pleine et entière des principaux points de vue, directives et orientations du Parti en matière de littérature et d'art ; elle prend en compte les questions soulevées par l'expérience pratique acquise lors de l'examen, quinze ans après, de la résolution n° 23-NQ/TW du Politburo intitulée « Poursuivre le développement de la littérature et de l'art à l'ère nouvelle », de la conférence scientifique nationale « 80 ans de l'esquisse culturelle vietnamienne » et de la Conférence culturelle nationale… Cette question a été intégrée et ajustée dans la section relative aux fondements politiques et, plus précisément, dans le projet de politique du décret.

Cela implique de maximiser le rôle de l'Association des écrivains vietnamiens, du Conseil central de la théorie et de la critique littéraires et artistiques, et des organisations professionnelles apparentées, notamment en participant directement à l'organisation de concours et de prix littéraires, d'ateliers littéraires thématiques et de missions politiques ; de concours littéraires nationaux, internationaux et régionaux ; d'élaborer des propositions et des règlements pour les prix littéraires nationaux à différentes étapes, y compris des règlements sur les procédures et la documentation requises pour l'attribution des prix littéraires ; de traduire, d'introduire et de promouvoir la littérature vietnamienne à l'étranger…

Le rapport apporte également des précisions sur plusieurs points, notamment : l’introduction, la promotion et la diffusion de la littérature dans le cyberespace ; les activités, les formations et les ateliers destinés aux écrivains et aux auteurs…

Les personnalités du monde littéraire s'intéressent de près à la promulgation de réglementations juridiques adaptées à l'état actuel de la pratique littéraire et les attendent avec impatience.

Lors de la réunion, les représentants de l'Association des écrivains vietnamiens et du Conseil central de la théorie et de la critique littéraires et artistiques ont convenu de la nécessité d'élaborer un décret visant à réglementer et à encourager le développement de la littérature. Selon M. Nguyen Quang Thieu, ce décret a pour objectif de stimuler la création littéraire, de promouvoir l'investissement dans ce domaine, de réglementer les prix littéraires nationaux et de valoriser l'efficacité des ateliers d'écriture… autant d'éléments essentiels et bénéfiques pour les écrivains. Grâce à ce décret, les écrivains auront une meilleure compréhension de leurs droits et de leurs devoirs.

Mme Ngo Phuong Lan a soutenu que la littérature est à la base de nombreuses autres formes d'art, mais que le problème réside dans l'absence d'un cadre juridique spécifique pour la réglementer et la gérer. Elle a suggéré que la rédaction du décret s'inspire des réglementations en matière de gestion littéraire en vigueur dans plusieurs pays présentant des conditions similaires à celles du Vietnam, afin de garantir une gestion littéraire efficace et d'encourager son développement.

En conclusion de la séance de travail, le vice-ministre Ta Quang Dong a affirmé que les acteurs du monde littéraire attendent avec intérêt la promulgation d'un texte législatif adapté à la réalité actuelle de la littérature, garantissant la liberté de création, permettant aux écrivains de déployer pleinement leur créativité et de contribuer activement à l'édification et au développement de la culture et du peuple vietnamiens, conformément aux exigences d'un développement national durable. À cette fin, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a élaboré le décret avec rigueur et méthode, après de larges consultations avec les ministères et secteurs concernés. Ce décret vise principalement les écrivains et les amateurs de littérature. Afin de finaliser ce projet, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme consultera l'Association des écrivains du Vietnam et le Conseil central de la théorie et de la critique littéraires et artistiques. Le ministère procédera ensuite à la compilation, à la révision et à la finalisation du projet, qui sera présenté au gouvernement dans un avenir proche.

Source : https://toquoc.vn/xay-dung-nghi-dinh-ve-hoat-dong-van-hoc-khoi-thong-suc-sang-tao-tai-nang-cua-nha-van-vao-xay-dung-va-phat-trien-nen-van-hoa-con-nguoi-viet-nam-20240614210917274.htm